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1、城区“门前三包”责任制管理办法(试行) 为加快创建国家卫生城市、省级文明城市步伐,塑造良好的城市形象,进一步巩固、完善“门前三包”责任制,提高城市管理水平,根据*等有关法律、法规和规定,结合我市实际,特制定本办法。一、管理范围和对象(一)“门前三包”责任区范围的划分凡在城区范围内的沿街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户的门前为包干地段,横向为建(构)筑物沿街的总长;纵向为建(构)筑物(包括围墙)的墙基至道路的路沿石,无路沿石的,以房屋滴水线为界。(二)责任对象的确定“门前三包”责任对象为沿街所有门面(店堂)产权单位(个人)和拥有实际使用权的单位(个人)。(三)“门前三包”内容1.包
2、环境卫生:责任区内无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、积水、废弃物等。2.包立面整洁:临街建(构)筑物、墙面、围墙、牌匾、灯饰、门窗(橱窗)保持美观,无破损、残缺和陈旧现象。3.包市容秩序:责任对象门前无乱摆卖、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱搭建、乱挂晒,无外墙污迹铁锈,无超线经营,无占道打牌下棋赌博;各类车辆应当在划定的停放点分类有序排放,不随意占道停放。二、管理机制及职责1.市城市综合执法大队是城区主次干道“门前三包”的管理责任单位,负责所属主次干道“门前三包”管理责任制的落实、检查、监督和考核。2.办事处是背街小巷“门前三包”的管理责任单位,负责所属社区(村)“门前三包”管理责任制的落实、检查、
3、监督和考核。3.市卫生和食品药品监督管理局和市工商行政管理局是“门前三包”责任制协助管理部门,负责“门前三包”责任制的监督与管理。市直相关部门在做好本部门“门前三包”责任制工作的同时,按照各自职责,协同做好“门前三包”责任制的组织实施。三、检查考核评比1.由市城市综合执法大队、各办事处分别牵头,市卫生和食品药品监督管理局、工商行政管理局等单位配合,结合自身实际、按照各自职责,每季度对城区主次干道、背街小巷抽查20个门面。在季度检查中,按照制定的检查标准进行打分和评比,得分在95分以上的为达标,得分95分与90分之间的为基本达标,得分低于90分的为不达标。对得分排名前三位且得分95分以上的门面由
4、牵头单位(即:市城市综合执法大队或办事处,下同)挂红牌予以表彰,并通过新闻媒体进行报道;对得分排名后三名且分数低于90分的,由牵头单位对门面挂黄牌予以警告,并通过市新闻媒体对其进行曝光。红牌、黄牌应挂在门面门柱或门头上等显著位置。连续三次评比被挂黄牌的,由市工商行政管理局对其作限期停业整顿处罚。2.由办事处负责对社区(村)进行检查考核评比,对辖区背街小巷“门前三包”工作季度检查排名前三名的社区(村),挂红牌予以表彰,排名后三名的挂黄牌予以警示。3.由市委督查室、市政府督查室和市“两创一建”办公室组成督查组每半年开展一次抽查,每次抽查40个以上门面,并参照制定的检查标准(具体见附件)进行考评。考
5、评结果纳入市委、市政府对各相关单位及办事处目标管理考核内容。四、举报监督1.市“两创一建”办公室设置举报电话0857-8345577/8345677,市城市综合执法大队设置举报电话0857-8225098 /8281176,并在*市晚报和*市电视台向社会公布。2.市委督查室、市政府督查室和市“两创一建”办公室组成督查组,负责对我市“门前三包”责任制落实情况进行督查,并将结果报市委、市政府主要领导。五、本办法自 2011年1月1日起执行 *市城区“门前三包”检查标准 类别标准及分值测评标准扣分总计 季度考核测评 环境卫生(50分)未设置室内垃圾容器;5分100分门前环卫设置损坏;4分店堂内外存在烟头、纸屑、果皮等垃圾;9分店堂内外污水、烟尘、痰迹油污等未及时清除;8分单位(门店)墙面、门窗不干净;8分在门外擅自刻画、挂贴、喷涂;8分往人行道、绿化带、车行道倾倒污水和垃圾;8分 市容整洁(30分)存在骑门摊、店外店经营;7分门前乱堆杂物、乱摆摊点;6分门前乱搭建、乱悬挂物品;6分店外打麻将、扑克;5分门前车辆乱停乱靠;6分 立面整洁(20分)店堂牌匾、落地灯箱破损,有碍观瞻或危及路人安全;6分店堂前广告标牌未做到用语文明、文字规范;3分单位(门店)门前树木上有钉钉、架线、挂物、拴系物品、倚树搭棚;4分门店前墙上、门上发现“野广告”、残标。7分
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