医疗器械使用质量监督管理办法重点条款解读.pptx
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1、20152015年年1010月月2121日日,国家食品药品监国家食品药品监督管理总局发布第督管理总局发布第1818号总局令医号总局令医疗器械使用质量监督管理办法疗器械使用质量监督管理办法(以下简称办法),并将于(以下简称办法),并将于20162016年年2 2月月1 1日起施行。日起施行。第1页/共44页 医疗器械使用单位是医疗器械的直接操医疗器械使用单位是医疗器械的直接操作者,是确保用械安全的关键。作者,是确保用械安全的关键。办法正是通过严格质量查验管理要求、办法正是通过严格质量查验管理要求、加强维护维修管理、完善在用医疗器械转让加强维护维修管理、完善在用医疗器械转让和捐赠管理以及强化分类监
2、管和信用监管等,和捐赠管理以及强化分类监管和信用监管等,督促医疗器械使用单位建立并执行覆盖质量督促医疗器械使用单位建立并执行覆盖质量管理全过程的医疗器械使用管理制度。管理全过程的医疗器械使用管理制度。办法的出台进一步丰富了医疗器械办法的出台进一步丰富了医疗器械监督管理条例配套规章体系,对加强医疗监督管理条例配套规章体系,对加强医疗器械监督管理,保障用械安全具有重要意义器械监督管理,保障用械安全具有重要意义。第2页/共44页一、基本框架和主要内容一、基本框架和主要内容第3页/共44页办法共办法共6 6章章3535条条第一章 总则 共6条第二章采购验收与贮存共6条第三章 使用维护与转让 共9条第四
3、章 监督管理 共5条第五章 法律责任 共6条第六章 附则 共3条第4页/共44页第二条使用环节的医疗器械质量管理第二条使用环节的医疗器械质量管理及其监督管理,应当遵守本办法。及其监督管理,应当遵守本办法。法规规定:其管辖的主体是使用环节的法规规定:其管辖的主体是使用环节的医疗器械质量管理及其监督管理。凡属医疗器械质量管理及其监督管理。凡属上述范畴的内容应遵循上述范畴的内容应遵循1818号令。号令。管辖的主体管辖的主体第一章总则第一章总则第5页/共44页第三条国家食品药品监督管理总局负责全国医第三条国家食品药品监督管理总局负责全国医疗器械使用质量监督管理工作。县级以上地方食疗器械使用质量监督管理
4、工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域的医疗器械品药品监督管理部门负责本行政区域的医疗器械使用质量监督管理工作。使用质量监督管理工作。上级食品药品监督管理部门负责指导和监督上级食品药品监督管理部门负责指导和监督下级食品药品监督管理部门开展医疗器械使用质下级食品药品监督管理部门开展医疗器械使用质量监督管理工作。量监督管理工作。监管权限:国家及县级以上地方食品药品监督管监管权限:国家及县级以上地方食品药品监督管理部门根据各自职责进行监管理部门根据各自职责进行监管。职责与权限职责与权限第一章总则第一章总则第6页/共44页第四条医疗器械使用单位应当按照本办法,配第四条医疗器械使用单位应当
5、按照本办法,配备与其规模相适应的医疗器械质量管理机构或者备与其规模相适应的医疗器械质量管理机构或者质量管理人员,建立覆盖质量管理全过程的使用质量管理人员,建立覆盖质量管理全过程的使用质量管理制度,承担本单位使用医疗器械的质量质量管理制度,承担本单位使用医疗器械的质量管理责任。管理责任。鼓励医疗器械使用单位采用信息化技术手段鼓励医疗器械使用单位采用信息化技术手段进行医疗器械质量管理。进行医疗器械质量管理。第一章总则第一章总则第7页/共44页第五条医疗器械生产经营企业销售的医疗器械应当符合第五条医疗器械生产经营企业销售的医疗器械应当符合强制性标准以及经注册或者备案的产品技术要求。医疗器强制性标准以
6、及经注册或者备案的产品技术要求。医疗器械生产经营企业应当按照与医疗器械使用单位的合同约定,械生产经营企业应当按照与医疗器械使用单位的合同约定,提供医疗器械售后服务,指导和配合医疗器械使用单位开提供医疗器械售后服务,指导和配合医疗器械使用单位开展质量管理工作。展质量管理工作。第一章总则第一章总则第8页/共44页医疗器械生产企业:医疗器械生产企业:l l医疗器械生产企业所生产的产品必须是经过注册或备案医疗器械生产企业所生产的产品必须是经过注册或备案的、符合强制标准以及注册或备案的产品技术要求的。的、符合强制标准以及注册或备案的产品技术要求的。l l医疗器械生产企业必须向医疗器械使用单位提供售后服医
7、疗器械生产企业必须向医疗器械使用单位提供售后服务,该项工作应在合同内进行约定。务,该项工作应在合同内进行约定。l l医疗器械生产企业应指导和配合医疗器械使用单位开展医疗器械生产企业应指导和配合医疗器械使用单位开展质量管理工作。质量管理工作。第一章总则第一章总则第9页/共44页第六条医疗器械使用单位发现所使用的医疗器械发生不第六条医疗器械使用单位发现所使用的医疗器械发生不良事件或者可疑不良事件的,应当按照医疗器械不良事件良事件或者可疑不良事件的,应当按照医疗器械不良事件监测的有关规定报告并处理。监测的有关规定报告并处理。使用单位:承担本单位使用医疗器械的质量管理责任,并使用单位:承担本单位使用医
8、疗器械的质量管理责任,并依此建立与其规模相适应的医疗器械质量管理机构或者管依此建立与其规模相适应的医疗器械质量管理机构或者管理人员。理人员。进一步明确了在医疗器械的使用过程中出现的不良事件或进一步明确了在医疗器械的使用过程中出现的不良事件或者可疑不良事件时,作为使用者应当按照规定报告并处理。者可疑不良事件时,作为使用者应当按照规定报告并处理。第一章总则第一章总则第10页/共44页对采购的要求对采购的要求1 1:医疗器械使用单位应当对医疗器械采购实:医疗器械使用单位应当对医疗器械采购实行统一管理,由制定部门或人员统一采购医疗器械,其他行统一管理,由制定部门或人员统一采购医疗器械,其他部门或者人员
9、不得自行采购(局令部门或者人员不得自行采购(局令1818号第七条)。号第七条)。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第11页/共44页对采购的要求对采购的要求2 2:医疗器械使用单位应当从具有资质的医疗:医疗器械使用单位应当从具有资质的医疗器械生产经营企业购进医疗器械,索取、查验供货者资质、器械生产经营企业购进医疗器械,索取、查验供货者资质、医疗器械注册证或者备案凭证等证明文件。对购进的医疗医疗器械注册证或者备案凭证等证明文件。对购进的医疗器械应当验明产品合格证明文件,并按规定进行验收。对器械应当验明产品合格证明文件,并按规定进行验收。对有有特殊储运要求的医疗器械特殊储运要求的医疗器械
10、还应当核实储运条件是否符合还应当核实储运条件是否符合产品说明书和标签标示的要求(局令产品说明书和标签标示的要求(局令1818号第八条)。号第八条)。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第12页/共44页有特殊储运要求的医疗器械有特殊储运要求的医疗器械应该说只要是不同于常温状态的都属于这一范畴,无论是应该说只要是不同于常温状态的都属于这一范畴,无论是冷冻还是冷藏储运要求的医疗器械,作为使用者还应当核冷冻还是冷藏储运要求的医疗器械,作为使用者还应当核实储运的条件是否符合产品说明书和标签的规定。实储运的条件是否符合产品说明书和标签的规定。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第13页/
11、共44页进货查验:医疗器械使用单位应当真实、完整、准确地记进货查验:医疗器械使用单位应当真实、完整、准确地记录进货查验情况。进货查验记录应当保存至医疗器械规定录进货查验情况。进货查验记录应当保存至医疗器械规定使用期限届满后使用期限届满后2 2年或者使用终止后年或者使用终止后2 2年。大型医疗器械进年。大型医疗器械进货查验记录应当保存至医疗器械规定使用期限届满后货查验记录应当保存至医疗器械规定使用期限届满后5 5年或年或者使用终止后者使用终止后5 5年;植入性医疗器械进货查验记录应当永久年;植入性医疗器械进货查验记录应当永久保存。保存。医疗器械使用单位应当妥善保存购入第三类医疗器械的原医疗器械使
12、用单位应当妥善保存购入第三类医疗器械的原始资料,确保信息具有可追溯性(局令始资料,确保信息具有可追溯性(局令1818号第九条)。号第九条)。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第14页/共44页 查验就是检查和验收。查验就是检查和验收。例如核查所购买的医疗器械的品名、规格型号、包装规例如核查所购买的医疗器械的品名、规格型号、包装规格和数量与购买合同是否一致;格和数量与购买合同是否一致;核查生产商或经销商所提供的产品注册证书等资料与产核查生产商或经销商所提供的产品注册证书等资料与产品是否一致等等。上述的查验工作应形成相应的记录,品是否一致等等。上述的查验工作应形成相应的记录,且按规定保存
13、记录直至销毁或永久。且按规定保存记录直至销毁或永久。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第15页/共44页对对贮存贮存的要求的要求 医疗器械使用单位贮存医疗器械的场所、设施及条件医疗器械使用单位贮存医疗器械的场所、设施及条件应当与医疗器械品种、数量相适应,符合产品说明书、标应当与医疗器械品种、数量相适应,符合产品说明书、标签标示的要求及使用安全、有效的需要;对温度、湿度等签标示的要求及使用安全、有效的需要;对温度、湿度等环境条件有特殊要求的,还应当监测和记录贮存区域的温环境条件有特殊要求的,还应当监测和记录贮存区域的温度、湿度等数据(局令度、湿度等数据(局令1818号第十条)。号第十条
14、)。医疗器械使用单位应当按照贮存条件、医疗器械有效医疗器械使用单位应当按照贮存条件、医疗器械有效期限等要求对贮存的医疗器械进行定期检查并记录(局令期限等要求对贮存的医疗器械进行定期检查并记录(局令1818号第十一条)。号第十一条)。第二章采购、验收与贮存第二章采购、验收与贮存第16页/共44页 对对使用使用前的要求前的要求医疗器械使用单位应当建立医疗器械使用前质量检查制度。医疗器械使用单位应当建立医疗器械使用前质量检查制度。在使用医疗器械前,应当按照产品说明书的有关要求进行在使用医疗器械前,应当按照产品说明书的有关要求进行检查。检查。使用无菌医疗器械前,应当检查直接接触医疗器械的使用无菌医疗器
15、械前,应当检查直接接触医疗器械的包装及其有效期限。包装破损、标示不清、超过有效期限包装及其有效期限。包装破损、标示不清、超过有效期限或者可能影响使用安全、有效的,不得使用(局令或者可能影响使用安全、有效的,不得使用(局令1818号第号第十三条)。十三条)。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让第17页/共44页医疗器械使用单位对植入和介入类医疗器械应当建立使用医疗器械使用单位对植入和介入类医疗器械应当建立使用记录,植入性医疗器械使用记录永久保存,相关资料应当记录,植入性医疗器械使用记录永久保存,相关资料应当纳入信息化管理系统,确保信息可追溯(局令纳入信息化管理系统,确保信息可追溯(局令1
16、818号第十四号第十四条)。条)。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让第18页/共44页医疗器械在使用医疗器械在使用应进行应进行质量检查,并应该针对该项检查建质量检查,并应该针对该项检查建立相关的制度以保证该项检查可以有效实施,是医疗器械立相关的制度以保证该项检查可以有效实施,是医疗器械得到有效使用的关键。特别是无菌医疗器械的使用前质量得到有效使用的关键。特别是无菌医疗器械的使用前质量检查是非常必要的。检查是非常必要的。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让第19页/共44页 医疗器械使用单位应当建立医疗器械维护维修管理制医疗器械使用单位应当建立医疗器械维护维修管理制度。对需要定
17、期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器度。对需要定期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器械,应当按照产品说明书的要求进行检查、检验、校准、械,应当按照产品说明书的要求进行检查、检验、校准、保养、维护并记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械保养、维护并记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态。处于良好状态。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让维护保养维护保养的要求的要求第20页/共44页 对使用期限长的大型医疗器械,应当逐台建立使用档对使用期限长的大型医疗器械,应当逐台建立使用档案,记录其使用、维护等情况。记录保存期限不得少于医案,记录其使用、维护等情况。记录保存期限不得少于医
18、疗器械规定使用期限届满后疗器械规定使用期限届满后5 5年或者使用终止后年或者使用终止后5 5年(局令年(局令1818号第十五条)。号第十五条)。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让维护保养维护保养的要求的要求第21页/共44页 医疗器械使用单位应当按照产品说明书等要求使用医医疗器械使用单位应当按照产品说明书等要求使用医疗器械。一次性使用的医疗器械不得重复使用,对使用过疗器械。一次性使用的医疗器械不得重复使用,对使用过的应当按照国家有关规定销毁并记录(局令的应当按照国家有关规定销毁并记录(局令1818号第十六条)号第十六条)。第三章使用、维护与转让第三章使用、维护与转让维护保养维护保养的
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- 医疗器械 使用 质量 监督管理 办法 重点 条款 解读
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