新乡关于成立中药公司可行性报告.docx

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1、泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告新乡关于成立中药公司新乡关于成立中药公司可行性报告可行性报告xxxxxx 集团有限公司集团有限公司泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告目录目录第一章第一章 拟成立公司基本信息拟成立公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.9公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.12第二章第二章 项目背景、必要性项目背景、必要性.17一、中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势.17二、需求端：销售范围拓宽至基层

2、市场，有望加速市场扩容.18三、市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力.19四、加快构建高质量发展体制机制.20五、项目实施的必要性.22第三章第三章 行业发展分析行业发展分析.24一、医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力.24二、政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖.24三、配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力.26泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第四章第四章 公司组建方案公司组建方案.30一、公司经营宗旨.30二、公司的目标、主要职责.30三、公司组建方式.31四、公司管理体制.31五、部门职责及权限.32六、核心人员介绍.

3、36七、财务会计制度.38第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.45一、股东权利及义务.45二、董事.47三、高级管理人员.52四、监事.54第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.56一、公司发展规划.56二、保障措施.57第七章第七章 项目选址分析项目选址分析.60一、项目选址原则.60二、建设区基本情况.60三、加快构建现代城镇体系，推进城乡协调发展.61四、项目选址综合评价.62第八章第八章 项目风险防范分析项目风险防范分析.63泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告一、项目风险分析.63二、公司竞争劣势.70第九章第九章 项目环保分析项目环保分析.71一、编制依据.71二、环境影

4、响合理性分析.71三、建设期大气环境影响分析.72四、建设期水环境影响分析.73五、建设期固体废弃物环境影响分析.74六、建设期声环境影响分析.74七、环境管理分析.76八、结论及建议.77第十章第十章 经济效益经济效益.78一、基本假设及基础参数选取.78二、经济评价财务测算.78营业收入、税金及附加和增值税估算表.78综合总成本费用估算表.80利润及利润分配表.82三、项目盈利能力分析.83项目投资现金流量表.84四、财务生存能力分析.86五、偿债能力分析.86借款还本付息计划表.87六、经济评价结论.88泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第十一章第十一章 建设进度分析建设进度分析.

5、89一、项目进度安排.89项目实施进度计划一览表.89二、项目实施保障措施.90第十二章第十二章 投资方案投资方案.91一、编制说明.91二、建设投资.91建筑工程投资一览表.92主要设备购置一览表.93建设投资估算表.94三、建设期利息.95建设期利息估算表.95固定资产投资估算表.96四、流动资金.97流动资金估算表.98五、项目总投资.99总投资及构成一览表.99六、资金筹措与投资计划.100项目投资计划与资金筹措一览表.100第十三章第十三章 项目综合评价项目综合评价.102第十四章第十四章 附表附表.104主要经济指标一览表.104泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告建设投资估算

6、表.105建设期利息估算表.106固定资产投资估算表.107流动资金估算表.108总投资及构成一览表.109项目投资计划与资金筹措一览表.110营业收入、税金及附加和增值税估算表.111综合总成本费用估算表.111固定资产折旧费估算表.112无形资产和其他资产摊销估算表.113利润及利润分配表.114项目投资现金流量表.115借款还本付息计划表.116建筑工程投资一览表.117项目实施进度计划一览表.118主要设备购置一览表.119能耗分析一览表.119报告说明报告说明xxx 集团有限公司主要由 xx 有限责任公司和 xxx 有限公司共同出资成立。其中：xx 有限责任公司出资 401.50 万

7、元，占 xxx 集团有限公泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告司 55%股份；xxx 有限公司出资 329 万元，占 xxx 集团有限公司 45%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 30508.26 万元，其中：建设投资24348.56 万元，占项目总投资的 79.81%；建设期利息 253.03 万元，占项目总投资的 0.83%；流动资金 5906.67 万元，占项目总投资的19.36%。项目正常运营每年营业收入 62100.00 万元，综合总成本费用51635.57 万元，净利润 7634.72 万元，财务内部收益率 17.30%，财务净现值 8772.34 万元，全部投资回收期 6.

8、08 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。2022 年企业旧标配方颗粒产品库存逐渐出清，按照新标生产的配方颗粒产品会陆续上架销售，标准的切换也给企业形成新的价格体系提供良好契机，预计各企业或将上调出厂价格，以缓解上游药材成本上涨与单位用量提升压力。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第一章第一章 拟成立公司基本信息拟成立公司基本信息一、公司名称公司名称x

9、xx 集团有限公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本730 万元三、注册地址注册地址新乡 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事中药配方颗粒相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx 集团有限公司主要由 xx 有限责任公司和 xxx 有限公司发起成立。（一）（一）xxxx 有限责任公司基本情况有限责任公司基本情况1、公司简介泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”

10、作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额12411.459929.169308.59负债总额4624.003699.203468.00股东权益合计7787.456229.965840.59公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20

11、202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入28518.0122814.4121388.51营业利润4372.553498.043279.41利润总额3831.653065.322873.74泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告净利润2873.742241.522069.09归属于母公司所有者的净利润2873.742241.522069.09（二）（二）xxxxxx 有限公司基本情况有限公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放

12、缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势

13、，利用好国际国内两个市场、两种资泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1

14、212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额12411.459929.169308.59负债总额4624.003699.203468.00股东权益合计7787.456229.965840.59公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入28518.0122814.4121388.51营业利润4372.553498.043279.41泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告利润总额3831.653065.322873.74净利润2873.742241.522069.09归属于母公司所有者的

15、净利润2873.742241.522069.09六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径xxx 集团有限公司主要从事关于成立中药公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片作为原料，经水提取、浓缩、干燥、制粒等现代制药生产技术制成，其性味归经、主治功效均与中药饮片一致。作为中药饮片的补充形式，中药配方颗粒具有安全、有效、方便、质量稳定可控等优点，可随证加减，患者使用时不需像饮片一样煎煮，冲泡即服，也称“免煎颗粒”。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机

16、遇和挑战都有新的发展变化，同时我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面的优势和条件。我们泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告要胸怀“两个大局”，科学研判、准确把握我市发展的时与势、危与机。从机遇和条件看，一是国家构建新发展格局带来的机遇。我市不仅地处中原，而且又在郑州都市圈内，区域范围内人口多、市场规模大、需求潜力大，同时我市也是国家公路运输枢纽城市、全国重要的加工工业城市和商品粮基地、区域商贸物流中心，融入以国内大循环为主的新发展格局，有利于进一步开拓消费市场，扩大有效投资；同时，构建新发展格局，沿海地区部分产业势必向内陆地区加快转移，有利于进一步承接沿

17、海地区产业转移，更高水平扩大开放。二是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，国家对黄河流域的重视程度将更高、支持力度将更大、摆布项目将更多，有利于我市在生态保护、水网体系、基础设施和产业体系等领域争取更多资金和政策支持，加快实施一批重大项目，带动全市生态文明建设，引领全市高质量发展。三是加快郑新一体化发展带来的机遇。新乡作为郑州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互联、产业协同、生态共建等方面与郑州一体化发展，有利于我市更好接受郑州辐射带动，打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市，提升在全省发展大局中的地位。四是加快郑洛新国家自主创新示

18、范区建设带来的机遇。“十四五”期间，中央把创新放在我国现代化建设的核心地位，深入实施创新驱动发展战略。加快郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设，发挥其体制机制改革和泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告政策先行先试优势，有利于创新主体、创新载体、高端人才、先进技术、科技成果等各类要素加速向我市集聚，抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点。五是全面实施乡村振兴战略带来的机遇。中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。我市作为全省农业大市和全国农村改革试验区，有利于充分发挥产业基础、农业科技、改革先发等突出优势，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从困难

19、和挑战看，我市发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，发展的质量效益不高；新兴产业支撑能力不足，产业结构仍然偏重；自主创新能力不强，科技资源碎片化问题突出；县域经济实力相对薄弱，区域协调发展不够平衡；农业农村仍存在不少短板，基本公共服务供给不足；治理效能还不够高，制约高质量发展、高品质生活的深层次体制性障碍有待破解；生态环保、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xx，占地面积约 67.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模泓域咨

20、询/新乡关于成立中药公司可行性报告项目建成后，形成年产 xxx 吨中药配方颗粒的生产能力。（五）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 74450.69，其中：生产工程 46802.08，仓储工程 14012.93，行政办公及生活服务设施 7761.88，公共工程5873.80。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 30508.26 万元，其中：建设投资24348.56 万元，占项目总投资的 79.81%；建设期利息 253.03 万元，占项目总投资的 0.83%；流动资金 5906.67 万元，占项目总投资的19.36%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营

21、年份）1、营业收入（SP）：62100.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：51635.57 万元。3、净利润（NP）：7634.72 万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.08 年。5、财务内部收益率：17.30%。6、财务净现值：8772.34 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告项目建设期限规划 12 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经

22、济效益较好，其建设是可行的。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第二章第二章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势截至 2022 年 2 月 28 日，中药材综合 200 指数报收 2718.80 点，2021 年初至今综合 200 指数、野生 99 和家种 100 指数呈波动上行态势。极端天气持续、种植面积短期难以提高的背景下，今年中药材整体走势或将波动上涨、或进入平台期，药企对原材料涨价风险仍须防范应对。据 2022 年 3 月张伯礼院士对目前中药配方颗粒标准制定与备案工作的访谈指出，国

23、标产品对原药材、中药饮片、中药配方颗粒生产等环节均提出了更高要求，在保证行业质量标准一致性的前提下，大大增加了中药配方颗粒的生产成本；同时由于中药材原材料价格的持续上涨，配方颗粒最终定价也会出现大幅度增长，对于解决患者经济负担是一个不利因素。因此，建议在保持中药配方颗粒质量的前提下，合理制定其原药材入药标准和配方颗粒含量检测指标数量。2022 年企业旧标配方颗粒产品库存逐渐出清，按照新标生产的配方颗粒产品会陆续上架销售，标准的切换也给企业形成新的价格体系提供良好契机，预计各企业或将上调出厂价格，以缓解上游药材成本上涨与单位用量提升压力。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告二、需求端：销售范

24、围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容据国家中医药管理局发布的2020 年中医药事业发展统计提要报告显示，2020 年我国中医类医疗卫生机构数达到 72355 个，同比增长 9.95%，占全国医疗卫生机构总数的 7.1%，高于 2019 年的 6.5%；中医总诊疗量达 10.58 亿人次，同比下降 9.1%，与疫情影响就诊有关，中医总诊疗量占全国总诊疗量的 16.8%，较疫情发生前 2019 年上升0.4%。其中：中医医疗机构 7.9 亿人次、其他医疗卫生机构中医类临床科室 2.7 亿人次，可以看出基层医疗市场潜力大，目前基层医疗卫生机构中医药服务可

25、及性不断增强，随着中医药教育稳步发展，中医药科研产出持续增长，有望进一步提升基层机构服务质量。配方颗粒的使用终端由二级以上中医院拓展至所有具备中医执业的各级医疗机构（药店除外），使用范围大大增加，且基层终端市场更加迎合中药日常消费习惯偏好，预计行业将迎来放量契机。集采预期：配方颗粒集采条件受限暂未落地，参考中成药集采降幅或为缓和采购规模近 100 亿元，其中 97 家企业、111 个产品中选，中选率达 62%，拟中选价格平均降幅 42.27%。2022 年 4 月 8 日，广东省药品交易中心公布广东联盟清开灵等中成药集中带量采购拟中选/备选结果，53 种药品共 361 个产品拟入围，平均降幅

26、56%。其中，拟中选品种 249 个，平均降幅 64%；拟备选品种 112 个，平均降幅 38%；独泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告家品种包括：以岭药业的连花清瘟颗粒、天士力的复方丹参滴丸等，独家品种平均降幅约 18%，其中拟中选品种平均降幅 19%、拟备选品种平均降幅 15%，降幅温和。相较前几轮的化药集采、医保谈判，中成药降幅较为温和，相比于化药，中药配方颗粒具备上游资源属性，药效受原药材质量影响较大，而近两年中药材原料市场价格整体呈上涨趋势，三大交易市场多数品种价格波动较大，企业面临成本压力，中成药降幅较为温和。三、市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力市场规模增长迅

27、速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力我国中药配方颗粒市场规模由 2017 年的 191.6 亿元增长至 2020年的 291.4 亿元，CAGR 约 15%，占比中药饮片行业比例约为 11%。中药配方颗粒市场目前呈“6+N”的竞争格局。由于试点限制，2015 年以前中药配方颗粒仅允许 6 家试点公司生产，后随着省级试点逐渐开放，部分企业也相继入局。据中药配方颗粒网截至 2021 年初不完全统计，全国获得各类中药配方颗粒试点资质的企业共 60 余家，其中 6 家国家级试点企业占据了中药饮片市场 80%以上的市场份额，中国中药为行业龙头，其他企业份额相对较小，市场集中度较高。据中国中药 2021

28、年年报记载，据中国医药工业信息中心统计，集团 2020 年市场份额占比超过 52%。红日药业及华润三九市占率次之，上市药企中，中国中药、泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告华润三九、红日药业、以岭药业、佛慈制药、神威药业、新天药业等企业均布局中药饮片/中药配方颗粒的研发生产。2017 年-2020 年我国中药饮片市场规模由 1843.4 亿元增至 2646.7亿元，年均复合增长率为 8.9%，预计 2022 年我国中药饮片市场规模或达 3441.5 亿元。而日本汉方药配方颗粒市场规模占中药饮片的比例约为 60%（2019 年中药材天地网报道），参考山东医保局政策限制同一医疗机构中药配方颗粒

29、的使用量不得超出中药饮片的 30%，预计量价齐升逻辑下国内市场放量达到相对稳定时，中药配方颗粒收入占比有望达到中药饮片的 20-30%，渗透率还有提高空间，对应为数倍扩容的潜力。四、加快构建高质量发展体制机制加快构建高质量发展体制机制扭住市场化改革这个关键，充分发挥市场“无形之手”的决定性作用和政府“有形之手”的宏观调控作用，推动有效市场和有为政府更好结合。（一）激发各类市场主体活力牢牢坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，做大做优做强国有资本和国有企业。稳妥推进市属企业混合所有制改革，健全以管资本为主的国有资产监管体制。优化民营经济发展环境，持续开展民营经济“两个健康”提升行动。实施新时代

30、民营企业家培训计划，大泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告力弘扬企业家精神。持续实施“登顶太行”企业上市五年行动计划，支持企业利用资本市场拓宽融资渠道。完善支持民营企业改革创新发展的政策体系。（二）建设高标准市场体系实施高标准市场体系建设行动，推进土地、劳动力、技术等要素市场化改革，破除影响要素自由流动的体制机制障碍，提高要素配置效率。畅通劳动力、人才社会性流动渠道，引导劳动力要素合理畅通有序流动。持续实施“招商引金”计划，做优做强地方法人金融机构。充分发挥中国（新乡）知识产权保护中心作用，加强知识产权运用与保护，有效执行侵权惩罚性赔偿制度。落实公平竞争审查制度，维护市场公平竞争。实施市场

31、准入负面清单制度，提升市场综合监管能力。完善社会信用体系建设，争创全国社会信用体系建设示范城市。（三）持续优化营商环境加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系和服务型政府。全面深化“放管服”改革，强化政务公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。鼓励各级各部门探索差异化改革创新，从体制机制上为优化营商环境创造条件。坚持和完善营商环境“四挂泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告钩”制度，开展营商环境评价重点领域和核心指标攻坚提升行动，推动市场环境、政务环境、法治环境、宜居宜业环境等不断改善，为各类市场主体投资兴业营造“近悦

32、远来”的发展环境。五、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新

33、和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第三章第三章 行业发展分析行业发展分析一、医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力力2021 年经调整后的国家医保药品目录内药品总数为 2860 种，其中西药 1486 种，中成药 1374 种，中药饮片仍为 892 种。目前中药配方颗粒

34、暂未进入国家医保目录，仅有部分省市将其纳入省级医保，部分省市将其视同饮片管理。结束试点公告指出，中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。从目前医保情况和政策趋势来看，随着国标实行、配方颗粒进入省级平台挂网，未来将有更多省份把中药配方颗粒纳入省级医保，最终有望纳入国家医保体系。医保覆盖范围的拓宽有利于增强终端支付能力，推动中药配方颗粒市场扩容。二、政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖从表 2 来看，经过国家长期政策引导与扶持，中国中药配方颗粒行业逐渐走向规范化，从生产资

35、质与销售终端被严格限制，到 2021 年11 月试点工作结束，生产与销售的限制放开。截至 2022 年 3 月，国家已公布 196 个配方颗粒国标，随着后续配方颗粒品种的国标陆续发布泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告及企业生产的合规产品上市，中药配方颗粒行业将迎来广阔发展空间。归纳结束试点公告的五大要点如下：明确医保定位：中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。中药配方颗粒纳入医保有利于提高患者消费意愿，增强支付能力。跨省销售条件：跨省销售中药配方颗粒的，生产企业应当报使用地省级药品监督管理部门备案，无国标的中药配方颗粒跨省

36、销售应当符合使用地省标，不符合国标或省标的中药配方颗粒不得上市销售。行业形成一定产品质量门槛，有利于淘汰不合规企业，提高行业集中度。提升准入门槛：中药配方颗粒生产企业应当具备中药炮制、提取、分离、浓缩、干燥、制粒等完整的生产能力，应当自行炮制用于中药配方颗粒生产的中药饮片，不允许外购饮片。利好布局完整产业链的龙头企业。销售范围拓展：销售范围由原二级及以上中医医院(综合医院）调整为经审批或备案能够提供中医药服务的医疗机构。销售范围扩大到除药店外的符合中医执业资质的各级医疗机构，终端数量增加有利于配方颗粒市场扩容。重视生产监督：优先使用来源于符合中药材生产质量规范要求的中药材种植养殖基地的中药材，

37、要求企业具备全过程追溯及风险管理能力。利好拥有高质量中药材种植基地及全过程追溯质控体系的企业。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告十八大以来，党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药相关支持政策出台速度逐渐加快，自 2016 年 2 月国务院印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030 年)以来，国家对中医药支持政策已由顶层设计过渡到落地执行阶段，2021 年迎来中医药政策落地爆发期，2022 年 3 月，国务院办公厅发布十四五中医药发展规划，明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施。2021 年 12 月，关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见指出，鼓励将公立医疗机构采购的

38、中药配方颗粒纳入省级医药集中采购平台挂网交易，促进交易公开透明；此外，中药饮片严格按照进价顺加不超 25%销售，非饮片中药“零差率”销售，以上政策可提高配方颗粒临床端使用意愿。三、配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片作为原料，经水提取、浓缩、干燥、制粒等现代制药生产技术制成，其性味归经、主治功效均与中药饮片一致。作为中药饮片的补充形式，中药配方颗粒具有安全、有效、方便、质量稳定可控等优点，可随证加减，患者使用时不需像饮片一样煎煮，冲泡即服，也称“免煎颗粒”。从行业发展历程来看，20 世纪 20 年

39、代，上海市粹华药厂开始对近百种常用中药作单味提取，形成中药配方颗粒的雏形；2001 年起，国家将中药配方颗粒纳入规范化管理，最初仅允许 6 家试点企业生产泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告（以下简称“老六家”），即广东一方(中国中药)、江阴天江(中国中药)、华润三九、北京康仁堂药业(红日药业)、四川新绿色、培力南宁(培力农本方)；2015 年起国家放开单味配方颗粒的试点生产限制，2021 年 2 月，国家药监局等多部委联合发布关于结束中药配方颗粒试点工作的公告（以下简称“结束试点公告”），宣布于 2021 年 11月起结束中药配方颗粒的试点工作，当年 4 月和 10 月，国家药监局分别批

40、准颁布 160/36 个中药配方颗粒国家药品标准（以下简称“国标”）。传统中药饮片的炮制方法不经过任何溶剂的提取、浓缩、制粒等工序；而新型中药饮片主要指通过现代化手段提取主要成分、浓缩和制粒炮制的中药饮片，如中药配方颗粒及中药破壁饮片等。中药配方颗粒药效利用率约 70%80%，价格比传统饮片高约 30%50%，毛利率约60%80%。据中药配方颗粒和中药饮片主要特点和效果对比研究一文，与传统中药饮片相比，中药配方颗粒采用成分最大化提取工艺，药效利用率高且质量较为稳定。该研究指出，采用中药配方颗粒可以改善临床症状，使用方法简便，临床治疗效果高于中药饮片，治疗后不良反应发生率较低，值得推广。泓域咨询

41、/新乡关于成立中药公司可行性报告根据日本汉方药产业发展现状分析及思考和日本汉方药国际化路径研究及对我国中药行业发展的启示，日本汉方药是基于中国中医学基础上发展而来的日本传统医学，处方大部分来源于张仲景伤寒论、金匮要略，于 20 世纪 60 年代开始复兴，以汉方制剂为主（主要为颗粒剂），自 1976 年纳入医保后蓬勃发展，2015 年日本汉方药生产总金额达到约 97.89 亿元。汉方企业注重对剂型变化、加工工艺、设备改进等方面的创新，改进传统中药繁琐的加工过程，采用多种药品剂型，使药品可以在生产线上进行批量生产，也更有利于销售流通。同时汉方企业积极构建外围专利网对新技术进行保护，特别是药物分析技

42、术的提高，使得汉方制剂的疗效和安全性得到国内外的认可，占据先发优势和渠道优势。疫情发生以来，国家主张“坚持中西医并重、中西药并用”，抗击新冠肺炎疫情的中国行动白皮书中指出，中医药参与救治确诊病例的占比达到 92%，湖北省确诊病例中医药使用率和总有效率超过90%，“三药三方”临床疗效确切，有效降低了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加快了恢复期康复。此外，中药配方颗粒因产业化程度较高、运输方便、组方便捷等优势在医生和患者群体的认可度逐渐增高。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告我国中药产业国际化程度较低，参照日本汉方药发展趋势，随着国内中药配方颗粒质量标准日益完善，我国中

43、药产业结构有望升级，我国配方颗粒产品有望参与国际市场竞争，提升国际竞争力。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告第四章第四章 公司组建方案公司组建方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，

44、提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告2、根据国家和地方产业政策、中药配方颗粒行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企

45、业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xxx 集团有限公司主要由 xx 有限责任公司和 xxx 有限公司共同出资成立。其中：xx 有限责任公司出资 401.50 万元，占 xxx 集团有限公司55%股份；xxx 有限公司出资 329 万元，占 xxx 集团有限公司 45%股份。四、公司管理体制公司管理体制xxx 集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务

46、职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相

47、互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财

48、务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行性报告6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账

49、、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/新乡关于成立中药公司可行

50、性报告2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款