怀化智能电表设备项目实施方案【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案目录目录第一章第一章 行业、市场分析行业、市场分析.7一、电能计量芯片市场现状.7二、电力线载波通信芯片市场概况.8第二章第二章 项目概况项目概况.12一、项目名称及项目单位.12二、项目建设地点.12三、可行性研究范围.12四、编制依据和技术原则.12五、建设背景、规模.14六、项目建设进度.15七、环境影响.15八、建设投资估算.15九、项目主要技术经济指标.16主要经济指标一览表.16十、主要结论及建议.18第三章第三章 选址分析选址分析.19一、项目选址原则.19二、建设区基本情况.19三、营造一流营商环境.22四、项目选址综合评价.22第四章第四

2、章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容.23泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案一、建设规模及主要建设内容.23二、产品规划方案及生产纲领.23产品规划方案一览表.23第五章第五章 运营管理模式运营管理模式.26一、公司经营宗旨.26二、公司的目标、主要职责.26三、各部门职责及权限.27四、财务会计制度.30第六章第六章 发展规划发展规划.38一、公司发展规划.38二、保障措施.39第七章第七章 SWOT 分析说明分析说明.41一、优势分析（S）.41二、劣势分析（W）.42三、机会分析（O）.43四、威胁分析（T）.43第八章第八章 工艺技术分析工艺技术分析.51一、企业技术研发分析.

3、51二、项目技术工艺分析.54三、质量管理.55四、设备选型方案.56主要设备购置一览表.57泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第九章第九章 项目节能分析项目节能分析.59一、项目节能概述.59二、能源消费种类和数量分析.60能耗分析一览表.60三、项目节能措施.61四、节能综合评价.61第十章第十章 组织架构分析组织架构分析.63一、人力资源配置.63劳动定员一览表.63二、员工技能培训.63第十一章第十一章 投资计划方案投资计划方案.66一、投资估算的依据和说明.66二、建设投资估算.67建设投资估算表.69三、建设期利息.69建设期利息估算表.69四、流动资金.71流动资金估算表.7

4、1五、总投资.72总投资及构成一览表.72六、资金筹措与投资计划.73项目投资计划与资金筹措一览表.74泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第十二章第十二章 经济效益评价经济效益评价.75一、经济评价财务测算.75营业收入、税金及附加和增值税估算表.75综合总成本费用估算表.76固定资产折旧费估算表.77无形资产和其他资产摊销估算表.78利润及利润分配表.80二、项目盈利能力分析.80项目投资现金流量表.82三、偿债能力分析.83借款还本付息计划表.84第十三章第十三章 风险防范风险防范.86一、项目风险分析.86二、项目风险对策.88第十四章第十四章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.

5、91一、项目招标依据.91二、项目招标范围.91三、招标要求.91四、招标组织方式.94五、招标信息发布.97第十五章第十五章 总结说明总结说明.98第十六章第十六章 附表附表.100泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案建设投资估算表.100建设期利息估算表.100固定资产投资估算表.101流动资金估算表.102总投资及构成一览表.103项目投资计划与资金筹措一览表.104营业收入、税金及附加和增值税估算表.105综合总成本费用估算表.106固定资产折旧费估算表.107无形资产和其他资产摊销估算表.108利润及利润分配表.108项目投资现金流量表.109报告说明报告说明根据应用对象的不同，单

6、芯片电能计量产品可以分为单相计量芯片和三相计量芯片。其中，单相计量芯片主要用于居民家庭用的单相电能表，单价相对较低；三相计量芯片主要用于工业企业使用的三相电能表，同时也可用于专变采集终端和集中器等终端设备上，单价相对较高。根据谨慎财务估算，项目总投资 42882.11 万元，其中：建设投资35921.16 万元，占项目总投资的 83.77%；建设期利息 870.01 万元，泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案占项目总投资的 2.03%；流动资金 6090.94 万元，占项目总投资的14.20%。项目正常运营每年营业收入 73800.00 万元，综合总成本费用62435.40 万元，净利润 8

7、286.43 万元，财务内部收益率 13.30%，财务净现值 477.38 万元，全部投资回收期 6.85 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第一章第一章 行业、市场分析行业、市场分析一、电能计量

8、芯片市场现状电能计量芯片市场现状电能计量芯片作为智能电表的核心器件，直接关系到智能电表的计量精度和工作可靠性、稳定性等产品品质。根据产品构成的不同，电能计量芯片可以分为单芯片产品和 SoC 芯片产品。其中，单芯片产品只包含了电能计量模块；SoC 芯片产品则集成了微处理器（MCU）、时钟芯片（RTC）等电能表所需的各种功能模块，能够提供完整的智能电表方案并有效降低智能电表的芯片成本。目前，国内两网公司招标的智能电表主要采用单芯片设计，SoC 芯片则主要应用于出口的智能电表，且以单相智能电表为主。根据应用对象的不同，单芯片电能计量产品可以分为单相计量芯片和三相计量芯片。其中，单相计量芯片主要用于居

9、民家庭用的单相电能表，单价相对较低；三相计量芯片主要用于工业企业使用的三相电能表，同时也可用于专变采集终端和集中器等终端设备上，单价相对较高。由于我国家庭用户数量庞大，工业区和办公楼用户相对较少，因此国家电网招标市场以单相表为主，单相计量芯片的市场需求占比更大。从国家电网 2020 年招标情况来看，单相计量芯片对应的单相表占泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案招标总量的 83.30%，三相计量芯片对应的三相表、集中器、采集器以及专变采集终端的招标占比则为 16.70%。二、电力线载波通信芯片市场概况电力线载波通信芯片市场概况电力线载波通信是电力系统特有的、基本的通信方式，其利用已有的电力线作

10、为传输媒介进行信息传输，具备无需额外布线、节省投资、抗干扰能力强等优点，在电网用电信息采集领域有着广泛的应用，是目前用电信息采集领域最主要的本地通信方式，而电力线载波通信芯片是实现电力线载波通信的核心部件。在国内智能电网建设过程中，电力线载波通信芯片及模块主要用于用电信息采集，通过电力线传输用电数据，实现了自动抄表，并提升了用电信息采集的准确率和时效性。电力线载波通信技术从载波调制技术上划分，主要包括单载波和正交频分复用多载波（OFDM）。从所使用频带宽度的不同可分为窄带技术与宽带技术，与宽带技术相比，窄带技术在实际应用过程中往往存在传输速率低、实时性差和可靠性不高等问题。近年来，智能电网的不

11、断发展和物联网技术的推广应用对电力线载波通信技术提出了更高要求，宽带电力线载波通信技术开始成为电网新一轮智能化改造的主流本地通信技术。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案从国内智能电网建设相关的电力线载波通信技术的发展来看：2007 年至 2017 年的第一阶段，本地通信技术主要为窄带电力线载波和一小部分微功率无线。在该阶段，窄带电力线通信技术从传统的单载波技术（基于 FSK、BPSK 等）向正交频分复用（OFDM）多载波技术发展，以提升电力线通信的速率以及抗干扰性能。在同一时期，欧美推出了基于 OFDM 的新一代窄带电力线载波技术标准，包括 PRIME 标准、G3-PLC、以及 IEEEP

12、1901.1。随着智能电网建设的持续推进，需要传输的电力信息数量逐渐增大、信息种类也呈多样化发展，第一阶段电表配置的本地通信单元在数据采集速度、延时性、成功率以及业务功能拓展等方面还存在升级提升的空间。并且，由于前期通讯标准的不统一使得不同厂家的通信单元（模块）设备无法互联互通，不能满足两网公司的管理需求，基于宽带电力线载波通信技术开发并可互联互通的新一代通信单元被逐步提上日程。自 2018 年至今的第二阶段，基于OFDM 多载波调制技术的低压电力线宽带载波通信产品高速 PLC 芯片由各厂商根据国家电网颁布的标准低压电力线宽带载波通信互联互通技术规范（Q/GDW11612-2016）开发完成。

13、在传输速度大幅提升的同时，搭载 HPLC 芯片的通信单元之间可以实现互联互通，两网公司可以在不更换智能电表直接更换通信模块。自 2018 年四季度起，国家电网开始了高速电力线载波用电信息采集系统技术升级，下属单位直泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案接对获取 HPLC 芯片级互联互通检验报告的单位或其授权的单位招收高速载波本地通信单元（模块）。自 2018 年国家电网全面推广 HPLC 应用以来，窄带电力线载波已经基本停用，除极少量的故障更换外在新招标中不再采用。根据环球表计和电力喵公众号的统计，自 2018 年启用 HPLC 以来，2018 年至 2021 年 1-11 月国家电网已累计招

14、标了 3.6 亿只 HPLC 通信模块（不含流标的数量），其中 2019 年至 2021 年的招标数量都已明显超过了同期智能电表的招标总量。由此可见，原先基于电力线窄带通信技术方案的通信单元正进行着大规模替换。不同国家的电网企业结合其电网建设的发展程度和自身实际需求，选择所需采用的技术并采购相应的通信模块：1）G3-PLC 载波通信的通讯速率较高但模块成本也较高。由于能够符合国际通用标准，不同厂家芯片可做到互联互通，因此主要用于大数据量的项目，一些多功能显示终端也会采用 G3-PLC 标准；2）BPSK 载波通信的通讯速度低但产品性价比也较高。由于采用点对点通讯，没有国际通用标准，不同厂家芯片

15、无法做到互联互通，主要用于数据量较少的项目，或者用于分体式智能电表 MCU 与用户接口单元（CIU）之间简单通讯。除了运用于国内、外智能电网建设领域，电力载波通信凭借其无需重新布线，充分利用电网公司既有的配电线资源进行数据传输这个无法比拟泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案的优越性，其下游应用已拓展到四表集抄、智慧社区、智慧楼宇、智慧家居、路灯控制、智能充电桩和工业自动化控制等诸多领域。尤其智能城市电、水、气、热表的集抄，随着物联网技术研究路线日益清晰化，将引领未来表计行业的整体发展方向。整体而言，随着宽带载波通信方案的快速推广，以及泛在电力物联网对于高速通信需求的增加，电力线载波通信芯片的

16、市场容量预计将持续扩张。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第二章第二章 项目概况项目概况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：怀化智能电表设备项目项目单位：xxx 集团有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx，占地面积约 87.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、编制依据和技术原则编制依据和技术

17、原则（一）编制依据（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方

18、案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、建设背景、规模

19、建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景基于 IR46 标准的智能物联电能表升级需求将成为智能电表市场未来扩容的主要驱动力。2016 年，国家电网发布了基于 IR46 理念的“双芯”智能电能表设计方案，借鉴 IR46 标准设计理念，采用双芯模组设计方案，研究新一代智能电表技术。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 58000.00（折合约 87.00 亩），预计场区规划总建筑面积 120149.92。其中：生产工程 77784.96，仓储工程18634.24，行政办公及生活服务设施 11176.74，公共工程12553.98。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案

20、项目建成后，形成年产 xxx 颗智能电表设备的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx 集团有限公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 42882.11

21、 万元，其中：建设投资 35921.16万元，占项目总投资的 83.77%；建设期利息 870.01 万元，占项目总投资的 2.03%；流动资金 6090.94 万元，占项目总投资的 14.20%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 35921.16 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 31815.00 万元，工程建设其他费用3108.62 万元，预备费 997.54 万元。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 73800.00

22、万元，综合总成本费用 62435.40 万元，纳税总额 5711.79 万元，净利润8286.43 万元，财务内部收益率 13.30%，财务净现值 477.38 万元，全部投资回收期 6.85 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积58000.00约 87.00 亩1.1总建筑面积120149.921.2基底面积37120.001.3投资强度万元/亩411.832总投资万元42882.112.1建设投资万元35921.162.1.1工程费用万元31815.002.1.2其他费用万元3108.

23、622.1.3预备费万元997.54泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案2.2建设期利息万元870.012.3流动资金万元6090.943资金筹措万元42882.113.1自筹资金万元25126.743.2银行贷款万元17755.374营业收入万元73800.00正常运营年份5总成本费用万元62435.406利润总额万元11048.577净利润万元8286.438所得税万元2762.149增值税万元2633.6210税金及附加万元316.0311纳税总额万元5711.7912工业增加值万元20956.6113盈亏平衡点万元32614.11产值14回收期年6.8515内部收益率13.30%所得

24、税后16财务净现值万元477.38所得税后泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案十、主要结论及建议主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第三章第三章 选址分析选址分析一、项目选址原则项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原

25、则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、建设区基本情况建设区基本情况怀化市，别称“鹤城”，古称“鹤州”、“五溪”，湖南省地级市，位于湖南省西部偏南，处于武陵山脉和雪峰山脉之间，地处北纬255222290125，东经 10847131110630之间，总面积 27564 平方千米。怀化市地处中亚热带川鄂湘黔气候区和江南气候区的过渡部位，境内四季分明，严寒酷暑期短。截至 2019年，怀化市辖 1 个市辖区、10 个县，代管 1 个县级市，另辖 1 个管理区，市政府驻鹤城区。根据第七次人口普查数据，怀化市常住人口为4587594 人。宋熙宁七年（1074 年），朝廷派章惇

26、以武力平定“南江泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案蛮”，撤销羁縻懿州，置沅州及卢阳县，并改“蛮砦”为怀化砦。翌年，卢阳县下设八铺，改怀化砦为怀化铺。明洪武元年（1368 年），怀化铺改置怀化驿。民国三十一年（1942 年）5 月 9 日，行政院原拟命名芷东县，因县治设在怀化驿，特命名怀化县。1975 年，黔阳地区党、政、军机关迁驻怀化，1981 年 6 月更名为怀化地区。1998 年撤销怀化地区，改设地级怀化市。怀化市是全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市，自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。从全球看，当今世界正经历百年

27、未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，治理效能提升，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从怀化看，我市有独特的生态、区位、交通、文化优势，“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起、湖南自贸区等国省战略提供区

28、域发展新机遇，新一轮科技泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案革命和产业变革带来产业升级新动力，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间，强大内需市场成为高质量发展新支撑，我市发展面临难得机遇、蕴含巨大潜能。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济结构质量不优、农业农村发展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强，生态环保、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力，高质量发展能力有待进一步提升。综合判断，“十四五”期间，我市发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育新机、于变局中开新局，

29、为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。到二三五年，基本建成经济强市、科教强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康怀化，基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，形成对外开放新格局，进入国家创新型城市行列。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治怀化、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛泓域咨询/怀化智能电表设备

30、项目实施方案形成，人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安怀化建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、营造一流营商环境营造一流营商环境进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，落实政府权责清单制度。实施“放管服”改革行动，健全“证照分离”制度，强化事中事后监管，落实“双随机、一公开”“互联网+监督”制度，全面推行“一件事一次办”，深化工程建设项目审批制度改革。推进事业单位分类改革，深化行业协会、商会和中

31、介机构改革。推进产业园区市场化改革，鼓励跨区域重组整合、集团化联动发展，完善管理运营机制，提升园区发展质量和效益。四、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第四章第四章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 58000.00（折合约 87.00 亩），预计场区规划总建筑面积 120149.92。（二）产能规模（二）产能

32、规模根据国内外市场需求和 xxx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 颗智能电表设备，预计年营业收入 73800.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方

33、案序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1智能电表设备颗xx2智能电表设备颗xx3智能电表设备颗xx4.颗5.颗6.颗合计xxx73800.00目前我国智能电表均采用 IEC 标准，与之相比，IR46 标准在计量误差要求、功率因素、环境适应性、谐波影响、负载平衡等方面均有更高要求，也是国际法制计量组织（OIML）成员国的通用标准。我国智能电能表从 IEC 标准向 IR46 标准发展，不仅可以满足国家智能电网的建设需求，也能支持我国智能电表企业拓展海外市场，进一步拓宽我国智能电表的海外市场空间。IR46 标准的实施，是国网智能电表系列企业

34、标准的重大改变，深刻影响了国网新一代智能电表设计方案的制定、样表的开发与试用改进。2020 年 8 月，国家电网发布了在设计上完全遵照 IR46 标准并采用模组化设计、下一代智能物联表所适用的单、三相智能物联电能表通用技术规范，并于同年开启了智能物泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案联表的小规模试点。截至 2021 年末，国家电网针对智能物联表开发的通用软件系统平台尚未定版，因而国网针对智能物联表也尚未形成统一的检验标准，同时大批量招标的开启时间也尚未确定。但是，基于目前招标的过渡版本 2020 标准表在设计上已经逐步向 IR46 标准靠拢，完全基于 IR46 标准涉及的智能物联表的全面推行

35、和替换已成为必然趋势。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案第五章第五章 运营管理模式运营管理模式一、公司经营宗旨公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3

36、-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案2、根据国家和地方产业政策、智能电表设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和智能电表设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内智能电表设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现

37、代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、各部门职责及权限各部门职责及权限（一）销售部职责说明（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案3、负责收集市场信

38、息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流

39、程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案（二）战略发展部主要职责（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定

40、供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案9、负责

41、公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。

42、5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、财务会计制度财务会计制度（一）财务会计制度泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积

43、金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补

44、公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等

45、事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当

46、在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满

47、足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑

48、所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是

49、指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上，且绝对金额超过3000 万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 300 万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的 50%以上，且绝对金额超过 3000 万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 300 万元。满足上述条件的重大投资计划或

50、者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。泓域咨询/怀化智能电表设备项目实施方案（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的 10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的 30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金