建立健全政务服务“三级帮代办” 体系的实施方案.docx
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1、建立健全政务服务“三级帮代办” 体系的实施方案为持续推进政府职能转变和“放管服”改革,根据省 202 年政务管理服务工作要点、永州市政务公开政务服务领导小组永州市政务服务帮代办工作实施办法(暂行)和关于全面推进永州市政务服务帮代办工作标准化规范化建设的实施意见文件精神,全面推进服务型政府建设,优化营商环境,提高全县政务服务工作效率和服务水平,现就全面推进县政务服务帮代办工作标准化规范化制定如下方案。一、工作目标以涉及群众切身利益、社会普遍关注的领域和便民服务事项为重点,实行“一对一”帮代办,按照“自愿委托、无偿帮代办、协同联动、全程跟踪、便捷高效”的原则,由群众(企业)自愿提出申请,县、乡镇、
2、村(社区)三级政务服务帮代办员依法依规受理申办事项,为群众和企业提供帮代办服务。全县建立健全横向到县直各部门,纵向到村(社区)的三级帮代办服务体系,切实提升政务服务效率,降低群众办事成本,满足群众、企事业单位对优质政务服务日益增长的需要。二、实施原则(一)分级管理。按照业务办理“谁主管、谁负责”,人员管理“谁使用、谁负责”的原则实施,县行政审批服务局负责考核、监督、业务指导、工作协调等服务,各乡镇、县直单位部门及分中心负责具体实施。(二)免费服务。纳入帮代办服务的所有事项,由政府机关和乡镇提供免费服务,积极探索建立中介服务平台等实施向社会化购买服务的新模式。(三)协作联动。以政务服务三级平台为
3、基础,县直各部门、县政务中心和乡镇为主体,建立分工协作、上下联动、机制健全的帮代办服务网络。三、服务内容与方式所有进驻县、乡镇、村(社区)实体服务大厅的政务服务事项均为帮代办服务范围;服务方式主要是依托各级实体大厅,由相关人员进行帮忙办理或代为办理。(一)帮办。在接受申请人咨询、协助准备齐全材料后,帮代办专员带领和陪同申请人到相关窗口办理业务。帮办事项主要是咨询回复、一次性告知、导办、协办,帮助网上预约、取号、填表、整理资料,协助自助终端、手机终端、网上办事操作等;对办事过程中遇到的特殊情况进行紧急处理、部门协调、帮忙跑腿等,帮助群众与企业精准、高效办好事。(二)代办。申请人在准备齐全材料并完
4、成材料交接手续后,由帮代办专员全程代替办理。代办事项主要是企业开办、投资审批、工程报建等业务;乡镇、村(社区)可延伸到为出行不便的老年人、残障人士提供全方位、全天候的上门服务、取件代办、各类终端代办等“零距离帮代办”服务。四、细化流程(一)自愿委托。充分尊重群众或企业的自主选择,所有代办事项必须经过授权委托。涉及个人隐私的,不得向外泄露信息。由群众(企业)书面向帮代办人员提出委托代办申请,填写帮代办服务登记表和服务协议书,帮代办人员向群众(企业)说明项目代办所需手续和资料。(二)受理帮代办事项。帮代办人员收到群众(企业)提供完整的资料后,填写帮代办服务申请书,确定办理期限,经审核后交予群众(企
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