农机社会化服务网格化管理试点工作方案.docx

《农机社会化服务网格化管理试点工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农机社会化服务网格化管理试点工作方案.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、农机社会化服务网格化管理试点工作方案为充分发挥新型农机经营主体作用，提升农业生产组织化程度，进一步推动我区农业高质量发展，结合我区实际，制定本方案。一、试点范围根据主要农作物耕种收机械化程度，选取利国乡开展机社会化服务网格化管理试点。二、任务目标202*年，试点乡镇主要农作物农机作业托管服务覆盖率90，粮食作物耕种收机械化率达到100。三、试点模式通过政府引导、整村推进，按照“统”“分”结合运作方式，在试点乡镇的组织领导下，村“两委”组织协调本村农户与农机合作社联合社（以下简称“农机联合社”）签订主要农作物耕、种、收、植保、烘干等全程机械化农机作业合同，开展有组织、有计划的土地托管规模化作业，

2、实现农忙作业季节农业机械的统一组织、合理配置、网格管理，提高农业机械利用率和作业效率，节本增效。支持各村党组织领办合作社（以下简称“村合作社”）加入到本区农机合作社联合社，鼓励农机联合社建立党支部，提高组织化程度。协调统筹涉农项目资金，按照农机作业情况，给予参与试点的试点乡镇、农机联合社作业奖补；年终农机联合社按照合同约定、根据作业服务盈利情况给予村集体一定比例的提成，增加村集体收入，形成农机联合社增效、村集体增收、小农户与现代农业有机衔接的多赢局面。四、实施步骤（一）制定推进方案（4月5月中旬）。积极与区政府对接，通过实地考察、召开联席工作会议等方式，确定试点乡（镇、街道），支持党组织建设程

3、度较高、农机土地托管作业开展较好的乡（镇、街道）率先试点示范，并根据各自工作实际，研究制定试点工作实施方案，并报市农业农村局农业机械管理科备案。（二）试点乡（镇、街道）宣传动员、组织实施（202*年5月中旬）。召开农机社会化服务网格化管理试点工作专题会议，成立领导小组，明确分工，划分管理网格，细化工作措施，开展宣传发动。（三）试点村宣传发动、组织准备、签订作业协议（合同）（202*年6月中下旬）。村两委组织召开相关会议，宣传发动试点工作；组织协调本村小散农户土地托管事宜，明确托管作物种类、作业环节和面积；根据管理网格，与农机联合社对接商定作业服务内容、质量标准、机具组织等事宜；组织本村农户与农

4、机联合社签订托管作业合同，进一步明确托管农机作业环节、作业质量、作业价格、收益分配等事项，并将托管协议在村务公开栏张榜公示。（四）作业机具准备、托管网格落实（夏季：5月15日5月25日，秋季：9月10日9月25日）。农机联合社根据托管作业协议，组织落实农机作业机具；召开农机联合社成员、农机手会议，明确作业服务范围、地块、内容；编制农机社会化服务全程托管农业机械网格化配置表，做到人地机三落实；组织农机手技术培训，明确作业质量标准；组织农机具检修保养。试点村合作社、农机联合社作业机具、作业机手、作业地块面积等对接上表，形成管理网格，明确作业地块、作业环节。（五）托管作业实施（5月10月）。农机联合

5、社按照农时季节要求，做好农业机械的组织调度，根据托管作业协议、托管作业合同，按质按量按时开展耕、种、植保、收等环节农机作业；村合作社、村两委实施过程管理，对作业面积、项目、环节、质量等实施监督、确认；试点乡（镇、街道）对托管村网格管理落实情况、托管环节、作业面积、安全管理、群众满意度等工作全程督查、监督落实。（六）验收及总结(夏季：7月1日7月20日，秋季：11月1日11月20日)。由市区两级农机（农业农村）部门会同试点乡（镇、街道）政府对本乡（镇、街道）行政村、托管协议、托管作业合同签订及履行情况、农机联合社财务管理情况、作业费结算兑付情况等进行验收；通过走访调查托管农户，询问农户对农机社会

6、化服务网格化管理试点工作的满意度；撰写工作报告，总结试点开展情况。五、保障措施（一）加强组织领导。农机社会化服务网格化管理是解决农机规模化作业与服务小散农户矛盾的有效途径，更是探索农村经济“统”“分”双层经营体制的重要手段。把农机社会化服务网格化管理试点工作作为项基础性、长期性工作来抓。建立健全主要领导亲自部署、分管领导深入一线抓落实的工作机制，明确部门职责，细化工作措施，注重时间节点，做好专题培训、核查摸底、协议签订及履行、督查验收等工作。支持参与作业服务的农业机械加装智能终端监管系统，进一步提升农机作业托管服务工作数字化管理水平，减少验收环节。（二）加大宣传引导。农机社会化服务网格化管理工

7、作涉及千家万户，要通过“村村通”广播、宣传车、新媒体等多种途径，广泛宣传农机社会化服务网格化有关的优惠政策和重要意义，争取广大群众的主动接受和积极配合。大力推广本地及外省市的先进经验和典型做法，确保农机社会化服务网格化管理试点工作扎实有序推进。（三）落实奖补政策。积极协调、整合农业社会化服务、农作物秸秆综合利用、土地深松整地、土地改良、高标准农田建设中地力提升等涉农项目资金，向试点乡（镇、街道）和农机联合社倾斜；市里安排专项资金，年终根据农机联合社作业服务情况给予奖补；依据农机联合社作业服务盈利情况，按照作业协议约定，给予村合作社一定比例的提成，增加村集体收入。（四）强化规范管理。我区农业主管部门和试点乡（镇、街道）要为农机联合社搞好协调服务，在机具组织、安全生产、技术应用、财务管理等方面引导其逐步规范，监督农机联合社及时、规范开展托管作业，确保作业质量，努力实现“政府放心、群众满意、合作社受益”的三赢局面。（五）加强督导考核。市区农业主管部门将组织相关专家，按工作进度时间节点和各环节工作要求，对试点乡（镇、街道）试点工作进行阶段性督查考核和复核工作，考核结果与奖补资金挂钩。