农业推广项目管理课件.pptx
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1、 第九讲 农业推广项目管理1农业推广项目管理的流程图 项目选择项目申请可行性分析评 估立项项目实施管理项目验收项目请奖2一、农业推广项目的来源一、农业推广项目的来源农业推广项目来源包括四个方面:农业推广项目来源包括四个方面:l1.1.科研成果科研成果 l2.2.农民群众的先进经验农民群众的先进经验 l3.3.技术改进成果技术改进成果 l4.4.引进技术引进技术 3 科研成果科研成果占主导地位。一般来占主导地位。一般来自科研单位、大专院校的应用技术成果。自科研单位、大专院校的应用技术成果。4 例:70年代推广的河南晏师县岳滩农民的经验。利用小麦叶片形状判断苗情,加强春季管理。小麦叶片形状“三种耳
2、朵”,“马耳朵”分孽较少,叶片上挺,叶色发黄,属弱苗,水肥不足,以促为主。“驴耳朵”分蘖正常,叶片斜翘,叶色青绿,属壮苗,促控结合;“猪耳朵”分蘖多,叶宽大,叶色浓绿,属旺苗,氮素过多,以控为主。加强春季管理三促:促麦苗早返青,早生长,育壮苗;促孽增穗,提高成穗;促大穗长壮杆。二防:预防晚霜冻害、防治病虫害。创下小麦亩产800斤记录,成为典型样板。农民群众的先进经验农民群众的先进经验5技术改进成果技术改进成果组装配套的综合技组装配套的综合技术多数是当地行之有效的、成熟的单术多数是当地行之有效的、成熟的单项技术或正在推广应用的技术组装起项技术或正在推广应用的技术组装起来的。来的。6引进技术:河北
3、省引进技术:河北省3333B B抗虫棉品种及抗虫棉品种及其配套技术的示范推广其配套技术的示范推广 7二、农业推广项目的选择(一一)选择原则选择原则l 1.1.项目的创新性(问题)项目的创新性(问题)l 2.2.项目的成熟性项目的成熟性l 3.3.项目的适应性项目的适应性l 4.4.项目极其产品的需求性项目极其产品的需求性l5.项目的效益性项目的效益性 l6.项目确定要充分考虑国家经济计划和技术政策的项目确定要充分考虑国家经济计划和技术政策的需要需要81.1.项目的创新性项目的创新性创新并不一定是新的东西,主要被个体认为创新并不一定是新的东西,主要被个体认为是新的东西,就是创新。是新的东西,就是
4、创新。例子例子所所谓谓创创新新性性,即即新新技技术术、产产品品或或设设备备,或或新新的的方方法法或或思思想想变变化化。通通俗俗地地讲讲,只只要要是是有有助助于于解解决决问问题题,与与推推广广对对象象生生产产与与生生活活有有关关的的各各种种实实用技术、知识与信息都可以理解为创新。用技术、知识与信息都可以理解为创新。9l2.2.项目的成熟性项目的成熟性项目的可靠性和相对稳定项目的可靠性和相对稳定性性 成熟的项目经多年重复观察、试验、验证,具成熟的项目经多年重复观察、试验、验证,具有重演性和应用价值。有重演性和应用价值。10l3.3.项目的适应性项目的适应性每项科技成果都是在特定的地域条件和自每项科
5、技成果都是在特定的地域条件和自然条件下形成的。然条件下形成的。适应性广的就能较快地在适应性广的就能较快地在生产上大面积推广应用。生产上大面积推广应用。114、项目及其产品的需求性、项目及其产品的需求性l项目要符合农民的需要。不仅要看项目投资大项目要符合农民的需要。不仅要看项目投资大小、见效快慢、效益高低,而且要看项目要求小、见效快慢、效益高低,而且要看项目要求的条件,是否符合农民所处的经济条件、环境的条件,是否符合农民所处的经济条件、环境条件以及条件以及项目的技术要求和农民接受能力的一项目的技术要求和农民接受能力的一致性。项目推广的程度和效果如何,在很大程致性。项目推广的程度和效果如何,在很大
6、程度上决定于农民的科学文化水平,对该项技术度上决定于农民的科学文化水平,对该项技术的接受和掌握程度。的接受和掌握程度。l项目产品必须直接或间接地满足消费者的需要。项目产品必须直接或间接地满足消费者的需要。兼顾产品的市场需求。既要考虑产品的产量,兼顾产品的市场需求。既要考虑产品的产量,又要考虑产品的质量。既要销得出,又要价格又要考虑产品的质量。既要销得出,又要价格合理。合理。125、项目的效益性、项目的效益性l社会效益社会效益l经济效益经济效益l生态效益生态效益充分考虑当地自然、经济、社会文化、充分考虑当地自然、经济、社会文化、人力等资源的可持续发展。人力等资源的可持续发展。136、项目确定要充
7、分考虑国家经济计划和项目确定要充分考虑国家经济计划和技术政策的需要。技术政策的需要。l国家经济计划代表了国家在一段时间内国家经济计划代表了国家在一段时间内经济发展的基本方向;经济发展的基本方向;l技术政策是在一定时期内相关的专业技技术政策是在一定时期内相关的专业技术,要适应国家发展的有关规定,不能术,要适应国家发展的有关规定,不能与此相抵触。与此相抵触。14(二)选择方法(二)选择方法l1.调查现状法调查现状法l2.分析、预测法分析、预测法l3.评议论证法评议论证法l4.优选决策法优选决策法151 1、调查现状法、调查现状法选择项目的第一步选择项目的第一步选择项目的第一步选择项目的第一步l摸摸
8、清清推推广广项项目目中中各各个个环环节节的的现现实实情情况况和和历历史史情情况况;本本地地情情况况和和外外地地情情况况。情情况况必必须须真真实实、全全面面、可可靠靠,尽尽可可能能有有精精确确数数据据支支撑。撑。l如如通通过过情情报报、文文献献分分析析或或现现场场勘勘察察;填填发发统统计计表表格格或或进进行行民民意意测测验验;集集体体座座谈谈或或个个别别征征询询;上上下下结结合合,专专群群结结合合等等方方法法。各各种方法可以反复、交叉、互相印证。种方法可以反复、交叉、互相印证。162.2.分析、预测法分析、预测法l分分析析就就是是把把调调查查的的现现状状、搜搜集集的的文文献献资资料料进进行行汇汇
9、总总分分析析。去去掉掉那那些些情情况况不不明明、脱脱离离生生产产实实际际、效效益益较较差差的的项项目目;将将留留下下的的项项目目再再次次分分析析研研究究,其其有有利利的的条条件件和和不不利利因因素素,及及推推广项目的难度等。广项目的难度等。l预预测测就就是是对对项项目目的的未未来来发发展展目目标标、趋趋势势,可可能能出出现现的的结结果果,产产生生的的经经济济效效益益进进行行预预测测。目目的的是是对对方方案案进进行行比比较较,选选择择最最佳佳的的项项目目,确定最佳的实施方案,达到预期的目标。确定最佳的实施方案,达到预期的目标。173.3.评议论证法。评议论证法。l邀邀请请各各方方面面专专家家和和
10、知知情情人人员员对对推推广广项项目目技技术术上上的的先先进进性性、设设计计方方案案的的可可行行性性、经经济济上上的的合理性进行评议论证。合理性进行评议论证。l评评议议审审查查的的内内容容有有:推推广广单单位位的的基基本本情情况况及及条条件件,如如人人员员及及技技术术力力量量;经经济济及及物物质质实实力力;设设备备条条件件等等。技技术术分分析析及及论论证证,如如国国内内外外水水平平及及发发展展趋趋势势;技技术术关关键键分分析析及及解解决决措措施施,实实现现的的可可能能性性,结结论论意意见见。经经济济效效益益分分析析,如如市市场场需需要要情情况况(现现状状)的的调调查查研研究究。承承担担项项目目的
11、的条条件件,如如工工作作基基础础、物物质质条件等。条件等。184 4、优选决策法优选决策法对方案最后决策对方案最后决策对方案最后决策对方案最后决策l决决策策的的依依据据,取取决决于于提提供供决决策策的的可可靠靠数数据据。一一定定要要实实事求是,不要无根据地轻易肯定或轻易否定事求是,不要无根据地轻易肯定或轻易否定l审审查查的的内内容容包包括括:项项目目的的名名称称是是否否恰恰当当,提提出出项项目目的的依依据据是是否否充充分分。目目的的意意义义是是否否明明确确。条条件件是是否否基基本本具具备备(技技术术人人员员、国国内内外外现现状状、水水平平、推推广广手手段段是是否否掌掌握握)。技技术术关关键键是
12、是什什么么,推推广广方方法法是是否否合合理理。总总目目标标和和阶阶段段目目标标是是否否明明确确。经经济济效效益益、生生态态效效益益、社社会会效效益益如如何何。协协作作单单位位、推推广广对对象象和和分分工工是是否否落落实实。所所用用资资金金和和所所需需仪仪器器设设备备情情况况。起起止止年年限。限。19三、农业推广项目申请案例主要介绍推广项目申请书的编写主要介绍推广项目申请书的编写第一、申报项目基本情况介绍项目名称、主要参加单位、技术依托单位;项目名称、主要参加单位、技术依托单位;成成果果来来源源、成成果果水水平平、研研制制起起止止时时间间、成成果果鉴鉴定定情情况况(组组织织鉴鉴定定单单位位,鉴鉴
13、定定证证书书号号,鉴鉴定定日日期期)、成成果果应应用用情情况况(应应用用于于生生产产的的时时间间,应应用用范范围围)、科科研研投投入入经经费费、成成果果获获奖奖情情况况(获获奖奖情情况况,获获奖奖名名称称、等等级级及及授授奖奖部部门门);国国家家科科科科技技部部有有明明文文规规定定,非非鉴鉴定定成成果果一一律律不不予予列列入推广计划。入推广计划。20第二第二、申报推广的理由及详细内容申报推广的理由及详细内容 第第一一,说说清清为为什什么么推推广广,阐阐明明推推广广的的目目的的意意义义及及国内外同类技术的比较等国内外同类技术的比较等(理论与现实意义理论与现实意义;第第二二,要要写写明明推推广广什
14、什么么,其其中中包包括括推推广广项项目目的的技技术术内内容容、原原理理及及工工艺艺路路线线、和和国国内内外外同同类类技技术术的的比比较等;较等;第三第三,已推广应用情况;,已推广应用情况;第四第四,典型实施范例的经济、社会效益分析;,典型实施范例的经济、社会效益分析;第第五五,推广范围预测;推广范围预测;21第三、技术依托单位基本情况。第三、技术依托单位基本情况。l阐明技术依托单位的名称、性质、地址阐明技术依托单位的名称、性质、地址l主主要要是是阐阐明明技技术术依依托托单单位位在在项项目目实实施施中中所所具具有的人力、物力、财力及组织能力等。有的人力、物力、财力及组织能力等。22第四、推广措施
15、。第四、推广措施。l指指项项目目承承担担单单位位在在实实施施项项目目过过程程中中准准备备采采取取的的措措施施,一一般般包包括括:推推广广方方式式、布布点点情情况况、推广进度安排、主要协作关系等方面的论述。推广进度安排、主要协作关系等方面的论述。一一般般申申请请农农业业推推广广项项目目时时应应同同时时提提供供以以下下几几份份材材料料:推推广广项项目目申申报报书书;成成果果鉴鉴定定证证书书;项目简介。项目简介。23四、农业推广项目可行性分析四、农业推广项目可行性分析l项目的可行性研究报告项目的可行性研究报告依据社会需求、现实条件、经济、依据社会需求、现实条件、经济、社会、生态效益等情况,从技术、社
16、会、生态效益等情况,从技术、资源、人力、财力、物力等因素考资源、人力、财力、物力等因素考虑,在立项前对项目进行定性、定虑,在立项前对项目进行定性、定量分析,论证整个项目的可行性和量分析,论证整个项目的可行性和合理性的报告性材料。合理性的报告性材料。241.1.为什么要推广该项目为什么要推广该项目 l推广该项目的目的意义推广该项目的目的意义l该该项项目目相相关关研研究究领领域域的的国国内内外外发发展展现现状、水平、趋势状、水平、趋势l该项目内容简介及特色和创新。该项目内容简介及特色和创新。252.2.技术可行性分析技术可行性分析l主要技术路线及需要解决的技术关键,主要技术路线及需要解决的技术关键
17、,技术的先进性、合理性和实用性,最终技术的先进性、合理性和实用性,最终达到的主要技术经济指标目标。达到的主要技术经济指标目标。l实施项目所具备的条件,即项目的工作实施项目所具备的条件,即项目的工作基础,项目的主要实施基地(或技术依基础,项目的主要实施基地(或技术依托单位)的基本情况,协作条件,项目托单位)的基本情况,协作条件,项目实现产业化的途经实现产业化的途经。263.3.市场预测。市场预测。l包括推广前景和市场前景,包括推广前景和市场前景,国内外需求情况及市场容量国内外需求情况及市场容量分析、产品价格与竞争力分分析、产品价格与竞争力分析,及其产业化前景分析。析,及其产业化前景分析。274.
18、4.预计项目完成后的经济效益、预计项目完成后的经济效益、社会效益和生态效益。社会效益和生态效益。l一一般般从从新新增增总总产产值值、新新增增纯纯收收益益、节节能能节节材材情情况况、节节约约利利用用资资源源情情况况、改改善善环环保保状状况况、促促进进社社会发展等方面来论述。会发展等方面来论述。28项目的可行性研究报告一般需经专家项目的可行性研究报告一般需经专家论证评估。论证评估。l5.5.推广项目的技术方案及推广范推广项目的技术方案及推广范围、规模和年限(项目计划进度围、规模和年限(项目计划进度安排)。安排)。l6.6.预计的推广经费及用款计划。预计的推广经费及用款计划。l7.7.经费偿还计划。
19、经费偿还计划。29五、农业推广项目实施与管理l(一)农业推广项目的实施与管理程序(一)农业推广项目的实施与管理程序制订实施计划制订实施计划 签订实施合同签订实施合同 落实实施方案落实实施方案 监督、检查监督、检查项目总结项目总结整个项目实施的全过程科学的管理贯穿始终。整个项目实施的全过程科学的管理贯穿始终。30(二)农业推广项目管理方法(二)农业推广项目管理方法l分级管理分级管理l分类管理分类管理l封闭式管理封闭式管理l合同管理。合同管理。l项目承包和技术经济责任制项目承包和技术经济责任制l综合管理综合管理31分级管理分级管理l一般按项目下达的级别进行管理。一般按项目下达的级别进行管理。l跨省
20、的项目及个别有特殊意义的项目由国跨省的项目及个别有特殊意义的项目由国家有关部委管理。家有关部委管理。l省、地(市)、县级农业推广部门分别管省、地(市)、县级农业推广部门分别管理跨地(市)、跨县、跨乡的项目。理跨地(市)、跨县、跨乡的项目。32分类管理分类管理l推广项目一般分为农、林、牧、渔,推广项目一般分为农、林、牧、渔,隶属各部门管理。隶属各部门管理。l部门内再按专业(或学科)划分,部门内再按专业(或学科)划分,采取不同的管理办法组织实施。采取不同的管理办法组织实施。33 封闭式管理封闭式管理l 从从目目标标制制定定、下下达达部部署署、组组织织执执行行、反反馈馈修修改改方方案案,直直至至实实
21、现现目目标标,必必须须形形成成一一个封闭的反馈回路,称为个封闭的反馈回路,称为封闭式管理。封闭式管理。l项项目目管管理理中中如如果果有有头头无无尾尾,或或只只有有方方案案无无反反馈馈,不不按按照照项项目目程程序序进进行行,就就很很难难达达到到预定目标。预定目标。34合同管理合同管理l 项目下达部门可与下级推广部门项目下达部门可与下级推广部门逐级签定一、二、三级合同书,将逐级签定一、二、三级合同书,将推广目标、技术经济指标、完成时推广目标、技术经济指标、完成时间、需要的经费、物资投入、考核间、需要的经费、物资投入、考核验收办法、奖惩办法等写入合同,验收办法、奖惩办法等写入合同,经各方签字后生效,
22、合同一经签定经各方签字后生效,合同一经签定就具有法律效率。就具有法律效率。35项目承包和技术经济责任制项目承包和技术经济责任制l 技技术术人人员员个个人人或或小小组组(集集团团)对对推推广广项项目目进进行行承承包包,明明确确技技术术经经济济责任,责、权、利结合,签定合同责任,责、权、利结合,签定合同。l这这种种办办法法有有利利于于调调动动推推广广人人员员的的积积极极性性,有有利利于于提提高高仪仪器器设设备备、物物资资、资金的利用率。资金的利用率。36 综合管理综合管理 即在推广项目的即在推广项目的管理过程中,实管理过程中,实行政、技、物结行政、技、物结合,多学科结合,合,多学科结合,多种管理方
23、法结多种管理方法结合,进行多因子合,进行多因子的综合管理。的综合管理。37(三)、农业推广项目的总结(三)、农业推广项目的总结l1.1.立项依据和意义立项依据和意义 总总结结立立项项的的根根据据是是否否充充分分可可靠靠,立立题题是是否否正正确确,有有没没有有针针对对性性,下下达达任任务务来来源源。阐阐明明项项目目对对发发展展农农业业生生产产,繁繁荣荣农农村村经经济济,是是否否具具有有积积极极作作用用和和重重大大意意义义等等。并并进进一一步步检检验立项的准确性和必要性。验立项的准确性和必要性。382 2、项目取得的成绩、项目取得的成绩l 包包括括项项目目实实施施以以来来的的推推广广面面积积、范范
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- 农业 推广 项目 管理 课件
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