2023年公路工程建设单位防洪防汛应急预案(通用10篇).docx
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1、2023年公路工程建设单位防洪防汛应急预案(通用10篇) 公路工程建设单位防洪防汛应急预案(通用10篇) 在平日的学习、工作和生活里,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是小编整理的公路工程建设单位防洪防汛应急预案,希望能够帮助到大家。 公路工程建设单位防洪防汛应急预案 篇1 为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作,加强汛期突发应急处置能力,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障全镇农村公路安全畅通,为抢险救灾工作提供良好的运输服务,根据平昌县农村公路建设领导小组办公室关于切实加强农村公路汛期安全管
2、理的通知的要求,结合本镇实际,制定本预案。 一、指导思想 树立“有备无患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,预防为主,防治结合,常备不懈,全力抢险”的原则,立足于防大汛、抗大灾,确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量,共同做好突发事件的及时处理,维护良好的农村公路交通环境。 二、工作原则 贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。 三、组织领导及职责 镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组,全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下: 各村民委员会主任 各村根据
3、要求成立相应机构。 农村公路防汛抢险领导小组主要职责: (一)认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。 (二)制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施,及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。 (三)在汛期发现农村公路险情、灾情时,按照职权启动应急预案并组织实施。 农村公路防洪抢险领导小组下设办公室,办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度,值班电话:。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。 农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责: (一)负责汛期的日常防汛工作。 (二)传达和执行领导小组的决定,督促、检查、指导各村委会防汛工作。 (三)研究农村公路
4、险情发生的可能性、预防和应急对策,以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜,并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。 (四)组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。 (五)负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作,检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。 四、防汛应急措施 (一)成立防汛抢险突击队 队长: 副队长: 成员:镇机关干部 (二)救灾物资 编制袋1000条、防雨布150、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。 (三)救灾设备 抢险机动车2辆(镇政府2台),架子车3辆,铁铲30把,十
5、字镐10把。 五、相关要求 各村委会接通知后,一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案,落实抢险物资、人员;二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞,做好水毁预防和水毁抢修,确保道路畅通;三是加强汛期值班和上路巡查工作,发生水毁公路等险情,要及时处理并上报镇政府。 公路工程建设单位防洪防汛应急预案 篇2 为切实做好全市交通运输系统防汛工作,确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求,结合我市交通运输工作实际,特制定本预案。 一、总体目标 按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位,确保发生险情
6、时能够快速处置,及时抢险,保障公路安全畅通。 二、组织机构 为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导,市局成立防汛工作领导小组。 成员如下: 领导小组办公室设在局安全监督科,某某同志兼办公室主任。 三、各部门防汛工作职责 (一)防汛领导小组办公室 1、负责制定防汛工作方案,实施防汛组织、协调工作。 2、监督检查防汛准备工作落实情况。 3、组织协调对市政府分配的县区(xx县)及库区(薄山水库)防汛工作的督导检查。 4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。 (二)市公路局 1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。 2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性
7、整治。 3、负责督察各县(区)干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。 4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。 5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。 (三)市运管局 1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。 2、负责督察各县(区)抢险救灾运输队伍的建立,落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。 3、负责道路运输防汛信息上报工作。 (四)市农村处 1、负责农村公路防汛抢险工作。 2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。 3、负责督察各县(区
8、)农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。 4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。 5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。 (五)市地方海事局 1、负责监督汛期水上交通安全,督促水路运输企业落实汛期的各项要求。 2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。 3、负责渡口渡桥达到封渡要求时,监督落实停航。 4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。 5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。 (六)市质监站 1、负责防汛期间在建公路水运工程
9、项目的安全监管。 2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的转移预案,密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。 3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。 (七)市地方铁路总公司 1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管,重点排查治理各类安全隐患。 2、负责本行业的防汛预案制定,建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。 3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。 四、防汛抢险处置方案 干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作,实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况,
10、需要毗邻县(区)交通运输部门协助的,当地交通运输部门应向市局报告,由市局负责协调、解决。 (一)干线公路及县乡公路发生水毁中断: 1、县(区)交通运输主管部门接到报告后,有关负责人员应迅速赶赴现场,了解水毁情况,采取相应措施,组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。 2、发生重大道路水毁情况,当地交通运输主管部门不能独立处理的,要向当地政府汇报,请求社会支援。如果需要毗邻县(区)交通部门协助的,向市局报告,市局协调毗邻县(区)交通运输部门进行支援。 3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修,同时要发布通告,制定绕行方案。 4、抢险进度情况,要及时向市局报告。 (二)道路运输抢险救灾:
11、1、根据当地政府防汛抢险工作需要,交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具,保证救灾人员、物资运输。 2、当地运力紧张需要毗邻县(区)交通运输部门协助时,向市局报告,市局协调毗邻县(区)进行支援。 3、道路运输抢险救灾情况,要及时向市局报告。 五、防汛应急保障 (一)通信与信息保障 汛期,一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具,各级防汛办公室应设有专线电话,防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通,确保信息畅通,并建立值班制度和工作记录制度。 (二)应急保障 1、应急队伍保障:各县(区)交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建
12、由局党组书记、局长樊卫华为总指挥,副局长鲁武汉、靖玉彬,总工程师xx为副总指挥的抗洪抢险突击队,下设5个抗洪抢险突击分队: 第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为:负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作,并作为各类防汛抢险工作预备队。 第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为:负责全市干线公路汛期保畅工作,安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。 第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成,主要职责为:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队,货车20辆,运力不少于500吨,客车20辆,运力
13、不少于600人,必要时负责运送救灾物资和抢险人员。 第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成,具体职责为:负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。 第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成,具体职责为:负责薄山湖水库发生汛情时,组织船只对上游群众的疏散转移工作。 2、应急装备保障:各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械,均作为应急保障设备,由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品,上述用品提前购买,并留足备用。 3、应急物资的储备:各单位根据各自的抢险任务、人数,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大
14、锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材,同时要提前联系预设砂、石料源。 如发生重大灾害,上述应急保障尚不能满足需要时,应及时从社会调用。 六、工作要求 1、6月10日前,完善防汛预案,补充储备抢险物资,检修防汛器材,做好汛前准备工作。 2、防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度,做好防汛工作记录,保持联络和信息渠道畅通,发生灾情、险情,及时向市局报告。 3、防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”,各单位要根据职责分工,汛前做好检查和准备工作,防微杜渐,消除隐患。要服从调度,一旦出现灾情,各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下,积极开展卓有成效的防汛
15、救灾工作。 4、洪涝灾害后,要针对抢险救灾中出现的问题,进一步采取改进措施,做到有备无患,防患于未然。同时,要认真做好防汛工作总结。 公路工程建设单位防洪防汛应急预案 篇3 一、总则 1、编制目的和依据 为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行,对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复,提高应急反应能力,减轻公路桥梁灾害财产损失,保障人民生命财产安全,维护社会大局稳定,根据中华人民共和国防汛法、中华人民共和国防汛、抗旱条例、国家防洪抗旱紧急预案等有关法律、法规,结合我县交通工作实际情况,制定完善系统防汛应急预案。 2、适用范围 适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路
16、桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。 3、工作原则 (1)立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情和险情,认真做好各项安全防范工作。 (2)科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响,科学管理,优化调度,保障安全。并以实施紧急救援为重点,以建立部门联动机制为依托,整合资源,形成合力。 (3)果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情,应快速反应,组织人员、机械全力抢险救灾,最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。 (4)分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。
17、相关单位、部门要齐抓共管,各司职责,对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责,严肃处理。 二、组织领导及部门职责 局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。 1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组:组长:敖日明;副组长:杨长江、胡宗福、周文志;成员:周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。 主要职责: (1)在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,指挥防汛抗旱工作,协调处理相关事项; (2)部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备,督促检查水毁公路、桥涵的修复,解决影响交通安全的有关问题; (3)制订和组织实施防洪
18、抢险工作方案和预案,并上报指挥决策机构,贯彻执行上级防汛调度指令; (4)负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度,以及防汛抢险队伍的组织调配; (5)开展防汛宣传教育,组织开展抢险技能培训和应急演练; (6)研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。 2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室,办公室设在局安监股,联系人:何健;办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。 主要职责: (1)向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位; (2)收集各工作组的工作信息报告,及时向防汛领导小组报告; (3)负责灾情和突发公共事件工作信息的发布; (4)及时收集汇总各
19、种工作信息,综合有效评估灾情,并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况; (5)组织协调有关部门做好防汛抗洪工作; (6)负责处理领导小组日常事务,完成领导交办的其他事项。 3、具体工作组。 根据工作需要领导小组下设2个工作组,分别为:抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。 (1)抢险恢复组 抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成,主要职责:负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作,保障交通运输畅通;当路面、桥涵冲毁或中断时,要立即修复便道,确保车辆安全通过;负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视,排除安全隐患,及时维修和加固,确保安全度汛;负责完善危桥
20、、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案;负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视,确保排水畅通;负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作,尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后,要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查,尽快恢复灾情损坏的水毁路段,消除各种安全隐患。 (2)转移安置和后勤保障组 转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是:负责人、车、物的安全转移和安置,协助公路交通救灾物资的运送,组织机械、车辆、人员抢险救援。 三、汛情分级 共分为四级: (1)级蓝色预警 a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米,低于150
21、毫米; b、发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展; c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。 即发生一般洪水或局部中小洪水时,重点地区大部分尚在防御标准范围内。 (2)级黄色预警 a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米,或6小时内降雨量超过100毫米; b、县境内发生5年一遇或以上洪水; c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。 即重点地区已接近防御标准,一般地区已超过防御标准。 (3)级橙色预警 a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米,低于250毫米,或6小时内降雨量超过150毫米; b、县境内发生10年一遇以上洪水,或县境干流发生5年一遇以
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