安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标.pdf
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1、 1 目 录 第一章 工程概况及编制依据.1 第二章 施工平安管理机构组织结构图,平安生产责任人、专职平安管理人员名单 .3 第三章 平安生产、文明施工责任制度及工程平安管理目标 .4 第四章 平安技术措施 31 一、定期监察31 二、高空作业平安检查31 三、消防平安检查32 四、交叉作业检查32 五、临时栏杆检查33 六、脚手架检查33 七、重点预防措施37 八、预防高处坠落和高空落物的措施37 九、防触电事故措施.38 十、预防火灾事故措施.38 2 第一章 工程概况及编制依据 一、工程概况:东莞市盛鸿电子科技厂房一、二,宿舍一、二工程由东莞市盛鸿电子科技兴建。深圳星蓝德工程参谋设计,东
2、莞市方圆工程建设监理监理,东莞市塘厦建筑工程承建。本工程位于东莞市塘厦镇科苑城,厂房一、二采用桩根底,框架/八层,建筑长为 m,宽 33m,建筑面积为 m 2 、建筑高度为 41.2m;首层层高为 6.3m;二七层 4.5m;八层层高为 4.0m;宿舍一、二采用桩根底,框架/九层,建筑长为 34.3m,宽 8.7m,建筑面积为 m 2 、建筑总高度为 30.1m;首层层高为 4.2m;二九层 3.2m;建筑年限 50 年,耐火等级二级,抗震设防 6 度,屋面防水为卷材防水。二、编制依据 1、工程现场条件包括临时用电、用水及施工道路 2、公司平安生产管理制度 3、现行国家标准及法律法规:序号 名
3、 称 编号或文号 1?建设工程施工现场供用电平安标准?GB50194 2?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?JGJ1301 3?建筑工程工程管理标准?GB/T50326 4?建筑工程文件归档管理标准?GB/T50328-2001 5?中华人民共和国平安生产法?6?建筑施工平安检查标准?JGJ59 7?建筑工程平安生产管理条例?8?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ80 9?建筑机械使用平安技术规程?JGJ33 10?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46 11?建筑工程平安生产管理条例?建设部 3 第二章、施工平安管理机构组织结构图,平安生产责任人、专职平安管理人员名单 详见附图 4
4、第三章 平安生产、文明施工责任制度及工程平安管理目标 一、平安生产责任制:企业技术负责人平安生产责任制 1、贯彻执行国家和上级的平安生产方针、政策,协助法定代表人做好平安方面的技术领导工作,在本企业施工平安生产中负技术领导责任;2、领导制定年度和季节性施工方案时,要确定指导性的平安技术方案;3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程工程或专业性工程工程施工方案时,应严格审查是否具备的平安技术措施,及其可行性,并提出决定性意见;4、领导平安技术攻关活动,确定劳动保护研究工程,并组织鉴定验收;5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的平安性,组织编制或审定
5、相应的操作规程,重大工程应组织平安技术交底工作;6、参加特大,重大伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。5 企业平安生产负责人平安生产责任制 1、对本企业平安生产工作负直接领导责任,协助法定代表人认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规,落实本企业各项平安生产管理制度;2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期平安工作规划、目标及实施方案,组织落实平安生产责任制;3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程工程或专业性工程工程施工方案。审批本企业工程生产建设工程中的平安技术管理措施,制定施工生产中平安技术措施经费的使用方案;4、领导组织本企业的平安生产宣传教育工作,确定平安生产考核指标
6、。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作,5、领导组织本企业定期和不定期的平安生产检查,及时解决施工中的不平安生产问题;6、认真听取、采纳平安生产的合理化建议,保证本企业平安生产保障体系的正常运转,7、在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。6 工程经理平安生产责任制 一、工程经理是该工程工程的平安生产第一责任人,对本工程工程平安生产、文明施工负领导责任。二、认真依据有关平安生产的法律、法规、标准、标准组织施工,努力实现本工程工程为零事故,负伤频率控制在年 24以内,平安生产、文明施工达标率到达上级规定指标。三、组织编制和实施施工组织设计或施工方案及专业
7、性较强的作业工程中具有针对性的平安技术措施和文明施工方案。四、定期组织平安检查并研究解决平安生产中存在的问题,消除事故隐患,定期向职工代表会议报告平安生产情况。五、对职工进行平安生产、平安技术和遵章守纪及新工人入场的二级教育,催促各级各部门做好本职范围的平安工作。六、主持或参与重大伤亡事故或未遂重大事故的调查处理,监督整改方案的实施。七、服从各级平安主管部门对施工现场平安生产的各项指令,并认真及时贯彻实施。7 施工班长平安生产责任制 一、施工班长是所管工程的平安生产直接责任人,要认真执行有关平安生产法律、法规、标准及标准,组织制定、实施工程工程伤亡控制指标、平安达标、文明施工达标率所采取的平安
8、技术措施。二、负责对分局部项工程进行平安技术交底,并付诸实施,随时制止违章指挥与违章作业行为。三、配合工程经理监督平安生产、文明施工、平安教育等有关制度、规定的落实情况。在施工进度与平安生产发生矛盾时,负责组织协调各班组的平安生产,并坚持先平安后生产的原那么。四、施工中发生工伤事故要立即上报,保护现场,积极抢救伤员,防止事态扩大,配合事故三不放过等调查工作。8 工程技术负责人平安生产责任制 一、对本工程工程的劳动保护、平安生产、文明施工技术工作负总的责任。在编制和审核施工组织设计施工方案和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的平安技术措施。二、负责提出改善劳动条件的工程和措施,并付诸实施。
9、三、对职工进行平安技术教育,及时解决平安达标和文明施工中的平安技术问题。四、参与重大伤亡事故主调查分析,提出整改技术措施。9 施工员平安生产责任制 一、认真贯彻上级审批的平安技术措施和施工组织设计,在施工与平安防护发生冲突时,应积极主动地配合,坚持做到先防护、后施工的原那么,坚决制止违章、侥幸、冒险的行为。二、熟练掌握“建筑施工平安检查标准及有关规定,在分管的分局部项工程,对工人进行平安技术措施交底及教育,并付诸实施。三、随时制止违章行为,对施工过程中发现的不平安隐患要及时处理并提出合理化建议,对坚持错误的班组和个人有权责令其停工。在发生险情时,要及时上报,并配合有关部门做好善后处理工作。四、
10、发生施工伤亡事故,要立即上报,保护现场,抢救伤员,协助调查整改工作的进行。10 质量员平安生产责任制 一、贯彻执行有关平安生产法律、法规、标准和标准,正确认识平安与质量的关系。二、催促班组人员遵守平安生产技术措施和有关平安技术操作规程,有责任制止违章指挥、违章作业。三、发现事故隐患,首先责令班组人员进行整改,或者停止作业,并及时汇报给施工班长和平安员进行处理,并跟踪整流器改落实情况。四、发生事故后,要立即上报,并保护现场,参与调查与分析。11 平安员平安生产责任制 一、在工程经理领导下,负责施工现场的平安管理工作。二、做好平安生产的宣传教育工作,组织好平安生产、文明施工达标活动,经常开展平安检
11、查。三、掌握施工进度及生产情况,研究解决施工中的不平安隐患,并提出改良意见和措施。四、按照施工组织设计方案中的平安技术措施,催促检查有关人员贯彻执行。五、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的平安技术、平安法规及平安知识的培训、考核、发证工作。六、制止违章指挥、违章作业的现象,遇有危及人身平安或财产损失险情,有权暂停生产,并立即向有关领导报告。七、组织或参与进放施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。八、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案或措施的制定及事故、登记和报告工作。12 材料员平安生产责任制 一、贯彻执行有关平安生产的法律、法规、标准标
12、准,树立良好的工作作风,做好本职工作。二、熟悉建筑施工平安防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别,不断提高业务水平。三、对采购的平安防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接的平安责任。禁止采购影响平安的不合格材料和用品。四、做好平安防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作,对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。五、对采购上述产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。六、配合安监部门做上述产品的抽检工作,发现质量问题及时向领导反映,确保平安防护产品的平安性、可靠性。13 预算员平安生产责任制 一、熟悉和遵守国家、地方有关部门的
13、平安生产法律、法规、标准、标准。二、按?建筑施工平安检查标准?JGJ59 2021和工程工程实际,编制平安技术措施费,并按方案准确地提供给财务部门。三、审核材料员所购平安防护产品备料清单是否符合工程实际需要及是否列入方案。四、根据工伤事故报告,准确地做好平安事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。五、对所购入平安防护产品因质量问题带来的经济损失,应及时向工程经理汇报,并建议追查有关责任或厂家责任,换回经济损失。14 设备员平安生产责任制 一、负责宣传贯彻国家、省、市有关平安生产的法律、法规、标准、标准及管理规定,做好机械设备管理、维修、保养工作,确保性能良好,平安装置齐全完好,灵敏
14、可靠。二、负责编制垂直运输机械设备的装、拆平安施工组织设计、验收工作,并监督实施。三、配合有关部门对机操工进行“十安作业清洁、巩固、润滑、调整、防腐、平安技术操作、遵章守纪的教育、培训考核。四、经常对机械设备进行平安检查,发生隐患及时排除,禁止机械设备带病运转。五、禁止无有效证件的人员操作机械设备,制止违章作业,违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析,并提出整改措施。15 劳资员平安生产责任制 一、认真执行国家、省、市有关平安生产、教育培训的法律、法规、标准、标准,努力做好对职工平安生产的宣传、教育、培训工作。二、配合有关部门编制职工平安教育培训方案及协助组织新工人入场三级教育,变换工种、特种作
15、业人员的技能训练培训、考核工作。三、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育工作,提出改善职工作业环境,实现劳逸结合的合理化建议。四、组织或参与职工或新工人入场前、变换工种等身体检查。关心因工伤、职业病的职工,并建议安排适宜的工作。五、做好女职工的卫生保健及方案生育工作。六、及时发放劳保防护用品和费用。16 班组长平安生产责任制 一、认真遵守规程和有关平安生产制度,根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,对本班组人员在生产中的平安、健康负责。二、班组长要模范遵守平安生产规章制度,带着全班人员平安作业,制止违章行为,认真执行平安技术交底,有权拒绝违章指令。三、组织全班人员学习平安技术、标
16、准、标准及对新工人进行第三级平安教育。四、班前要组织平安活动并对所使用的机具、设备、防护及用具、设施及作业环境进行平安检查,发现隐患要采取措施及时消除。五、对班组人员搭设的防护设施负有平安检查直接责任。教育本班组人员要保护各种防护设施、平安装置、防护器具,任何人不经允许不得任意撤除或挪作它用。六、发生工伤事故或重大未遂事故,要立即报告施工班长,并保护现场,协助有关人员进行事故调查,带着全班人员做好隐患的整改,吸取教训,提高平安意识,做到平安生产。七、每日上班前将每个工人的操作部位位置特点和防护情况、平安考前须知等内容作交底,并作班前班组平安交底记录。八、组织本班组职工学习平安规程和制度,检查执
17、行情况,在任何情况下,均不得违章作业。17 操作人员平安生产责任制 一、热爱本职工作,努力学习,提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能,积极参加平安生产各种活动,接受平安教育,做到平安生产。二、遵守劳动纪律,服从领导,工作时思想集中,坚守岗位,未培训不得从事本工种作业,严禁酒后上岗作业,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。未经批准不准随带易燃、易爆物品进入施工现场。三、严格执行操作规程,不得违章作业、野蛮施工,不得抱有侥幸、麻痹、经验主义思想。对违章指挥有权拒绝并有权制止他人违章作业。四、正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴好平安帽,穿工作鞋,高处作业必须系好平安带。五、正确使用平安设施、器
18、具、机械设备,对自己所搭设的平安防护工程负有平安直接责任、施工现场所有的平安防护设施未经允许不得任意撤除和随意变动。六、保护平安标志,服从分配,坚守岗位,不得开动他人机械、电器等设备,严格遵守平安操作规程。七、发生工伤事故要立即报告,并保护现场。配合事故调查,吸取教训,做好整改。八、积极参加平安达标和文明施工活动,创立平安文明施工环境,提高平安意识,做到“三不伤害不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。18 工程工程经理部平安生产责任制 一、要依据国家有关平安生产的法律、法规、标准及施工组织设计包括专项平安施工组织设计合理组织平安生产、文明施工。二、加强施工现场平面管理,建立平安生产、文明施工秩
19、序,监督检查各级各部门平安生产责任制的执行情况。三、定期组织施工现场平安生产、文明施工大检查,并对检查出的问题及隐患进行研究、分析,指定专人落实整改措施,限期整改。四、每月召开平安生产大会,对平安达标文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励,对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处分。五、催促检查对职工平安教育方案的执行情况,负责新工人入场的二级平安教育,并履行签字手续及有关资料的积累。六、对经济承包合同包括分包合同中的平安管理目标和平安生产责任进行审核,工程分包时,同时办理书面的平安防护部位、防护设施的移交。七、配合有关部门进行工伤事故的调查处理,做好统计上报。19 技术部门平安生产责任制
20、 一、技术部门要严格按国家有关平安技术规程、标准及工程特点编制施工组织设计及专项平安技术措施。二、负责解决施工现场机械设备的改造、技术革新、平安装置的技术鉴定和新工艺、新技术的开发研究工作。三、配合有关部门对工人平安操作技能的教育、分局部项工程平安技术交底及有关资料的整理。四、参与工伤事故的调查、分析及提供技术鉴定意见和整改的技术措施。20 平安管理部门平安生产责任制 一、熟练掌握?建筑施工平安检查标准?JGJ592021及有关规定,在工程经理领导下,做好平安管理工作,监督检查工程工程制定的平安管理目标伤亡控制指标、平安达标、文明施工达标的情况,并付诸实施。二、组织工程工程的定期平安检查、巡回
21、检查、季节变化等平安检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定定人、定时间、定措施进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。三、参与施工组织设计或专业性较强的作业工程平安技术措施的制定。工程工程必须依据平安生产的有关法律、法规、标准、标准组织施工。四、制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身平安的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救国家财产。五、负责会同有关部门进行平安生产宣传教育工作,组织学习有关平安生产的法律、法规、标准、标准及平安技术操作规程和平安生产规章制度。六、对采购的各种平安防护用品及平安防护设施的质量、性能负有监督、
22、检查的责任,并提出保证质量和平安的有关建议,指导职工正确使用平安防护用品和用具。七、负责工伤事故的统计、上报,参加本工程工程工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。八、监督检查分包经济合同中分解的平安管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备平安生产的施工队伍不得分包工程。九、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、平安防护等设施使用的验收并作相应记录。21 设备管理部门平安生产责任制 一、贯彻妨行国家、省、市有关平安生产的有关法规、标准、标准及管理规定,加强施工现场机械设备管理。二、负责建立健全机械设备维修保养制度、交接班制度、定期检查制度,确保平安运转,建立设备台帐
23、。三、会同有关部门对操作人员进行平安技术培训考核及进行平安技术操作规程珠教育,制止违章指挥、违章作业。四、负责组织编制塔吊、施工电梯、龙门架井字架物料提升机的拆装方案,并对拆装队伍进行审查,禁止未取得建设主管部门或安监部门拆装资格的队伍从事上述机械的拆装作业。五、参与技术部门组织的技术改造、机械设备革新及鉴定工作。六、参与有关工伤事故的调查、分析和提出整改措施。22 材料部门平安生产责任制 一、负责编制工程工程贯彻?建筑施工平安检查标准?JGJ592021、实现平安生产所需材料、劳保用品、平安防护用品、设施的采购方案。二、对采购的上述产品质量要认真进行检验、检查,对不合格产品不准发放使用,对采
24、购的产品负有平安的直接责任。三、对时入施工现场的材料、机具、设施等要按照现场平面布置图所规定的位置堆放整齐。四、加强信息收集,不断提高采购质量,并积极推广与平安生产有关的新型材料、先进的防护器具及劳保用品。五、参与有关工伤事故的调查、分析,提出改良意见。六、不得采购伪劣防护用品、材料、机具和设备。23 劳资、教育部门平安生产责任制 一、负责制定职工平安教育培训方案并监督实施。二、配合平安部门,做好新工人入场的三级平安教育及有关资料、登记卡的管理。三、配合有关部门做好新工人、换风工人、变换工种及特种作业人员进行平安知识、平安技能训练及考核工作。四、积极开展预防工伤、职业病等职工要妥善安排适宜的工
25、作。五、对因工伤、职业病等职工要妥善安排适宜的工作。六、做好女职工的保健及方案生育工作。24 治安保卫部门平安生产责任制 一、认真招待有关平安生产、治安保卫的法律、法规、标准、标准,做好治安保卫工作,并对工地的治安保卫负有直接责任。二、加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏,协调处理职工矛盾,保持施工现场祥和气氛。三、严格执行佩带出入证制度,禁止无证人员随意进入施工现场。四、有权制止施工现场的违章行为,在发现施工现场危及人身平安和社会治安险情时,要及时向领导报告,并积极参加抢救。25 后勤管理部门平安生产责任制 一、认真贯彻执行有关后勤、卫生工作的法规、标准、标准及制度,努力改善职工的生活水
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