奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动实施方案.docx

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1、奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动实施方案目前我县夏粮已获丰收,但全年粮食生产的大头在秋粮。今年全县要确保全年粮食种植面积81.9万亩,总产量20.7万吨以上,必须落实落细关键措施,抓紧抓实粮食生产。为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,全力抓好秋粮生产,结合市农业农村委组织开展的“奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动”,特制定本方案。一、行动背景我县是中稻和玉米产区,重点围绕“防旱涝、防风险、提单产、促增产”,科学运筹肥水,加强田间管理,促进作物正常生长发育,提高结实率和千粒重。目前,秋粮作物长势虽然总体正常。但夺取丰收还有很多不确定因素。一是主汛期洪旱交替并存。据气象预测,今年全县气象年景

2、偏差,主汛期洪旱并存、旱涝交替、伏旱明显。灾害形势较为严峻复杂,农业防灾减灾压力较大。二是重大病虫害暴发流行风险大。据初步研判,202b年我县水稻“两迁”害虫、二化螟、纹枯病和草地贪夜蛾、玉米螟虫、稻瘟病等农作物病虫害呈重发态势,预计全年主要农作物重大病虫草鼠螺害发生面积同比增10%。7月12日,我县官渡镇杨坝村今年首次发现草地贪夜蛾幼虫危害玉米,其后相继在骡坪、庙宇等多个乡镇发现草地贪夜蛾幼虫,截止日前全县发生面积2200亩,发展势头迅猛。68月全县气候较为异常,部分病虫害可能加重发生,其中水稻、玉米病虫发生面积预计10万亩次以上,严重威胁粮食生产安全。三是部分在土作物生育期推迟。受前期低温

3、阴雨天气影响,水稻、玉米生育期同比推迟5天左右,作物遭受高温伏旱的风险进一步增加。因此,必须把灾害影响估计得更充分一些,把应对措施准备得更充足一些,把防灾减灾工作做得更扎实一些,分海拔分作物分灾种分环节抓紧抓实抓细秋粮生产,奋力夺取秋粮和全年粮食丰收。二、目标思路(一)总体思路。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,坚定确保全县粮食产量保持在20.7万吨以上的目标不动摇,坚持底线思维、树牢风险意识,立足抗灾夺丰收,突出重点区域,紧盯关键环节,强化指导服务,分区分类推进,环环紧扣、一着不落,全力抓好各项关键措施落实,千方百计夺取秋粮好收成。(二)行动目标

4、。奋战100天努力实现三个目标:一是面积稳中有增,力争全县秋粮播种面积达到55万亩以上。二是产量总体稳定,靠科技提高单产,力争产量只增不减。三是灾害损失可控,重大病虫危害损失率控制在5%以内。三、重点工作(一)抓好防灾减灾。一是按照近期召开的防汛抗旱会议特别是全市防汛抗旱会议和全国农业防灾减灾工作推进视频会议要求,及时掌握各地秋粮生产和灾害发生情况,分区推进关键措施落实。二是做好种子、化肥、农药等救灾物资调剂调运,确保抗灾救灾需要。三是加强与气象、应急、水利等部门会商,研判气象灾害发生趋势,提出有针对性的对策措施。四是加强防灾减灾,组织防灾减灾指导组及时深入受灾地区,分灾种开展抗灾救灾指导,减

5、轻灾害影响。五是坚持汛期24小时值班制度,及时发布预警信息,第一时间调度情况,及时上报工作进展。(二)防控重大病虫。要做好大春作物重大病虫监测防控,强化病虫害防控属地责任,完善应急防控指挥调度机制。要加强病虫害预报预警,落实病虫灾情报告制度。县植保站、各乡镇(街道)农业服务中心要突出抓好稻瘟病、稻飞虱、草地贪夜蛾等流行性病害和迁飞性害虫监测,在防治关键时期组织开展应急防治和技术指导,县农业行政执法支队要严格植物检疫监管。要利用好现有草地贪夜蛾高空测报灯、性诱监测设备,进一步强化“三区”联防和“四带”布控,层层阻截诱杀北迁成虫。要加大病虫害统防统治和绿色防控力度,对病虫重发区积极开展联防联控、群

6、防群治,确保突发病虫不大面积成灾。(三)开展技术指导。组织县级专家指导组赴生产一线开展技术服务和巡回指导,提高关键技术到位率。根据作物生育进程和灾害发生特点,组织专家制定发布水稻、玉米、甘薯、大豆等主要秋粮作物田间管理和防灾减灾技术指导意见。深入实施绿色高质高效行动,组织现场观摩和技术培训,提高稳产增产、防灾减灾关键技术到位率和覆盖率,辐射带动周边区域粮食生产水平提升,促进大面积均衡增产增效。(四)及时增种晚秋作物。指导作好种子、肥料等物资准备,充分利用秋季温光热资源,积极发展秋洋芋、秋玉米、秋大豆等晚秋粮食作物3.6万亩,筑牢全年粮油生产最后一道防线。(五)强化农资监管。密切关注农资市场,重

7、点监测生产流通、价格变化等情况,及时发布预警信息。加大与供销、经信部门的协调力度,做好肥料、农药等重点品种组织供应,搞好供需余缺调剂和区域调配,确保农资市场稳定供应。会同有关部门深入开展农资打假专项治理,严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。切实维护农民群众合法权益。四、保障措施(一)强化组织领导。成立奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动协调小组,办公室设在县农业农村委,统一协调指导,具体组织实施。各乡镇建立相应的工作机制,强化农业生产调度指导,及时协调解决面临问题,督促各项措施落实,及早动员部署秋收工作,严格目标管理,层层压实责任,将任务落实到人、落实到地块,切实做到秋粮丰收不到手、工作力度不放松。(

8、二)加强政策落实。要做好耕地地力保护补贴和种粮大户补贴等政策落地。特别是中央新增实际种粮农民一次性补资金,各地要抓紧核实农民实际种粮面积,根据各地实际确定补贴作物、补贴标准,及时发放补贴,务必落实好中央对撂荒地不予补贴的要求。在管好用好财政资金的同时,要积极增加投入,统筹整合产粮大县奖励、农业生产社会化服务等资金,支持粮食生产,创新补贴方式,提高政策效果。会同发展改革、粮食和物资储备等部门做好夏粮收购,做到应收尽收,保护好农民种粮积极性。(三)加强督导检查。落实好县农业农村委班子成员联系乡镇、站所驻乡包村工作责任制,采取电话调度、实地查访、现场座谈等多种方式,督促各项措施落实。县级7个防灾减灾技术指导专家组,分赴有关乡镇加强指导科学抗灾救灾。各乡镇要组建检查指导组,深入基层、深入群众、深入实际,多层次、全方位、多渠道调查了解情况,推动防灾减灾重点工作落到实处。(四)加强宣传引导。加强信息报送,做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传媒体,大力宣传各地好经验、好做法、好典型,为夺取丰收营造良好的舆论氛围。