国际贸易理论与实务(第二版)(高职版)第三章-对外贸易政策课件.ppt

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1、第三章第三章国际贸易政策国际贸易政策第一节第一节国际贸易政策的概述国际贸易政策的概述第二节第二节自由贸易政策和理论的演变自由贸易政策和理论的演变第三节第三节保护贸易政策和理论的演变保护贸易政策和理论的演变第四节第四节发展中国家的贸易战略政策发展中国家的贸易战略政策第一节第一节国际贸易政策的概述国际贸易政策的概述一、对外贸易政策的目的一、对外贸易政策的目的1.保护本国的市场。2.扩大本国产品的出口市场。3.促进本国产业结构的改善和升级。4.积累资本或资金。5.维护本国对外的经济、政治关系。二、对外贸易政策的类型1.自由贸易政策自由贸易政策2.保护贸易政策保护贸易政策3.管理贸易政策管理贸易政策第

2、二节第二节自由贸易政策的演变自由贸易政策的演变自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：第一个阶段是第一个阶段是1919世纪中叶至第一次世界大世纪中叶至第一次世界大战前的资本主义自由竞争时期，英国带头战前的资本主义自由竞争时期，英国带头实行自由贸易政策；实行自由贸易政策；第二个阶段是第二个阶段是2020世纪世纪5050年代到年代到7070年代初期，年代初期，出现了全球范围的贸易自由化。出现了全球范围的贸易自由化。第三节第三节保护贸易政策和理论的演变保护贸易政策和理论的演变保护贸易政策盛行的时期主要有如下四个阶段：保护贸易政策盛行的时期主要有如下四个阶段：16-

3、1816-18世纪的重商主义的保护贸易政策世纪的重商主义的保护贸易政策1919世纪世纪7070年代至第一次世界大战前的保护贸易政年代至第一次世界大战前的保护贸易政策策两次世界大战之间的超保护贸易政策两次世界大战之间的超保护贸易政策2020世纪世纪7070年代中期以后出现了的新贸易保护主义年代中期以后出现了的新贸易保护主义一、重商主义的保护贸易政策一、重商主义的保护贸易政策16世纪至18世纪，为了促进资本的原始积累，西欧各国在重商主义的影响下，实行强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵金属）的输出和扩大贸易顺差的办法来积累财富。二、李斯特贸易保护主义（一）李斯特贸易保护主义的主要内容（一）李斯特

4、贸易保护主义的主要内容1.主张保护幼稚工业2.经济发展阶段论3.贸易保护的对象与时间4、保护幼稚工业的主要手段他提出保护对象的条件是：他提出保护对象的条件是：（1 1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适宜于保护。宜于保护。（2 2）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争者时，也不需要保护。竞争者时，也不需要保护。（3 3）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出争者的幼稚工业才需要保护。

5、李斯特提出的保护时间以的保护时间以3030年为最高限期。年为最高限期。三、凯恩斯的超保护贸易主义（一）超保护贸易政策的特点（一）超保护贸易政策的特点保护的对象扩大了。保护的对象扩大了。保护幼稚工业、高度发达的工业和出现衰落的垄断工业。保护的目的变了。保护的目的变了。从培养自由竞争的能力到看中垄断能力的加强。保护的战略方式改变。保护的战略方式改变。从防御性地限制进口到进攻性扩张国内外市场。保护的措施多样化。保护的措施多样化。采用关税和各种各样的奖出限入措施。3.乘数理论乘数理论（投资乘数和对外贸易乘数（投资乘数和对外贸易乘数理论）理论）投资乘数认为投资乘数认为新增加的投资引起对生产资料需求的增加

6、，从而引起从事生产资料生产的人们（企业主和工人）的收入增加，收入的增加又引起他们对消费品需求的增加，进而引起从事消费品生产的人们的收入增加；如此推演下去，结果由此增加的国民收入问题会等于原增加投资量的若干倍。对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论认为一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。(三三)对凯恩斯超保护贸易主义的评价对凯恩斯超保护贸易主义的评价凯恩斯主义的对外贸易乘数理论，在一定程度上揭示了对外贸易与国民经济发展之间的内在规律性，具有一定的科学性。但凯恩斯主义片面强调对外贸易顺差对增加国民收入的作用，可能导致国际上各国过度地强调出口而限制进

7、口。新贸易保护主义具有以下主要特点：新贸易保护主义具有以下主要特点：1 1、被保护的商品范围不断扩大、被保护的商品范围不断扩大、被保护的商品范围不断扩大、被保护的商品范围不断扩大被保护的商品从传统产品、农业产品转向高级工业品甚至劳务部门。1977年欧洲经济共同体对钢铁进口实行限制，1978年，美国对进口钢铁采取“起动价格”:1977年到1979年，美国、法国、意大利和英国限制彩电进口。进入80年代，美国对日本再次实行进口限制，迫使日本实行汽车的“自愿”出口限额等。2、贸易保护措施多样化、贸易保护措施多样化利用关税手段：利用关税手段：利用关税手段：利用关税手段：同时按照有效保护率设置阶梯同时按照

8、有效保护率设置阶梯同时按照有效保护率设置阶梯同时按照有效保护率设置阶梯关税。加强了征收关税。加强了征收关税。加强了征收关税。加强了征收“反补贴税反补贴税反补贴税反补贴税”和和和和“反倾销税反倾销税反倾销税反倾销税”的活动。的活动。的活动。的活动。WTOWTO建立以后，关税、非关税措建立以后，关税、非关税措建立以后，关税、非关税措建立以后，关税、非关税措施受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾施受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾施受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾施受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾销、反补贴等所允许的保护手段。销、反补贴等所允许的保护手段。销、反补贴等所允许的保护手

9、段。销、反补贴等所允许的保护手段。利用非关税手段：利用非关税手段：利用非关税手段：利用非关税手段：非关税措施中的技术和环境非关税措施中的技术和环境非关税措施中的技术和环境非关税措施中的技术和环境壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了后工业化国家的出口贸易。后工业化国家的出口贸易。后工业化国家的出口贸易。后工业化国家的出口贸易。3、贸易保护制度转向更系统化、贸易保护制度转向更系统化从贸易保护制度转向更系统化从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度，把外贸政策法律的管理贸易制度

10、，把外贸政策法律化，在法律上通过立法为扩大出口化，在法律上通过立法为扩大出口提供支持，给贸易保护主义披上法提供支持，给贸易保护主义披上法律的外衣。律的外衣。4、各国、各国“奖出限入奖出限入”措施的重点措施的重点从限制进口转向出口从限制进口转向出口在经济方面，各经济发达国家加强出口信贷、在经济方面，各经济发达国家加强出口信贷、在经济方面，各经济发达国家加强出口信贷、在经济方面，各经济发达国家加强出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、外汇倾销等出口信贷国家担保制、出口补贴、外汇倾销等出口信贷国家担保制、出口补贴、外汇倾销等出口信贷国家担保制、出口补贴、外汇倾销等措施，向厂商提高支持以鼓励出口措施

11、，向厂商提高支持以鼓励出口措施，向厂商提高支持以鼓励出口措施，向厂商提高支持以鼓励出口;在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国市场的扩张市场的扩张市场的扩张市场的扩张;在精神奖励方面，许多经济发达的国家制定了在精神奖励方面，许多经济发达的国家制定了在精神奖励方面，许多经济发达的国家制定了在精神奖励方面，许多经济发达的

12、国家制定了各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给予奖励。予奖励。予奖励。予奖励。5、贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域、贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域贸易壁垒贸易壁垒在区域范围内的国家之间实行自由贸易，而对区域范围外的国家则实行共同的关税壁垒。一、进口替代发展战略 进口替代发展战略，是指通过建立和进口替代发展战略，是指通过建立和发展本国的工业，实现对进口制成品的替发展本国的工业，实现对进口制成品的替代，以带动经济增长，实现工业化和减少代，以带动经济增长，实现工业化和减少对国

13、外经济的依附。对国外经济的依附。（一）进口替代的实施进程进口代替的实施进程一般为：进口代替的实施进程一般为：首先发展加工工业，首先发展加工工业，随后发展中间产品生产，实行中间产品随后发展中间产品生产，实行中间产品进口替代。进口替代。最后发展到重化工业产品生产，实现资最后发展到重化工业产品生产，实现资本货物进口替代。本货物进口替代。（二）进口替代的具体措施1.1.鼓励加工贸易，提高进口关税。鼓励加工贸易，提高进口关税。2.2.对替代产业实行减免的税收政策。对替代产业实行减免的税收政策。3.3.高估本国货币对外国货币的汇率，以高估本国货币对外国货币的汇率，以及实行复式汇率，有力地抑制了外国商及实行

14、复式汇率，有力地抑制了外国商品的进入。品的进入。（四）进口替代政策的局限性 1.进口替代工业的进一步发展难以维持。2.改善国际收支的目的未能达到。3.削弱了进口替代企业的国际竞争能力。二、出口导向发展战略与扶持政策二、出口导向发展战略与扶持政策出口导向发展战略，有时也称出口导向发展战略，有时也称外向型的经外向型的经济发展战略、出口替代战略济发展战略、出口替代战略。是指以大量的商品出口为导向，把经济活是指以大量的商品出口为导向，把经济活动的重心从以本国或本地区市场为主转向动的重心从以本国或本地区市场为主转向以国际市场为主以国际市场为主，进而带动工业体系的建，进而带动工业体系的建立和推动整个国民经

15、济的发展。立和推动整个国民经济的发展。（二）出口导向发展战略的措施1.1.政府加强对出口商品的规划、督促和引政府加强对出口商品的规划、督促和引导工作导工作2.2.放宽进口限制，降低保护关税放宽进口限制，降低保护关税3.3.对出口企业实行税收减免甚至退还政策对出口企业实行税收减免甚至退还政策4.4.促使货币进一步贬值。为了降低生产成促使货币进一步贬值。为了降低生产成本，增强企业的国际竞争能力，实行货币本，增强企业的国际竞争能力，实行货币贬值和汇率上调的政策。贬值和汇率上调的政策。（三）出口导向发展战略的成效出口导向型发展模式对于出口导向型发展模式对于小国小国的作用是的作用是很大的，小国因地域狭小

16、很大的，小国因地域狭小,人口总量不大人口总量不大,市场容量较小市场容量较小,如采取出口导向型经济发如采取出口导向型经济发展模式展模式,积极扩大外贸出口积极扩大外贸出口,就可以使其就可以使其产品生产达到规模经济的要求产品生产达到规模经济的要求,取得较大取得较大的规模经济效益。的规模经济效益。（四）出口导向型战略的局限性一些新兴工业化国家和地区依赖大量出口来推动本国经济发展,会增加本国经济的对外依赖性；从而丧失经济发展的主动权，国际垄断资本控制受资国经济,形成大量的利润转移;对外资的依赖造成长期困扰发展中国家的严重债务危机。思考题思考题1.各国制定对外贸易政策的目的是什么？各国制定对外贸易政策的目的是什么？2.各国对外贸易政策包括哪几个部分？各国对外贸易政策包括哪几个部分？3、试比较新贸易保护主义与传统贸易保护、试比较新贸易保护主义与传统贸易保护主义的不同主义的不同4、李斯特的保护贸易学说有什么特点？、李斯特的保护贸易学说有什么特点？5、什么是对外贸易乘数理论？从何演变而、什么是对外贸易乘数理论？从何演变而来？来？6、国际贸易政策是如何演变的？、国际贸易政策是如何演变的？7、进口替代与出口导向政策措施的区别。、进口替代与出口导向政策措施的区别。