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1、 毕业论文 企业会计监督存在的问题与对策 摘要:随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督作为经济监督的重要内容,是从单位经济利益出发,对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督,其重点是对合法性的监督,促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。因此,建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用,能避免一系列由会计信息失真引发的问题,提高企事业单位的经济效益。Abstract:Mainly due to rapid s
2、trengthening of the market economy and its close relation with economic activities,people now have a new understanding of the significance of accounting in economic development.Accounting supervision,one of the most fundamental duty of accounting,functions as a vital constitution of our nations ecno
3、mic supervision system.As a crucial part of economic supervision,accounting supervision is monitoring the authenticity,Accuracy.legitimacy,legality and effectiveness of the economic activities.Among them,Supervision of legality is the major point.Under the supervision,he accounting unit shall strict
4、ly observe and implement the states financial policies and regulations.Therefore,a good Accounting supervision system and making it work can avoid a series of problems caused by Accounting information distortion and by doing so,economic efficiency of enterprises and Institutions would be improved.关键
5、字:会计监督、存在问题、对策 Keyword:Accounting supervision、There is a problem、countermeasures 2 目 录 摘要.3 关键字.3 第一章 企业会计监督的含义与职责.5 1.1 企业会计监督的含义.5 1.2 会计监督的职责.5 第二章 目前企业会计监督中存在的问题分析.5 2.1 企业内部监督机制问题.5 2.2 会计人员职业素质问题.6 2.3 对会计监督存在误解.6 第三章 会计监督存在问题的解决对策.6 3.1 正视会计监督的法律地位.6 3.2 加快法律体系建设.7 3.3 明确会计责任主体.7 3.4 建立健全企业内部
6、会计监督机制.7 3.5 强化会计人员职业道德观.7 参考文献.9 致谢.10 3 第一章 企业会计监督的含义与职责 1.1 企业会计监督的含义 在当前经济运行机制转换、建立现代企业制度的新形势下,企业会计监督与传统统会计监督相比发生了很大的变化,突出表现在以下三个方面:(1)会计监督的难度日趋加大。经济关系的复杂化,使会计监督更为困难;会计政策的可选择性增加了会计监督的难度,会计监督的具体内容发生了多方面的变化,这些都增加了会计监督的难度。(2)会计监督的时效不断增强。市场经济要求企业的行为必须快捷,以适应瞬息万变的市场变化,会计监督也是一样,会计监督必须加强时效性,要作到及时监督,正确判断
7、、果断决策、措施得当、执行到位,使问题及时得到解决。(3)会计监督的责任日益加重。要求会计人员从运用国家政策法规、预测经济前景、选择决策方案方面充分发挥作用,做到在既维护企业利益,又执行国家法规的原则下提高企业效益,不能只限于在财务收支中把关,要在事前筹划中监督,在合理性、效益性方面监督。1.2 会计监督的职责 会计监督是指通过调节、指导、控制等方式,对客观经济活动的合理、合法有效笥进行考核与评价,并采取措施施加一定的影响,以实现预期的目标。企业会计监督职责和权限主要包括以下几点:(1)会计监督要监督企业管理人员在任职期间发生的各种经济活动和经济活动的完成质量。(2)会计监督要监督企业的经济活
8、动情况,对财务报告的内容要重点监督,使财务报告具有真实性、完整性。(3)会计监督要对企业的各种生产、销售和管理的成本进行监督,以确保企业的费用成本的真实、准确。第二章 目前企业会计监督中存在的问题分析 2.1 企业内部监督机制问题 企业内部监督机制不健全,使得会计不能有效行使其监督职能,导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深入,企业的经济机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全。就国有企业来说,在企业的所有权尚未分离之前,会计人员有双重身份,既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务,同时又是企业管理者,随着国有企
9、业的两权分离,会计隶属于企业,从而对企业的监督权自然就消弱了。新的 会计法 虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。4 有的企业在新的财务制度运行之后,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。2.2 会计人员职业素质问题 一般来说,企业虚假的会计信息也是出自会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要
10、的作用。我国改革开放加快了会计与国际接轨的进程,虽解决了量的方面,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业训练,而且还存在无证上岗现象。会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。而且不少企业领导和会计人员国家观念淡薄,认为向国家交纳税收是企业的负担,为维护其利益,置国家利益于不顾,弄虚作假、巧立名目、偷漏税款等行为层出不穷。2.3 对会计监督存在误解 现有不少企业领导和会计人员对会计监督还存在一些误解,主要体现在一下两个方面:一是把审计监督与会计
11、监督混为一谈,以至于淡化会计监督的事前监督职能,或者就根本没有事前监督,只是凭“长官意志”决策,执行“顺其自然”,事后“审计监督”;二是把会计监督与财务监督混为一谈。我们知道,财务管理与会计管理是本质不同的两项工作,因此二者具有不同的职能,处于两个层次上。财务监督是第一监督人,会计监督则是在会计核算过程中除了对财务活动再监督以外,还应对生产经营过程中的非财务活动进行监督。第三章 会计监督存在问题的解决对策 3.1 正视会计监督的法律地位 会计法强调内部会计监督的目的在于:要使违法违纪行为首先遏制正在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并已成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法
12、部门去查办、社会和政府去监督。由此证明,会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督,即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实,则无异于否定会计法。只有正视会计监督的法律地位,企业负责人才能严格自律,遵守会计法,维护会计法,杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事,所有会计人员才无后顾之忧,才能说真话,依法办实事。只有如此,才能确保会计法贯彻实施,促进廉正建设,做到弊绝风清,才能有利于宏观经济决策,维护公有经济和社会公众利益。5 3.2 加快法律体系建设 会计监督涉及经济活动的方方面面,各监督主体对监督内容和形式虽然不尽相同,但都必须以法律为依据,运用专业技术对单位经济
13、活动的合法性、合理性、完整性进行监督检查。会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设.我国已颁布新 会计法,应尽快出台 会计法 实施细则,提高新会计法的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足各个行业的事业的多元化发展需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的会计监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执法力度,对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如经济法、证劵法等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。3.3 明确会计责任主体 在实际工作中,有些单位负责人认为自己是领导,会计上的事情
14、自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之,减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。作为单位负责人,应清楚自身的职责,不断加强自我约束,明确自己作为单位会计行为的责任主体的地位,积极为会计工作者明确行使会计监督职能提供最大范围、最大权限的权力保障。为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人还必须要懂管理、懂业务、懂财务、董会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。新会计法有力地约束了会计工作,形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体,消除了当前主体权利与行为不一致所致的责任界定不清、相互推诿二影响会计监督难以实现的现
15、象。3.4 建立健全企业内部会计监督机制 我国企业监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还存在很多误解,导致监督能力弱化。因此,单位加大内部监督力度,建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离、相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离,使内部监督制度真正落实到实处。会计法指出,各单位建立健全企业内部会计监督制度是法律赋予的应尽的义务,是企业经营管理的需要,是
16、企业自身生存发展的需要。3.5 强化会计人员职业道德观 提高会计人员队伍的整体素质是强化会计监督的根本要求。高素质的会计人 6 员必须具备以下几个方面的素质:一是要有较强的法体观念,这样才能在国家会计法律系下真正履行会计人员的职责。二是要具备良好的会计职业道德,用一定的行为规范自我约束,遵守公共道德,保持良好的信誉。三是要有较高的业务素质和较强的综合能力,随着知识经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项会越来越复杂,这就要求会计人员在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法、明确的理解能力和准确的判断力,找出解决问题的办法和思路。因此,要加强对会计人员综合素质的培养,以保
17、证会计信息质量的真实性和全面性,使得会计监督能够有效执行。参考文献:7 1 周丽君.浅议会计监督及其运作要求.财经理论与实践.2010(4).2 黄艳:企业会计监督存在的问题及对策探析j.中国外资,2008(12).3 吴静、李生荣:浅析企业会计监督存在的问题及对策j.企业导报,2011(14).4 李兴建:当前我国企业会计监督存在的问题及对策j.财经界(学术版),2011(3).5 黄斌:关于加强企业会计监督的思考和建议 j.现代商业,2009(26).6 顾建平.试论完善单位内部会计监督机制.财会研究.2010(10).7 赵玉民.加强会计监督的措施.林业财务与会计.2010(10).致谢 首先感谢老师,这次毕业设计中,作为我的指导老师,虽然平日里工作繁多,但在我做毕业设计的每个阶段,从选题到查阅资料,还有论文提纲的确定以及中期论文的修改、后期论文格式调整等各个环节中都给予了我悉心的指导。她严谨的治学态度,渊博的专业知识,精益求精的工作作风,诲人不倦的高尚师德,严以律己、宽以待人的崇高风范,朴实无华、平易近人的人格魅力将会对我影响深远。不仅使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法,还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。
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