产品质量法课件.pptx
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1、1主讲内容一一 产品质量和产品质量法概述产品质量和产品质量法概述二、二、产品质量法基本制度产品质量法基本制度三、生产者和销售者产品质量义务三、生产者和销售者产品质量义务四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任第1页/共61页2 一一 产品质量和产品质量法概述产品质量和产品质量法概述一、产品与产品质量一、产品与产品质量产品的概念产品的概念以以销销售售为为目目的的,通通过过工工业业加加工工、手手工工制制作作等等生生产产方方式式获获得得的的具具有有特特定定使使用用性性能能的的物物品。品。第2页/共61页3不属于不属于产品质量法产品质量法调整的物品调整的物品1 1、初级农产品及未经加工
2、的天然形成的产品、初级农产品及未经加工的天然形成的产品(如石油、原煤、天然气等。(如石油、原煤、天然气等。2 2、虽然经过加工、制作,但不用于销售的产、虽然经过加工、制作,但不用于销售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加工、制作品,纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品。的产品。第3页/共61页43 3、建设工程不适用该法规定。但建设工程使用、建设工程不适用该法规定。但建设工程使用的建筑材料、建筑配件和设备,适用该法的规定。的建筑材料、建筑配件和设备,适用该法的规定。4 4、军工产品不适用该法的规定、军工产品不适用该法的规定。第4页/共61页5(二)产品质量(二)产品质量 1 1、产品质量
3、的概念、产品质量的概念 产品质量是指产品在正常的使用条件下,为满产品质量是指产品在正常的使用条件下,为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的总和。社会特征的总和。产品质量的特点:产品质量的特点:(1 1)适用性。)适用性。(2 2)安全性。)安全性。第5页/共61页6第6页/共61页7产品质量法产品质量法主要调整两大类社会关系:主要调整两大类社会关系:(1 1)国家对企业的产品质量进行监督管)国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系;理过程中产生的产品质量管理关系;(2 2)产品的生产者、销售者与产品的用)产
4、品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。责任关系。第7页/共61页8 产品质量法的产品质量法的特点特点19931993年颁布年颁布中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法、20002000年作了较大的修订。年作了较大的修订。从性质上讲:我国产品质量法是产品质量管理法和从性质上讲:我国产品质量法是产品质量管理法和产品责任法的统一。产品责任法的统一。从主体上说,该法适用于生产者、销售者、用户和从主体上说,该法适用于生产者、销售者、用户和消费者以及监督管理部门。消费者以及监督管理部门。第8页/共61页9 二、二、产
5、品质量法基本制度产品质量法基本制度 国家和地方质量技术监督局 产业的主管部门 产品质量检验制度 强制监督检查制度 企业质量体系认证制度 产品质量认证制度 产品质量产品质量监督管理体制产品质量基本制度国家监督行业监督第9页/共61页101.1.企业质量体系认证企业质量体系认证 企业质量体系认证是指认证机构依据企业质量体系认证是指认证机构依据“质量管理和质量保证质量管理和质量保证”系列标准,对企业系列标准,对企业进行审核,证明企业的质量体系和质量保证进行审核,证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的制度。能力符合相应要求的制度。第10页/共61页11(1 1)是自愿申请的认证。)是自愿申请的
6、认证。(2 2)一般由行业认证委员会认证。)一般由行业认证委员会认证。(3 3)依据是)依据是ISO9000ISO9000系列国际标准。系列国际标准。(4 4)不等于获得产品质量认证。)不等于获得产品质量认证。第11页/共61页12ISO9000认证 ISO9000ISO9000认证简介认证简介 国际标准化组织(国际标准化组织(ISOISO)(International(International Organization for Standardization)Organization for Standardization)于于19791979年成年成立的质量管理和质量保证技术委员会负责制
7、定的质立的质量管理和质量保证技术委员会负责制定的质量管理和质量保证标准。量管理和质量保证标准。ISO9000ISO9000系列标准自系列标准自19871987年发布以来,经历了年发布以来,经历了19941994版的修改和版的修改和20002000版的修改,版的修改,形成了今天的形成了今天的ISO9000ISO9000系列标准。系列标准。第12页/共61页13优点优点1.1.强化品质管理,提高企业效益强化品质管理,提高企业效益2.2.获得了国际贸易获得了国际贸易“通行证通行证”,消除国际贸,消除国际贸易壁垒易壁垒3.3.获得了政府采购、招标项目的入场券获得了政府采购、招标项目的入场券4.4.节省
8、了第二方(买方)审核的精力和费用节省了第二方(买方)审核的精力和费用5.5.有效地避免产品责任有效地避免产品责任第13页/共61页142 2产品质量认证制度产品质量认证制度n产品质量认证的概念产品质量认证的概念 产品质量认证是指依据产品标准和技术要求,经过认证机构确认并颁发认产品质量认证是指依据产品标准和技术要求,经过认证机构确认并颁发认证标志的,证明产品符合相应标准和技术要求的活动。证标志的,证明产品符合相应标准和技术要求的活动。第14页/共61页15 (1 1)认证原则)认证原则 企业自愿申请认证的原则。企业自愿申请认证的原则。(2 2)认证机构)认证机构 国务院产品质量监督局和由其授权的
9、部门。国务院产品质量监督局和由其授权的部门。第15页/共61页16(3 3)认证形式)认证形式 产品质量安全认证。产品质量安全认证。产品质量合格认证。产品质量合格认证。(4 4)认证标志)认证标志 方圆认证标志、长城认证标志。方圆认证标志、长城认证标志。(5 5)产品质量认证和企业质量体系认证的区别:)产品质量认证和企业质量体系认证的区别:前者认证的对象是某种特定的产品;后者前者认证的对象是某种特定的产品;后者认证的对象是企业保证产品质量的综合能力。认证的对象是企业保证产品质量的综合能力。第16页/共61页17方圆标志、长城标志第17页/共61页18方圆标志、长城标志方圆认证标志:由在中国注册
10、的第三方认方圆认证标志:由在中国注册的第三方认证机构证机构-方圆标志认证集团颁发的方圆标志认证集团颁发的长城标志:由长城标志:由中国电工产品认证委员会颁中国电工产品认证委员会颁发发,专门用于电工产品的认证标志。专门用于电工产品的认证标志。第18页/共61页19CCC认证 3C3C认证的全称为认证的全称为“强制产品认证制度强制产品认证制度”。20012001年年1212月,国家质检总局发布了月,国家质检总局发布了强制强制性产品认证管理规定性产品认证管理规定,确定了,确定了3C3C认证制度。认证制度。第19页/共61页20CCC认证列入列入实施强制性产品认证的产品目录实施强制性产品认证的产品目录中
11、的中的产品包括家用电器、产品包括家用电器、汽车汽车、玩具等、玩具等2020大类大类135135种产品。种产品。第20页/共61页213.3.产品质量检验制度产品质量检验制度定义:产品质量检验是检验机构根据特定标准定义:产品质量检验是检验机构根据特定标准对产品品质进行检测,并判断合格与否的活动。对产品品质进行检测,并判断合格与否的活动。根据检验主体不同,可分为第三方检验和生产根据检验主体不同,可分为第三方检验和生产经营者的自我检验;经营者的自我检验;根据检验程序,可分为出厂检验和入库检验。根据检验程序,可分为出厂检验和入库检验。第21页/共61页22第三方检验者的资质:产品检验机构必须具备第三方
12、检验者的资质:产品检验机构必须具备相应的检测条件和能力,并经省级以上质量监相应的检测条件和能力,并经省级以上质量监督管理部门考核合格后,方可承担产品检验工督管理部门考核合格后,方可承担产品检验工作。作。第22页/共61页234.4.强制监督检查制度强制监督检查制度 国家监督国家监督 社会监督社会监督 第23页/共61页24强制监督检查制度与产品质量检验制度的区别强制监督检查制度是生产者、销售者之外的政府、媒体对产品质量的监督检查,如果生产者、销售者在检查中受到了负面评价,则有可能受到相应惩罚。第24页/共61页25国家监督方式:实行以抽查为主要方式的监督检查制度。方式:实行以抽查为主要方式的监
13、督检查制度。对象:对可能危及人体健康和人身、财产安全的产对象:对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。关组织反映有质量问题的产品进行抽查。第25页/共61页26监督抽样监督抽样抽取的样品应当在市场上或企业成品仓库内抽取的样品应当在市场上或企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。的待销产品中随机抽取。优点:要求随机抽取样品,则可以防止生产优点:要求随机抽取样品,则可以防止生产者、销售者弄虚作假,保证抽样检查的客观者、销售者弄虚作假,保证抽样检查的客观性、公正性。性、公正性。第26
14、页/共61页27其他规定(1)(1)禁止重复抽样禁止重复抽样(2)(2)对抽查数量的要求对抽查数量的要求(3)(3)对抽查检验的异议程序对抽查检验的异议程序第27页/共61页28统一监督检查统一监督检查是对生产同种产品的所有企业普遍进行产品质量监督检查,以是对生产同种产品的所有企业普遍进行产品质量监督检查,以全面掌握该产品的全行业的质量状况全面掌握该产品的全行业的质量状况。定期监督检查定期监督检查是通过制定产品目录,按规定周期,对本地区的重要产品进行连是通过制定产品目录,按规定周期,对本地区的重要产品进行连续质量监控。续质量监控。第28页/共61页29三、生产者和销售者产品质量义务三、生产者和
15、销售者产品质量义务第29页/共61页30生产者的产品质量义务对产品质量的默示和明示担保义务 对产品真实标识的义务 特殊产品包装要求的规定生产者不得从事的行为 必须满足国家法律、法规对产品质量的规定以文字或行为表示的对产品质量承担保证的义务 易碎、易燃、易爆、剧毒、不能倒置及有其他特殊要求的产品。作出警示标志、说明,标明储运注意事项。第30页/共61页31案例案例某制药公司生产了一种名为“碳酸喷雾剂”的配制药剂,在家里使用可以防止感冒。该公司在广告中说,如果按照规定的条件使用该药物而没能防止使用者患感冒,他们将支付给使用者100元的赔偿。这种药剂起码要能保证不会有安全隐患,比如:无毒、无害,不会
16、爆瓶,这就是默示担保义务。该公司在广告中的声明就是明示担保。如果该“碳酸喷雾剂”达不到厂家所称的防止感冒的作用,该厂家就有可能向消费者承担因该声明产生的合同责任。第31页/共61页32对产品真实标识的义务 有产品质量检验合格证明 有产品名称、生产者名称和厂址 按产品特点和使用要求标识 限期使用产品标识 安全使用标识 产品标识的例外规定 第32页/共61页33第33页/共61页34生产者不得从事的行为不得生产国家明令禁止的产品不得伪冒他人的名称、厂址不得伪造或冒用认证标志、名优标志等认证标志不得搀假、搀杂、以假充真、以次充好以不合格的产品冒充合格产品第34页/共61页35案例摘要:某县技术监督站
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