幼儿园可行性研究报告.pdf
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1、1 目录 第一章总论.1 第一节、项目背景.1 第二节、项目概况.4 第二章需求分析和建设规模.9 第一节、经济社会发展现状.9 第二节、人民生活水平.10 第三节、教育事业发展现状.11 第四节、教育事业需求分析.11 第五节、建设规模分析.16 第三章项目建设地点及建设条件.18 第一节、项目选址.18 第二节、场地工程及水文地质情况.18 第三节、项目建设条件.20 第四节、综合评价.24 第四章规划与建筑方案.26 第一节、规划与建筑设计指导思想与原则.26 第二节、编制依据.26 第三节、规划设计宗旨.27 第四节、规划设计方案.28 第五节、建筑方案.31 第五章建筑结构.38 第
2、一节、设计规范.38 第二节、结构设计基本参数.38 第三节、建筑结构设计.39 第六章配套工程建设方案.错误!未定义书签。第一节、给水排水工程.错误!未定义书签。第二节、采暖工程专业设计.错误!未定义书签。第三节天然气系统工程.49 第四节、通风及防排烟系统.错误!未定义书签。第五节、建筑电气.43 第六节、智能化弱电系统.61 第七章消防设计.65 第一节、编制原则.65 第二节、编制依据.65 第三节、建筑专业消防设计.65 第四节、电气防火设计.67 第五节、消防给水系统.错误!未定义书签。第八章节能设计.70 第一节、设计依据.70 第二节、建筑节能.71 第三节、节水.错误!未定义
3、书签。第四节、暖通节能.错误!未定义书签。第五节、电气节能.73 3 第九章环境影响评价.75 第十章劳动安全卫生.79 第一节、劳动安全.79 第二节、卫生防护措施.82 第三节、安全生产三同时.82 第十一章组织机构与人力资源配置.65 第一节、组织机构.86 第二节、管理模式.86 第三节、劳动定员和人员管理.86 第十二章项目实施计划.88 第十三章项目招标.89 第十四章投资估算与资金筹措.91 第一节项目投资估算.91 第二节资金筹措与资金使用计划.94 第十五章社会效益与环境效益.95 第一节、社会效益.95 第二节、环境效益.95 第十六章结论及建议.96 第一节、结论.96
4、第二节、建议.96 1 第一章 总论 第一节、项目背景 一、项目名称 康巴什新区盈佳幼儿园建设项目 二、建设单位 鄂尔多斯市康巴什新区教育体育局 三、建设单位法人 郝凤林 四、可行性研究报告编制依据 托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ391987;鄂尔多斯市城市规划管理技术规定;鄂尔多斯市教育发展与规划纲要;参考幼儿园建设标准(征求意见稿);国家现行的其他标准、规程、规范。五、项目单位简介 鄂尔多斯市康巴什新区教育体育局 其职能为:(一)教育方面:1.贯彻执行党和国家教育工作方针、政策和法律、法规;研究制定新区教育发展规划,研究拟定新区教育体制改革的政策措施和实施方案并组织实施。2.负责管理新区
5、义务教育、高中教育、成人教育、职业教育、学前教育、特殊教育、民族教育工作;指导社会力量举办的各类教育事业。3.指导各类学校贯彻国家教育方针,执行国家教育教学标准,提高教育教学质量;指导学校的党建工作和思想政治教育工作,按照有关规定管理学校干部工作。4.主管新区的教师工作,指导实施各级各类学校教职工编制标准和教师继续教育工作,统筹指导新区学校教师和管理人员队伍建设。5.组织实施学历教育的招考、学籍管理,指导毕业就业等工作。6.指导并组织教育督导工作,负责对新区“双高普九”督导评估和检查验收工作;组织开展基础教育发展水平和质量监测工作,发布教育督导报告。7.负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教
6、育经费筹措、教育拨款、教育基础投资的政策;监测教育经费的使用情况,负责统计新区教育经费投入情况。8.负责新区教育布局规划与调整,组织各中小学、幼儿园基础设施建设与维修、教育教学设备采购。9.贯彻落实国家语言文字工作的方针、政策,指导和监督汉语言文字规范和标准的应用,指导推广普通话和普通话的测试工作。10.负责新区教体系统纪检监察、信访及依法行政工作。11.负责新区直属学校安全管理、学生资助管理工作。(二)体育方面:1.贯彻实施国家有关体育工作方针、政策、法规,研究和制定新区体育工作的政策方案并组织实施。2.指导和推动体育改革,制定新区体育事业发展战略和发展目标,编制新区体育事业的中长期发展规划
7、,协调区域内体育事业的发展。3.推行全民健身计划,指导和开展群众性体育活动,组织实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。4.统筹规划新区青少年体育发展,指导和推进新区青少年体育工作。5.规划新区竞技体育发展,设置新区体育运动项目,指导协调体育训练和体育竞赛,指导业余训练工作。6.制定综合性运动会和单项体育竞赛计划及管理办法,组织和承办区市级以上综合性运动会和单项体育竞赛。7.指导体育宣传、调研工作,制定并实施体育培训规划。8.参与拟订新区体育设施和场所的布局规划,监督检查体育设施和场所的管理和使用。9.拟定新区体育产业发展规划,培育和发展体育市场,依法规范体育经营
8、活动。10.负责新区体育社团的资格审查和业务指导。11.承办新区党工委、管委会和上级部门交办的工作。六、项目提出的理由与过程 1、随着康巴什新区的建设发展,为满足本项目周边地区的基础教育设施的建设,为满足区域内的学生入学需求,加快社会事业的发展,新建本项目是有必要的。2、本项目建设按照“建设高品质、高办学质量”为导向,以本地优势为依托,以科技进步为先导,以改善动身区办学环境和学生学习、生活环境,提高教学质量为目标,推动教育事业发展。3、本项目要以优化教育事业结构为目标,设计原则采用近期、远期相结合,着眼于今后发展使本项目既有一定的弹性,又具有较强的可操作性和可达性,体现长期性和超前性的特点。4
9、、本项目的建设符合康巴什新区总体规划和教育社会事业发展的要求,为实现规划项目提供保证,切实指导本项目的建设,把本项目建成为布局合理、配套设施齐全、功能完善、环境优美,对康巴什新区教育社会事业发展具有带动和辐射作用的学校。第二节、项目概况 一、项目拟建地点 康巴什新区盈佳幼儿园建设项目位于康巴什新区纬三路以南、经七路西、东经八路东 J2-02 地块内。二、建设规模与目标 1、建设规模 盈佳幼儿园建设项目,拟建成为全日制 12 班幼儿园,其中分大、中、小班,平均每班 35 人(按照规范,小班:2025 人,中班:2630 人,大班:3135 人),满员学生人数 420 人,全校匹配幼教老师 50
10、人。主要解决本区内住宅小区的幼儿入托问题。康巴什新区盈佳幼儿园建设项目属于回购幼儿园,回购时鄂尔多斯市盈佳房地产开发有限责任公司已经做好了桩基基础,为了节省开资,不浪费空间,所以本项目建设了地下。本项目总用地面积 11201 平方米,净用地面积 5621.41 平方米。幼儿园建筑地上三层、地下一层,采用框架结构,总建筑面积约 7498.5 平方米,其中地上建筑面积为 5654.7 平方米,地下建筑面积为 1843.8 平方米,基底面积 1895.4 平方米。建筑主体结构高度 14.4 米。(详细功能见建筑特征表)建筑特征表 名称 层高 功能及面积 结构形式 备注 地下-1 4.5 米 建筑面积
11、 1843.8,功能包括:库房、水池、配电室等 框架结构 不包括水箱间面积119.56平方米 地上 1 层 4.5 米 建筑面积 1884.9,功能包括:洗衣房、消防控制室、传达室、门厅、警务室、体育活动室、科学活动室、隔离室、晨检室、医务室、心理咨询室、办公室、寝室、主食库及副食库、烹饪间、主食副食加工间、备餐间、洗消间、冷藏间、更衣室、粗加工间、教室餐厅、内院沙坑等 2 层 4.2 米 建筑面积 1884.9,功能包括:图书室、备餐间、音乐活动室、舞蹈教室、多功能教室、教育园地、雨篷、活动室、寝室、美术教室、阅览室、办公室、备餐间等 3 层 4.2 米 建筑面积 1884.9,功能包括:活
12、动室、寝室、钢琴教室、教具制作室、会议室、办公室、备餐间、观赏台、教育园地、卫生间等 此外建设内容还包括围墙、绿化、道路及硬化、电力、弱电、暖通、给排水工程等 2、建设目标 把盈佳幼儿园建设项目建设为一所设施齐备、辐射周边的高品质幼儿园,为周边适龄儿童的上学提供就近入学条件。三、项目投入资金及资金来源 本项目估算总投资 2995 万元。其中:建筑工程费 2484 万元,占总投资的比例为 82.9%;工程建设其他费用 289 万元,占总投资的比例为 9.6%;工程预备费 222 万元。占总投资的比例为 7.4%。本项目是收购幼儿园,前期的收购资金为 800 万元。资金来源于政府拨款。四、建设工期
13、 本项目工期为 14 个月,项目计划于 2013 年 8 月开始实施,2013 年 11 月开工建设,2014 年 9 月建成。五、主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 11201 2 净用地面积 平方米 5621.41 3 总建筑面积 平方米 7498.5 3.1 地上5654.7 一层 平方米 1884.9 二层 平方米 1884.9 三层 平方米 1884.9 3.2 地下一层 平方米 1843.5 4 建筑基底面积 平方米 1884.9 5 绿化面积 平方米 1967.5 6 道路及硬化面积 平方米 1769.01 7 容积率
14、1.01 满足选择意见书 8 建筑密度 百分比 33.5 满足选择意见书 9 绿地率 百分比 35 满足选择意见书 10 建筑层数 层 3 11 建筑高度 米 14.4 满足选择意见书 12 电梯 部 1 13 停车位数量 辆 60 地上停车位 六、问题与建议 1、本项目投资期长,资金回收慢,初期投资显得高昂。本项目的特点是具有较高的社会效益,但经济效益的取得只能从长远的角度考虑。2、本项目的实施必须具有长远发展的战略眼光,充分考虑到今后学校的扩建,技术、设备进步,整体规划要超前,水、电、道路、排水的设计应保证发展的需要。3、本项目的实施采用分步骤进行,建设周期长,在实施过程中各方面不可预知的
15、变化因素较多,而且利润的很大一块也将会用于社会效益和自身发展。第二章 需求分析和建设规模 第一节、经济社会发展现状 2012 年,面对复杂的国际国内经济形势和改革发展稳定任务,鄂尔多斯市在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握稳中求进的总基调,经济运行平稳有序,社会事业全面进步,人民生活持续改善。2012 年鄂尔多斯市地区生产总值完成 3656.8 亿元,扣除价格因素,比去年增长 13.0%。分产业看,第一产业完成增加值 90.14 亿元,增长 3.6%,对经济增长的贡献率为 1.6%,拉动 GDP 增长 0.2 个百分点。第二产业完成增加值 2
16、213.13 亿元,增长 15.4%,对全市经济增长的贡献率达到 63.8%,拉动 GDP 增长 8.3 个百分点。其中,工业完成增加值 1971.68 亿元,增长 15.6%;建筑业完成增加值241.45 亿元,增长 13.5%。第三产业完成增加值 1353.53 亿元,增长 9.8%,对经济增长的贡献率为 34.6%,拉动 GDP 增长 4.5 个百分点。三次产业增加值比例调整为 2.5:60.5:37.0。全市地方财政总收入完成 820.0 亿元,同比增长 3.0%。公共财政预算收入完成 375.51 亿元,同比增长 8.5%。其中,分税种看,增值税完成 54.53 亿元,同比下降 11
17、.2%;营业税完成 66.87 亿元,同比增长 19.1%;企业所得税完成 53.29 亿元,同比增长 6.3%;个人所得税完成 13.52 亿元,同比下降 18.1%;契税完成7.29 亿元,同比下降 35.0%。全年公共财政预算支出 485.82 亿元,同比增长 8.8%,其中,城乡社区事务支出 93.71 亿元,同比增长 29.0%;教育支出 62.26 亿元,同比增长 26.1%;农林水事务支出 58.62 亿元,同比下降 3.6%;社会保障和就业支出 42.50 亿元,同比增长 11.5%;医疗卫生支出 21.07 亿元,同比下降 17.2%;节能环保支出 13.0 亿元,同比增长
18、43.3%;科技支出 4.80 亿元,同比下降 32.5%。第二节、人民生活水平 人民生活:抽样调查资料显示,城镇居民人均可支配收入达到 29283 元,同比增长 16.2%。城镇居民人均总收入达到 31441 元,同比增长 15.6%。其中工薪收入 21766 元,同比增长 14.6%;经营性收入 4426 元,同比增长 18.0%;转移性收入 2839 元,同比增长 14.6%;财产性收入 2410 元,同比增长 22.1%。城镇居民人均消费性支出25977 元,同比增长 15.1%。农牧民人均纯收入为 10047 元,同比增长 14.8%。其中工资性收入 3470 元,同比增长 3.6%
19、;家庭经营收入4793 元,同比增长 6.4%;转移性收入 1119 元,同比增长 98.7%;财产性收入665 元,同比增长 96.2%。农牧民人均生活消费支出 9613 元,同比增长 13.7%。城镇居民人均住房建筑面积 38 平方米,农牧民人均住房面积 36 平方米。城镇每百户城镇居民拥有家用汽车 54 辆,较上年增加 6 辆;农牧民每百户城镇居民拥有家用汽车 21 辆,与上年持平。社会保障:全市共有 25.7 万人参加城镇基本养老保险,47.7 万人参加农村社会养老保险,15.1 万人参加失业保险,18.1 万人参加生育保险,15.4 万人参加工伤保险,54.1 万人参加城镇基本医疗保
20、险,90.6 万人参加农村新型合作医疗。全市享受城市最低生活保障的居民为 2.6 万人,享受农村最低生活保障的农民为 5.4 万人。社会保障相关待遇标准有所提高。年内“城镇企业职工”、“城镇居民养老保险”和“农牧民”月平均养老金分别提高到 1800 元、550 元和 230 元;城镇最低生活保障标准提高到每人每月 452 元,农村最低生活保障标准提高到每人每年 315 元。全市各类收养性社会福利单位 45 家,床位 2907 张,收养各类人员 2378 人。第三节、康巴什新区教育事业发展现状“十二五”时期是鄂尔多斯市教育科学发展、内涵发展、均衡发展,实现教育现代化、建设教育强市和人力资源强市的
21、关键五年。根据内蒙古自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)和鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要精神,结合教育发展实际,康巴什新区教育起步要追朔到 2007 年。2007 年 4 月,市人民政府、新区管委会与北京师范大学签订合作办学协议并建成北京师范大学鄂尔多斯附属学校,这是新区诞生的第一所学校。2008 年 7 月 20 日内蒙古大学鄂尔多斯学院正式挂牌成立,9 月开始招生。2010 年 9 月,市第一中学搬迁至新区。2011 年初启动 18 个教育类项目建设工程,开办学校 8 所(中学 1 所、小学 3 所、幼儿园 4 所),招聘各级名优教师 191 人,新
22、招学生近 3000 人。同年 9 月,鄂尔多斯职业学院一期工程完工,学院整体进驻新区;2012 年 7 月市蒙古族中学、蒙古族学校搬迁至新区;同年 9 月,新区高标准开办学校 7 所(中学 1 所、小学 2 所、幼儿园 4 所),招聘教师 252 人,新增学生 3000 余人。2013 年 9 月,新区新建幼儿园 5 所、续建和扩建中小学 3 所,其中续建的北师大附属学校高中部将于 8 月投入使用。截至目前,新区现有各级各类学校 23 所,在校生近 25000 人,形成了从幼儿教育到高等教育、普通教育到职业教育的完整国民教育体系。特别是 2011 年以来,新区集中精力推进教育工程建设,先后开办
23、运行学校 15 所(中学 2 所、小学 5 所、幼儿园 8 所),与北师大附属学校四个学部,一起构成新区基础教育主体。新区各中小学、幼儿园现有在校学生 7453 人,其中幼儿 2102 人,小学2814 人,初中 2080 人,高中 457 人。新区现有教师 792 人,其中幼儿教师 198 人(本科 94 人、专科 63 人),小学教师 287 人(本科 262 人,研究生 6 人),中学教师 307 人(本科 258 人,研究生 49 人)。新区在推进教育起步、打造优质教育方面,始终坚持“五个优先”,即优先规划教育类项目、优先保证教育投入、优先安排教育人才引进、优先研究解决教育问题、优先提
24、高教师待遇,全力为新区教育高位起步、优质发展做保障。新区上下齐心协力、团结进取,按照“外引内培、优质均衡”的思路,实现了教育的高位起步与优质发展。率先实施小班化教学。新区基础教育阶段学校严格实施小班化教学,其中幼儿园最大班容量不超 30 人、小学不超 35 人,中学不超 40 人。在做到小班化数量总控的前提下,积极开展课堂教育教学研究,全方位开设各类兴趣特长课程,确保“面向全体、全面发展”的课程方针落实实处。全力打造精品校园文化。以文立校是新区学校发展的指导思想。各学校起步之际,对办学理念、规划思路、发展目标、制度措施进行建设,同时邀请教育专家、知名校长帮助学校修正和提升校园文化。近两年的运行
25、,各学校的办学理念明确,与之相适应的办学思路、课程体系、特色定位也已建立,北师大附属学校的“礼”教育、科技节等活动负有盛名;一小“真爱”理念下的书香校园,承担了全市精神文明建设经验交流会教育类观摩任务;一中和二小“幸福教育”理念下的幸福课程、幸福活动、幸福教师、幸福学生;二中和三小的“赏识与自主教育”、四小的“快乐教育”、五小的“知行教育”等课程与评价等已初具特色。新区与北京、上海等地开展学前教育交流,各幼儿园在园所文化与课程建设上取得了突破,实现高位起步。在高起点引进教师的基础上,持续开展教师队伍培训。新区引进教师中严格遵循幼儿园专科起点、中小学本科起点的招聘要求,引进后持续开展培训提高工作
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