安全文明施工及环境保护管理体系及保证措施.pdf
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1、安全文明施工及环境保护管理体系及保证措施 第一节 安全防护措施 一、政策依循 1方针 安全方针为“安全第一、预防为主、综合治理”。在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。2目标 安全目标为:确保不发生人身死亡及群伤事故;不发生较大及以上设备事故;不发生重大及以上火灾事故;不发生特大交通责任事故;不发生特大环境污染及食品安全事故;不发生对企业形象造成不利影响的事件;轻伤频率控制在 1.5。确保获得“安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地”。3政策依循 认真执行国务院、建设部、合肥市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,重点落实合肥市建委、合肥市安全生产监督管理局发布
2、的合肥市建设工程施工现场安全防护标准,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划中,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。安全防护、文明施工措施要求 类别 项目名称 具体要求 文明施工与环境保护 安全警示标志牌 在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 现场围挡 1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m;2)围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、混凝土砌块等墙体。五板一图 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。企业标志 现场出入的大门应设有本企业
3、标识或企业标识 场容场貌 1)道路畅通;2)排水沟、排水设施通畅;3)工地地面硬化处理;4)绿化。材料堆放 1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火 消防器材配置合理,符合消防要求。垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时 现场办公 1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全设施 生活设施 距离。2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电 配电线路
4、 1)按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱 开关箱 1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品;2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接 地 保 护 装置 施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。安全 施工 临边洞口交叉高处作业防护 楼板、屋面 等临边防护 用密目式安全立网封闭,作业层另加两边防护栏杆和
5、18cm高踢脚板。通道口防护 设防护棚,防护棚应为不小于 5cm 厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预 留 洞 口 防护 用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。电 梯 井 口 防护 设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。楼梯边防护 设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板。垂 直 方 向 交叉作业防护 设置防护隔离棚或其他设施。高 空 作 业 防护 有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道 二、组织管理 1建立安全生产责
6、任制 项目经理部安全总监与各施工单位负责人签订安全生产责任书,施工单位安全管理负责人与外施队签订责任书,使安全生产工作层层负责,责任落实到人。2成立安全生产管理委员会 成立以项目经理部安全总监为首和各施工单位安全管理负责人参加的“工程安全生产管理委员会”(以下简称安全生产管理委员会),负责施工现场安全生产工作的领导与协调。3设制专职安全员和专职事故预防员 由于本工程所处地理位置的特殊性及工程的重要性,为保证施工的顺利进行,在施工现场特指定足够的专职安全员和专职事故预防员,分别负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的预防工作。4成立安全纠察队 根据作业人员情况成立 2025 人的
7、现场“安全纠察队”,“安全纠察队”队员每人佩戴工程经理部统一印制的“安全纠察”臂章,开展日常安全生产检查工作。5制定专门安全方案 每个分项工程施工前,根据施工的特点,制定分项工程施工安全技术方案和季节性安全施工措施。施工中,要根据施工作业面的环境建立安全观测系统,密切注视作业面的环境情况,发现异常须立即采取安全技术措施,确保施工顺利进行。6严格遵守相关规定 严格遵守建筑工程施工安全技术规程的规定,并严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。7安全组织保证体
8、系如下图所示 安全组织保证体系图 三、工作制度 1定期召开“施工现场安全生产管理”工作例会 每周召开一次“施工现场安全生产管理”工作例会总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。2建立并执行安全生产检查制度 安全生产管理委员会下设检查组,每周组织一次对各施工单位的安全生产联合检查,根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患和违章现象,开出“隐患问题通知单”。各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,定时间、定人、定措施予以解决,检查组监督落实问题的解决情况。若发现重大安全隐患问题,企业总部安全环保部门项目经理技术负责人安保部安全纠察队各专业施工队工人各个专
9、业副经理安全总监专职安全员专职事故预防员生产经理 检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。3建立并执行安全三级教育制度 4建立并执行安全协议制 项目部与各参建单位签定安全协议书,使分包单位能行使自己的安全职能,做到权责分明。5建立并执行安全一票否决制 在方案的制定、施工的组织过程中,若有危及工人生命财产安全的可能,即使方案再好、进度可能再快,也不能采纳、执行,坚决一票否决。6建立并执行安全生产技术交底制度 各施工项目施工前编写具有针对性的安全技术交底,由交底人向被交底人进行交底后双方签字。7建立并执行班前安全生产讲话制度 提高工人的安全生产意识,将安全生产落实到每一道
10、工序中。8建立并执行危急情况停工制度 若出现可能会危及工人生命财产安全的险情,要立即停工,及时采取措施排除险情。一旦发生事故,立即停止该项目及有关项目的施工,迅速报甲方和监理。四、安全生产管理措施 1.行为控制措施 1)参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机,为自有职工或长期合同工,不允许安排外施队人员担任。2)参加现场施工的特殊工种人员持证上岗,并将证件复印件报项目经理部质量安全部备案。2.劳务用工管理 1)强化对外施队人员的管理。用工手续齐全有效,严禁私招乱雇。各施工单位使用的外施队人员,进场前进行建筑施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者,
11、严禁上岗作业。2)外施队中的特种作业人员,如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工、防水工等,建筑施工特种作业人员必须经省级以上建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书(以下简称“资格证书”),方可上岗从事相应作业。在向外施队(班组)下达生产任务的时候,向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解,凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的,外施队(班组)有权拒绝接受任务。3)安全教育及培训 安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分,它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等,通过教育培训,
12、使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。(1)安全教育培训的形式 项目部拟采取专家集中授课、播放幻灯片、张挂宣传图片三种形式。(2)安全教育培训的内容 外施队人员上岗前由综合办公室负责组织安全生产教育,授课时间 24 学时以上,安全生产教育的主要内容有:(1)施工现场安全生产的方针、目标以及相关政策、法规和制度。(2)施工现场安全生产的重要意义和必要性。(3)施工现场的概况。(4)安全生产的特点。(5)施工现场安全生产管理制度和规定。(6)建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械(起重)伤害、坍塌等五大伤害事故的控制、预防措施
13、。(7)建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的使用方法和预防中毒的知识。(8)安全教育培训的内容包括建筑施工安全检查标准、专业工种安全要求。建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。4)外施队人员上岗作业前,由外施队负责人(或班组长)组织本队(组)学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。5)每日上班前,外施队负责人召集所辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全讲解活动,提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,
14、编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,由交底人与被交底人双方履行签字手续。6)班前安全活动 施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是:学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。7)安全标志及标牌 按照合肥市及招标文件的要求,在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯,场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等,提醒广大职工时刻注意预防安全事故,并在现场入口的显著位置悬挂“七牌一图”(质量方针、工程概况牌、施工进度
15、计划、质量管理机构、消防管理机构、安全生产责任制、施工总平面图)。3.基槽、模板工程安全施工管理措施 1)基础施工前向甲方索要详细的与施工有关的地下管线资料,以便采取相应措施保护地下各类管线。2)由于工程基坑深度较深,项目部配合土方及基坑支护单位,作好基坑的位移监测和降水效果的监测工作,保证基坑支护和基坑之内作业人员的安全。3)督促降水施工单位作好降水井井口的防护工作,保证井口防护盖板和围栏牢固,并设警示标志,基坑回填完成后,在不需要进行降水作业时,及时将井回填。4)基坑设置人员上下坡道,坡道两侧用密目网封闭,在边沿处设置两道护身栏杆。夜间设红色标志灯。5)槽、坑、沟边 1m 以内不得堆土、堆
16、料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于 1.5m,特殊情况采用有效技术措施。6)运输坡道要保证宽度和坡度,具备坚实的承压能力,以保证汽车上、下坡道安全。汽车进出挖、卸场地有专人指挥。7)土方开挖时基坑防护沿混凝土挡水墙周边布置安全栏杆,栏杆采用483.5钢管搭设 1.2m 高,面刷黑黄相间安全警示漆,栏杆外用密目安全网进行全封闭,立杆埋入混凝土挡水墙中或直接打入土层中500mm,但必须牢固可靠,基坑及围护栏杆上挂警示牌、责任牌。具体做法见下图:8)模板施工前编制施工方案,模板及其支撑系统在安装和拆除过程中,设置临时固定措施,防止倾覆,模板施工中的操作平台、上下梯道、防护栏杆、
17、支承系统确保齐全有效。9)模板拆除按事先划定的区域逐块进行,设置警戒区域,严禁非施工操作人员进入作业区。4.脚手架作业防护安全施工管理措施 1)脚手架方案经技术负责人审批后方可实施。2)各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设。钢管脚手架采用外径 4851mm、壁厚 33.5mm 的钢管搭设,钢管无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹;脚手架不得钢木混搭;脚手架立网统一采用绿色密目网防护,密目网应绷拉平直,封闭严密。3)脚手架保证整体结构不变形,高度在 20m 以上的外脚手架,纵向设置连续剪刀撑(十字盖),宽度不超过 7 根立杆,斜杆与水平面夹角为4560。高度在 20m 以上的高大
18、架子采取卸荷措施。4)脚手架基础平整坚实,且有排水措施,确保不沉陷、不积水,在脚手架基础或邻近处严禁挖掘作业。5)脚手架的操作面满铺脚手板,离墙面不大于20cm,不能有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧设一道护身栏杆和一道 18cm 高的档脚板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时铺设脚手板。6)脚手架外排架内侧统一满挂绿色密目网防护,密目网与架子绑扎牢固、绷拉平直,封闭严密。7)人行马道宽度不小于1m,斜道的坡度不大于 1:3,运料马道宽度不小于1.5m,斜道的坡度不大于 1:6。拐弯处设置平台,按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板,防滑条间距不大于30
19、cm。8)施工管理部建立天气预报制度,每天在公示栏中将未来3 天的天气情况写出来,按照应急处理预案对突发事件进行处理。在预计刮大风前,对所有可能会被大风吹倒的物件、脚手架及临时设施进行加固。5.“三宝”、“四口”和临边防护安全施工管理措施 1)进入施工现场的人员按规定戴好合格的安全帽,并系下颌带,不系者视同违章。2)凡从事 2m 以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员要系好安全带。安全带高挂低用,操作中防止摆动碰撞,避免意外事故发生。3)预留洞口防护:(1)当洞口边长在 500mm 以下时,楼板配筋不要切断,用废旧的木胶板覆盖洞口,用水泥砂浆将木胶板四周固定。(2)楼面洞口边长在 500150
20、0mm 时,设两道护身栏杆,具体做法见下图。(3)楼面洞口边长大于 1500mm 时,四周必须设两道护身栏杆且必须设钢管斜撑,安全平网,具体做法见下图。(4)竖向不通行预留洞口用固定防护栏杆;竖向需通行的洞口,装活动门扇,不用时锁好。4)楼梯口防护:在现浇混凝土楼梯上预埋22螺纹钢筋,将22螺纹钢筋立杆焊接在预埋钢筋上,横杆用钢管与立杆焊接,钢管上刷黑黄相间油漆,并设挡脚板 200mm 高,也刷黑黄相间油漆,具体做法见下图。5)通道防护:在进入楼内出入口处搭设防护棚,以保证施工人员的出入安全。具体做法见下图。楼梯口防护 安全通道构造图例 6)首层支 6m 宽双层安全网,网底距接触面不小于 5m
21、,每隔四层固定一道 3m 宽的水平安全网,网接口处连接严密。支搭的水平安全网直至无高处作业时方可拆除。7)电梯井口处设高度不低于 1.5m 的金属防护门,门两边各宽于门口 10cm,门栏刷涂黑黄相间的颜色,同色间隔 20cm。电梯井内首层及首层以上每隔四层设一道严密牢固的水平安全网。8)作业台架及安全护拦等定期检查,及时维护,预防安全事故的发生。因施工需要拆除洞口、临边防护的,设专人监护,监护人员撤离前将原防护设施复位。9)管道竖井内不得做垂直运输通道或垃圾通道。6.各楼层临边防护措施:主体结构施工时,楼层临边的楼板内间隔 1500 预埋直径 25mm 的短钢筋,同时独立柱 1200mm 高度
22、上预埋钢筋,用483.5 钢管与楼板上预埋钢筋焊接成竖向立杆,再用483.5 钢管水平与独立柱预埋钢筋焊接成水平护栏,护栏满挂安全网,底部设置200mm高挡脚板。具体做法见下图。7.高空操作平台、人行通道的防护 本工程结构施工过程中,为防止高空坠落,在临时承重支撑架的上方设置高空操作平台,并在平台的四周设置防护拦杆,由于高空操作平台高度较高,为减轻视觉屏障,防护拦杆要求做成封闭形,用薄型彩钢板和安全网进行围护,以减小高空操作人员的心理恐惧,同时平台与平台间利用临时支撑作为人行通道,并同样进行封闭防护,高空操作平台和人行通道防护见下图所示。8.高处及交叉作业防护措施:1)高处作业是指里地面或楼面
23、垂直高度大于 2m 时,高处作业在本工程中主要包括脚手架搭设、柱子钢筋绑扎,安装预留预埋等,在高处作业必须佩带好安全带,必须搭设稳定牢固的操作平台,独立柱箍筋绑扎时不能直接攀缘独立柱或用钢管木方担在独立柱钢筋上代替操作平台。2)凡在同一立面上、同时进行上下作业时,属于交叉作业,交叉作业时禁止在同一垂直面的上下位置作业,否则中间应有隔离防护措施。在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程,并设立警戒标志,专人监护。3)楼层堆物(如模板、扣件、钢管等)应整齐、牢固,且距离楼板外沿的距离不得小于 1m。4)高空作业所用材料要堆放平稳,高空
24、作业人员应带工具袋,严禁从高处向下抛掷物料。5)梯子不得缺档,不得垫高使用。梯子横档间距以30cm 为宜。使用时上端要扎牢,下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以6070为宜,禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用,两梯应绑扎牢固。人字梯两底脚要拉牢。在通道处使用梯子,应有人监护或设置围栏。6)严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽,按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背,高空作业衣着要灵便,不得穿硬底鞋。7)从事高空作业要定期体检。经医生诊断,凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的,不得从事高空
25、作业。8)每天下班前,高空作业人员将在高空存放过夜的构件摆放整齐并与结构连接牢固,预防构件被大风吹落。9.临时用电管理 1)施工现场临时用电按照 施工现场临时用电安全技术规范 编制临时用电方案,建立相关的管理文件和档案资料,加强用电管理。2)项目经理部与各施工单位签订临时用电管理协议,明确各方相关责任,并按市建委关于现场临时用电管理规定对现场进行定期和不定期检查,对发现的问题及时整改,防止发生事故。3)临时配电线路按规范架设,架空线采用绝缘导线。架空线沿墙壁敷设,不得成束架空敷设和沿地面明敷设,也不得架设在树木及脚手架上。4)施工机具、车辆及人员,与架空线路保持安全的距离和安全高度。达不到规范
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