村级安全应急预案7篇.pdf

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1、村级安全应急预案 7 篇 村级安全应急预案篇 1 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，提高我村各类事安全故的救援应急反映能力，加强安全生产事故预测和管理，及时有效地组织事故抢险救灾，防止事故扩大和迅速抢救受灾难人员，将事故的损失降低到最小程度，使国家和人民群众生命财产免受更大损失，按照“及时施救、统一指挥、分工负责、协调配合、妥善处理、确保稳定”的原则，结合本村实际，制定本预案。一、安全生产事故预测和管理 做好安全生产事故应急处理的第一步，应是认真有效的做好安全生产事故的预测和管理工作，做好本工作将大大降低安全生产事故的发生率，对进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综

2、合治理”的安全生产方针具有重大意义。要做好本工作，应从以下几点入手：1、定期全面排查。对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业，每月一到两次的安全隐患全面排查，对可能发生的安全隐患，组织相关部门尽快排除。2、监督并督促村组和企业做好具体的应急处理预案。3、做好本村安全事故应急处理救援预案，当安全事故发生时，能够冷静指挥，妥善处理，将人民安全的财产损失降到最低。4、认真执行值班制度，做到不迟到，不早退，不脱岗，在接到事故讯息后按照应急处理预案做好自己的本值工作。二、安全生产事故的确定和分类 安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全生产事故：(一)火灾事故;

3、(二)交通安全事故;(三)建筑质量安全事故;(四)民用爆炸物品和化学危险品安全事故;(五)特种设备安全事故;(六)急性中毒安全事故;(七)污染安全事故;(八)其他安全事故。三、安全生产事故上报及现场保护 发生安全生产事故后，本村安全生产工作组应立即将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门，并实施急救措施。发生安全生产事故后，必须迅速组织抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作。(一)工作步骤。1、成立指挥机构;2、迅速开展施救;3、做好情况通报;4、开展事故调查。(二)工作内容。1、成立指挥机构。成立事故处理领导组和现场工作领导小

4、组，组长党组织书记担任。(1)事故处理领导组由相负责人组成，负责应急救援工作的指挥和协调。(2)事故处理领导组职能为：发生事故时，由领导组下达应急救援指令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求;配合上级开展事故调查工作，认真调查取证写出有关书面材料。2、迅速开展救治工作。成立现场指挥机构后，在开展救治过程中，应注意组织协调用好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外，杜绝事故扩大。3、做好情况通报工作。做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向乡政府上报，及时贯彻落实上级的指示。4、

5、开展事故调查工作。在事故的调查过程中，村要抽调力量，配合上级做好调查处理工作。四、处置重特大事故的职责分工 事故发生后，村安全生产工作组人员要全力以赴，具体实施相关各项工作。协调公安部门做好事故现场警戒，人员疏散，治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控，及时开展调查和取证等工作;协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供应、安装等，保证救援工作顺利进行;协调电信部门做好事故现场的通讯工作，保证信息畅通;协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作;协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作;本身要做好情况通报工作，并配合上级部门按照有关法规规定开展

6、或协助开展事故调查，提出处理意见。村级安全应急预案篇 2 一、组织机构 （一）成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：组长：成员：（二）应急工作领导小组职责：1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。3、负责本预案的修订和评估工作。4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。二、运行机

7、制 建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。（一）预测与预警 不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。（二）应急处置 1、信息报告：突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时

8、提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制

9、事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。4、恢复与重建：善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。三、应急保障 根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，

10、保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。四、监督管理 1、宣传教育。通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、

11、减灾常识，公布报警电话。在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。五、附则 本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。村级安全应急预案篇 3 第一章总则 第一条为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例和甘肃省农业机械管理条例等有关规定，结合全市农机安

12、全管理实际情况，特制定本预案。第二条本预案适用于农业机械在本镇境内田间、场院和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者 10 万元(含)以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。第三条实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机

13、生产安全，促进农村社会稳定。具体要求：1、救人高于一切;2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救;3、局部服从全局，下级服从上级;4、分级负责，条块结合，密切配合;5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失;第二章应急处理机构 第四条应急办公室设在镇农机监理站，监理站负责人兼任主任。第五条应急处理指挥应当在同级及以上政府、有关部门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。第三章报告制度 第六条事故发生地指挥中心接到本案第二条所指重特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告区农机监理站(0935-8212271 手机：133*2279)。第七条事故发生后应在

14、 24 小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点;2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等;3、事故原因、性质的初步判断;4、事故抢救处理的情况和采取的措施;5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;6、事故报告单位、签发人和报告时间。第四章监控预防机制 第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟通和协调，加大对乡村道路以及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重要信息应及时上报，应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上

15、报。其他 第九条本预案是农机监理部门在重特大农机事故等突发事件发生后，进行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省市有关规定进行。第十条对突发事件处理不力，造成事故损失扩大的有关人员，按有关规定追究责任。第十一条本预案自发布之日起执行。村级安全应急预案篇 4 为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵

16、敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。二、基本原则 1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。三、突发公共事件分级 为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情

17、况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。1、特别重大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。2、重大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关

18、部门。3、较大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。4、一般突发公共事件(级)：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。四、应急组织领导 (一)应急领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX 同

19、志负责突发事件的全面工作;XXX 同志负责突发事件的协调工作;XXX 同志负责组织处理工作 (二)应急值班室 应急值班室设在村办公室。应急电话：XXXXXXXXX。电话实行 24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。(三)信息接报员 安排 XXX 为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。五、应急队伍保障 (一)应急自救分队 以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，XXX 具体负责 (二)村志愿者队伍 发生突发事件后，村两委自行组织安排。六、突发事件的预防与群众自救 (一)突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情

20、、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。(二)本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。七、事件信息报告 (一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。(二)村应急值班室或信息接报员在接报后 15 分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡

21、或损失等简要情况。八、处置工作流程 (一)到达现场 发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。(二)快速报告 立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。(三)投入先期救援 1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。5、控制现场事态发展：防止次生、衍

22、生二次事故。(四)协助上级处置 1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。九、应急保障工作 (一)应急物资储备 1、储备一定的应急物资。2、村两委专门设立了应急电话。3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。(二)应急避难场所 1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。2、村广场等公共设施可作为避难场地。3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。十、灾后恢复重建和善后处理 (一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速

23、组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。村级安全应急预案篇 5 为认真贯彻落实县、镇文件精神，深化我村安全生产专项整治活动，确保我村全面完成全年安全生产目标任务，遏制各类安全生产事故，切实做好安全生产工作，确保广大村民稳定生活，现将我村安全生产专项整治实施方案安排如下：一、高度重视，强化领导，深化重点行业及领域安全监督，确保全村安全生产持续稳定发展对

24、于安全生产工作，要强化辖区企业主体责任，加强对所辖所属企业的安全生产监督，特别要做好建筑、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业的安全检查及专项治理工作，对年内各类安全检查中查出的未整改的安全隐患制定措施尽快进行整改。加强用火用电安全宣传，预防火灾事故的发生。二、进行安全生产大检查 1、为加强对当前安全生产工作的领导，村委会成立安全生产专项整治领导组 组 长：宋新社 副组长：成 员：2、具体要求 从即日起对我村各组进行一次安全大检查。对照安全生产责任书，逐条逐项进行自查。明确安全生产责任，把安全生产责任落实到人头、落实到岗位。进一步完善安全生产监管责任体系，按照安全责任书要求，健全监督

25、机制，确保全年目标任务的完成。村安全生产监督组根据安全生产属地管理的原则，加大对区域内的安全监督检查、排查、整改治理。结合用路边设施、路面设施、河道、垃圾场等容易发生事故的重点领域进行全面排查、检查、整改治理。三、专项整治的步骤 1、总体部署和宣传发动阶段 根据我村专项整治领导组的总体部署，成立相关机构，制定实施方案，配齐工作人员，建立责任制，对专项整治工作进行全面安排，三月上旬至四月二十日为各组自查、自纠。2、排查摸底阶段 四月二十日至十月二十日辖区各组要自查本组存在的事故隐患和问题，采取有效措施进行全面整改。领导组要组织对各组进行排查摸底。3、复查总结阶段 十月二十日至十二月下旬要积极配合

26、县安委办进行回查，并对为期一年的专项整治情况进行全面总结。村级安全应急预案篇 6 为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从 20_年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到 20_年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。一、指导思想和意义 当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境

27、工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。二、目标任务 从 20_年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到 20_年，全乡 90%以上的行政村达到环境净化省级农村人居环境达标村标准，45%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便

28、捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。三、基本要求 (一)保障农民住房安全 建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。(二)净化乡村环境 组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次

29、干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置;交通不便或转运距离较远的村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。(三)硬化农村道路 加快推进农村公路“乡村畅通”工程，完善农村公路村村通、连村道路建设，由示范区发展改革环保局拿出规划，逐年实施，纳入目标责任，年久失修损坏严重的要重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要适时修建;做好村内主次街道硬化，有条

30、件的村庄实现通组通户道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和砖渣路等。加强农村公路建设和养护，建立健全乡村公路管理养护长效机制。到 20_年底，所有行政村通等级公路、通班车，基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。(四)美化村庄面貌 在搞好环境整治基础上，积极开展村庄绿化美化，提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美、多样性，发挥好示范作用。其他村庄要量力而行，以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，有条件的村打造绿化景观街道。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等

31、亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。(五)提升精神文明 以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，以“星级文明户”、文明集市、文明村创评为主要内容的“三评”活动为载体，广泛开展身边好人评选、道德评议会、道德教育文化墙、村规民约、红白事理事会、“最美家庭”评选、“邻里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动，着力改善群众居住环境，提高家庭生活品质，从人居环境延伸到精神文明，全面改善农村面貌。四、实施步骤 祝楼乡计划在 20_年底打造省级人居环境示范村 3 个，打造省级农村人居环境达标村 10 个。具

32、体步骤如下：1、20_年打造省级农村人居环境示范村 1 个：大胡庄;打造省级农村人居环境达标村 2 个：口里、蒙城。2、20_年打造省级农村人居环境示范村 1 个：新阳村;打造省级农村人居环境达标村 3 个宋楼、西圈、祝楼。3、20_年打造省级农村人居环境示范村 1 个：东圈;打造省级农村人居环境达标村 2 个：夹堤、王录。4、20_年打造省级农村人居环境达标村 3 个：卞庄、西胡庄，北胡庄。五、保障措施 (一)认真组织 各村要成立人居环境工作领导小组，一把手亲自抓，根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施，在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意

33、愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。(二)加强宣传引导 各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。(三)发挥党组织作用 各村党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。(四)强化督导考核 乡党委、政

34、府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，制定考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法，对各村进行检查，同时建立观摩评比机制，依据目标完成情况和整治效果，对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励，对工作进度慢的通报批评。村级安全应急预案篇 7 为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知的要求，结合本镇实际，制定本预案。一、指导思想 树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照

35、“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的农村公路交通环境。二、工作原则 贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。三、组织领导及职责 镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：各村民委员会主任 各村根据要求成立相应机构。农村公路防汛抢险领导小组主要职责：(一)认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。(二

36、)制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。(三)在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期 24 小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：(一)负责汛期的日常防汛工作。(二)传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。(三)研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。

37、(四)组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。(五)负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。四、防汛应急措施 (一)成立防汛抢险突击队 队长：副队长：成员：镇机关干部 (二)救灾物资 编制袋 1000 条、防雨布 150、救生圈 10 个、救生衣 15 件、雨衣 40 件、雨鞋 40 双、铁丝吨、砂石料 40 方、应急灯 10 只、木桩100 根、钢丝钳 20 根、手电筒 20 个、电池 30 对。(三)救灾设备 抢险机动车 2 辆(镇政府 2 台)，架子车 3 辆，铁铲 30 把，十字镐 10 把。五、相关要求 各村委会接通知后，一是要根据本村公路实际情况制

38、订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员;二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通;三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。安全生产村级应急预案 5 为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。一、指导思想 今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少

39、洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。二、编制目的和原则 1、编制目的 立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险;遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。2、编制原则 坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。三、应急组织机构及职责 (一)机构 设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区

40、的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。(二)职责 各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案(包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案)，汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。四、灾情报告 洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。五、强化意识，落实责任 (1)各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。(2)各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。(3)各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失;在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证 24 小时开机，以确保联络畅通。