城镇非居民用水超定额累进加价制度实施方案.docx
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1、城镇非居民用水超定额累进加价制度实施方案根据自治区发改委关于加快推进我区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施意见(新发改农价20181086号)精神,按照市委政府会议安排部署,为有效发挥价格调节作用,实现水资源可持续利用,结合实际,制定此实施方案。一、重要意义随着新型工业化、城镇化进程加快,水资源短缺已成为制约我市经济社会发展的重要瓶颈,提高用水效率、促进水资源可持续利用迫在眉睫。建立完善阶梯水价和超定额累进加价制度,充分发挥价格机制调节作用,是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,促进资源节约,推进生态文明建设的客观选择,是保障居民基本用水需求,提高
2、公民节水意识,促进公平负担的现实需要,是理顺价格关系体现水资源稀缺程度的重要手段,对于改变全市水资源紧缺现状,实现水生态均衡具有重要意义。二、基本原则(一)坚持因地制宜。根据区域水资源状况、经济社会发展水平等因素,制定管用有效的阶梯水价和超定额累进加价制度。(二)保障基本用水需求。区分基本需求和非基本需求,科学制定用水定额标准,确定分档水量和加价标准。既要保障合理用水需求,又要反映水资源稀缺程度,引导形成全社会节约用水的良好氛围。(三)促进公平负担。非居民用水价格总体反映供水成本,体现多用水者多负担的原则。(四)促进节约用水。通过严格管理用水定额和价格调节,提高用水企业节水意识,落实节水措施,
3、从一点一滴做起,促进水资源可持续利用。三、非居民用水和特种行业用水超定额累进加价制度(一)实施范围城镇供水管网、供水企业供水的非居民和特种行业用水户。非居民用水包括:工业、商业、服务业、基建、行政事业单位等行业、部门(单位)用水。特种行业包括:桑拿、足浴、纤体中心、水疗、洗车、饮料及纯净水生产等企业用水。(二)用水定额参照新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额(新政办发2007105号)执行;近年投产及新建工业项目按照批复的取水许可申请报告(含水资源论证报告)确定其用水定额。(三)分档水价水量分为四档:一档为定额和计划用水量以内部分,执行规定到户水价;二档为超出定额和计划用水量20%以内,超出部分
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