2023年如何做好副职领导_如何当好副职领导.docx

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1、2023年如何做好副职领导_如何当好副职领导 如何做好副职领导由我整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何当好副职领导”。 如何做好副职领导（上） 胡仙芝 国家行政管理学院科研部研究员 二0一四年四月 一、副职的作用和地位 各位学员好，很高兴有机会和大家一块探讨如何做好副职领导这个问题。我觉得副职领导这个词，可能在座的很多学员都会有经历。那么对于副职这个角色应该是说在很多管理岗位或者领导岗位里边最复杂的，包含的内涵最丰富的一个角色，他既属于领导，但又不完全具有领导者的特征。我们可能有很多土话，说吃饭要吃素，穿衣要穿布，当官要当副。有一些人觉得当副职领导很好，既能享受领导待遇，

2、同时不需要承担那么多的责任，这二把手，三把手前面有一把手顶着，所以天塌下来有高个子撑着，他正好可以躲在树下可以乘凉。所以这个是一种形态。但是也有一些人习惯了当高个子，那么他现在当副职领导以后，他觉得他得弯着腰做人和做事。所以他们会讲副职领导想说不敢说，想做不敢做，坐下了人家说偷懒，站起来人家又说越位。还有因为为了绝对维护一把手的权威，他就得少说，他说即使说了也没人听，做了也没人看，来了也没人理，走了也没人问。所以他们对这个副职领导的一些生活，一些感受，也体现了副职领导他可能面临着种种的一些困惑，一种状态。那么也有一些部队对这个顺口溜叫副官副官吃饱了遛圈，副职副职有劲缠着不能使。那么这个也说明了

3、这个副职领导是有别于正职领导，他不是一把手。那么这个情况，就说二把手的功能和作用的发挥，可能在很大的程度上它是一个变量。变量是什么呢？就是一把手他怎么用这个副职，这个是关键的因素。有一些二把手当的很舒服，有一些二把手作用也发挥的很大，那也有一些二把手他可能有劲没处使。那么在这个情况下，我们一起来探讨一下，如何当好副职领导的问题。 那么在这之前，我想跟大家汇报一下，今天我们讲的主要内容。第一个就是我们对副职本身他的地位、作用做一个分析。第二个副职领导需要什么样的素质和能力，还有他的领导方法和艺术，比起一把手里他有哪些特点我们分析分析。在这个分析的基础上，我们再回答课程要求我们回答的问题，如何做一

4、个一流的或优秀的副职领导，这么一个思路。我想今天上午就跟大家探讨这四个方面的问题。 （一）概念界定 第一个我们首先讲什么叫副职。副那么在现代汉语词典里面，它就解释为居于第二位的辅助的，那么跟它相对的词是主和正。那么在这里面，昨天中国行政管理协会高小平会长跟我们讲，如何当好正职，当好一把手。那么我们现在的副职他对于正职来讲就是一个辅助性的，居第二位的。那么副职就是副的职位，副职领导也就是担任辅助的职务，或者担任辅助职务的人。那么这个就对它的概念做了基本的界定。 （二）副职的起源与发展 那么我们在想，副职领导也算领导，那是从历史上来看，它是什么样的呢？我们都知道，其实越是那种原始的时代，他的权力越

5、绝对，越不能分享，越集中。比如说像奴隶制的时期，还有封建君主，那皇帝就是权力的集大成者。它不可能说在皇权之下，还有什么其他的权力。那么这个我们有人把人类的领导活动做了历史的回溯，把人类领导活动分成五个阶段。比如说像图腾崇拜的时期，那只有天上的神才是领导，才是信仰，才是权力，那其他的人都应该没有。 还有奴隶制，封建制的暴君寡头的时候，那么皇帝才是世界的主宰，其他的都是臣民。我们封建时代的一句话叫普天之下莫非黄土，率土之兵莫非王臣。那么也就是说君臣之间，君是领导，那么臣不可能是领导的。那权力都在君主手里，当时就不可能有副职领导这么一个概念。因为在这里边领导可能只有是君主这么一个。那么在封建家长制的

6、领导时期，因为他们也已经开始有了一个等级官僚体制的分化。比如说皇宫戏都很多，像皇帝、皇后他们的一些家族式的，还有他们的大儿子，长子、次子，还有非基层者的这些，所以又有太子、储君这些角色的分化。它有时候就会出现未来的领导，只是现在还不能当领导，当储君、太子，名分上属于分享他家族的权力，但是他不能上台执行一把手的，作为领导的状态。也就是比较起源意义上的一些副职。其实大家看过历史的人都知道，在我们中国长期的封建社会里边，我们的君权、相权，也就是说王权和智权，有一个逐渐相对分离的过程，比如说像朝廷皇帝是主宰，但是在一定的范围内，皇帝又会派出他的一些代表，去行使他的管理权，比如说像钦差大臣，还有掌管朝廷

7、百官的宰相、府城、内阁成员、大学士等等。那么这些岗位的设置，很显然，这个岗位的设置相对于老百姓来说，它又具有领导性质，因为它有管理权。那么在这种情况下，现代意义的副职领导也就开始产生了。 那么到了民主社会，往往很多权力就不是集中在某一个人的手里了。它往往会集中在领导的集团里边，那么这个领导集团里面也就是不是由一个人独享，而往往是一个集体分享。那么在这里边就有角色分工，一把手、二把手、三把手、内阁成员，所有的顶层的领导成员。那么像这种情况下，很多像议会制的领导，国家元首制的领导，还有我们中国像共产党的集体领导，就中央政治局常委，都是集团的一些领导。那么在这里面副职就大量地出现了。因为任何时候一把

8、手在一个团队里边只有一个。但是，在这个团队里边可能有很多的副职，二把手，三把手或者整个集团的成员，那么这个副职就是会越来越多。 而现在是知识经济时代，非常强调智力、专家治国。那么在这个时候，就会进入一个专家集团式领导的时期。那么这个时候，就需要把专家的智慧，领导集体的智慧凝聚到一块的机制和体制。那么这个时候副职领导的作用，也会发挥的越来越大，越来越重要。 所以通过历史的变迁，我们可以分析到，副职领导是领导活动现代化的产物，也是的专业分工日趋分化的一个产物。 （三）副职的地位 那么我们刚才讲了副职领导的产生和由来。那么我们需要看看这个副职的地位，他的重要性如何。 那么在现代的领导班子构成上，我们

9、可以看到，正职只有一个，副职领导占据大多数。不管是中央党政班子，还有地方各层级的党政班子，我们知道正的书记一个，但副书记可以有两三个，还有市长一个，副市长也有好几个，还有军长里边，部长、副部长这些东西一正一副的配备。那么在数量上来讲，副职领导会多于正职的领导。所以在量上，它是比较有地位的。 第二，在领导拍板决策的过程中，那么副职没有拍板权，但是他有重大的影响权。现在很多都是讲科学决策、民主决策，那这个决策有很大的一些前期的基础都是在专家、参谋咨询里面，那么副职领导，他就要给一把手当好决策的咨询参谋作用。而且有些在集体票决的情况下，那么副职领导也享有平等的一票，在整个集体的决策中发挥着自己重要的

10、一项作用。 第三个方面就是在具体的工作方面，很多领导都要执行领导集团的一些意志，要贯彻落实重大的决策和一把手的决策，在现实工作中，副职一般都承担着某一些方面的指挥协调的责任。那么这些在局部的或者方面性的决策执行方面，这个副职是有点直接责任人的角色。那么这个也确实很重要。 副职的重要性，或者对整个集体长远的意义，还在于我们可以从领导人才的成长规律这个角度上去看。我们都知道，任何一个一把手都是有成长过程的。很多的都经过了长期的副职领导的一些锻炼，最后才能成长到正职。那么也就是说，从他的成长来看，这个副职是一个重要的台阶。对于人才的培养上来讲，承担副职的过程就是这个领导人才韬光养晦，学习准备的过程。

11、所以说副职有时候会把它当做二把手当家。但是也有人说他是未来的一把手，也是一个继承者。也就是说对一把手来说，他是有成长潜伏培养的渠道，所以这个副职我们一定要重视他，看到他的一些重要性。 （四）副职在领导集体中的角色 这里有一些学者把副职在整个集体里边或者相对于某一个角色的脚本做了一些分析。一般副职可能要扮演这么多角色，第一个就是顶风领导成员，也就是说他是享有决策权的角色。第二个对一把手来讲，他就是一个配角。因为一把手是正的，是主要责任的承担者，那么他在一把手面前，他必须是支持、辅助，然后做好他的配角。还有在决策这方面，那么一把手的拍板是需要副职他们对他进行支撑的，包括智力支撑和程序支撑，那么这就

12、是参谋的角色。那么在具体执行决策和分管的工作方面，分管的副职领导，他本身就是一个主角。也就是说他在总责任下边的，次要的责任分解这个方面，他就是一个责任人。还有他自己分管范围内，遇到的一些具体问题，那么他必须是自己亲自去解决的。如果发生特殊的状况，很多法律规定或行政规定，那么可能一把手需要替补。比如说像一些国家总统逝世的话，那么副总统就自然而然的要代起总统的职位。所以这个也就是说对于副职，一有意外情况出现，一把手不能在职的情况下，他要履行一把手的一些职责。那么这个就是他的基本角色。刚才也讲了，正职和副职他们之间的关系其实很微妙很复杂。那么哪些时间是主角，哪些时候又是配角呢？那么这里有一个总结。他

13、说在领导职务上，副职是配角，但是在分管自己的工作的领域，他又是主角。在宏观决策上，副职对于一把手来说他是配角，但是在参谋建议的环节，他又是主角。副职可能在全局的工作上是配角。但是在交办的单项的工作上，他必须是主角。还有在形成核心领导力的方面，副职可能是配角，但是在集体的团结的维护上，他又要承担主要的责任叫主角。那么这个大家可能在工作中有一些感悟，有一些体会。也就是说在主角和配角方面，他的功能和作用方面，他们是需要具体分析的，都会有一个度的把握和平衡。 （五）副职领导的作用 那么副职领导的作用主要是三个方面，也是在前面的一个总结。 一个就是助手，对一把手来说他是一个好助手的角色。第二个他在决策的

14、时候也是一把手好参谋的角色。还有他在贯彻落实决定的方面，他要做好执行者的作用。 （六）总结 在副职的地位和作用方面，我们就可以有这么一段总结。副职是各类组织机构的中坚力量，他具有领导者和下属的双重身份。那么在干部培养和成长方面，是各类人才提拔重用后形成的一个庞大的领导团队，他是锻炼培养一把手能力形成的一个重要的台阶。副职虽然是辅助的职位，但是却是重要之职，是整个领导集体中不可缺少的，而且是至关重要的。那么在一个领导集体中，正职的作用固然是首要的，第一位的。但是如果没有一些作风正，专项能力强的一些副职，在各个分工的方面做好自己的工作，那么正职的能力，即使再强，也不可能顾及的那么全面，正职的领导功

15、能，也不可能完全的实现。所以在这个基础上，我们就可以看到，副职在现代的领导科学里面，在现代的领导活动和集体里边，它确实是值得我们去研究，去探讨，去发现的一个重要力量。 二、副职领导的能力和素质要求 那么副职领导他的角色是有那么样的特点，他的素质和能力又有那些要求呢？他既需要领导者的一般素质和要求，又需要有别于一般领导者，尤其是有别于正职领导者的一些素质和能力要求。 （一）概念界定 那么我们首先来分析一下领导。领导是一个对组织起来的集体，为确立目标和实现目标所进行的活动施加影响的过程。那么现在很多不同的层级岗位，它对那个层级领导的素质是不一样的。所以管理者和领导者，可能又有很大的区别。管理和领导

16、在有一些方面是交叉的，但是它也有一些差异。比如说像做好一些基本制度的执行，设定，那么可能往往需要技术层面的管理，所以管理是技术。而领导涉及到更多是决策、协调、指挥，那么这个是艺术。那管理者主要是围绕事来的，怎么样把这个事做好，做的有效率。但是领导者可能会涉及到用人，对人才的培养，所以领导者更多的是做人这方面的工作。而管理应该说是任何一个团队，一个做事的基础。但领导这个团队有没有影响力，那么领导就是魂的概念。一个单位有好领导，那么这个单位的工作就会有起色，他的气象就会比较新。那么这个就是他们的一些差异。那么正职领导和副职领导很显然，都是需要做好管理和领导这两个基本的本职的。但是在这个方面，正职可

17、能更多的是偏向于领导，而副职会更多偏向于管理一点。比如说在管理和领导方面，还有中层的和基层的，那更多的是偏重于管理和执行，被管理。我们都知道像管理是讲求规矩，讲求一般的规律，而领导就可以追求创新，追求发展。那么管理是要建立一种稳定性的行为模式和流程，而领导是可以寻求变化，寻求创新的。那么管理往往是有干性的制度，但领导有弹性的空间。管理往往是看到的是手段，领导就会见到一些目标。管理中出现的往往是一些针对问题去解决，但是领导会把握到机遇，从危机中看到机遇。那么这个就是管理和领导的区别。正职领导和副职领导在活动管理工作中，他往往占的比例来讲，对正职的领导才能这方面要求更高。而副职既要有管理才能，又要

18、有领导才能。他这两个是在不同的范围内，有不同的比重。 （二）领导需具备的基本素质 领导的角色，现在领导科学理论很发达，那么不同团队里面领导要求扮演的角色也是不一样的。有一些人认为，领导是一种教练，有一些人认为领导就是掌舵的，是一个船夫。而有一些人认为，领导就是一个家的家长。有一些人认为领导是制定规矩的，像给水流按管子，引导水流流向的管子工。而有些人认为有问题的时候就需要领导，没问题不需要，所以就像救火队长。而在领导这方面，也有一些要求，比如说他是要代表这个旗帜，这个团队，那么他是一个旗手。但是领导要搞好工作，就必须做好思想政治工作，把整个团队凝聚在一起。那么他又有一个牧师的角色。领导还要以身作

19、则，给大家做榜样。还有他像牧羊犬，那么他去赶羊群，知道他要把他的团队集中到一个范围内。还有领导他是一个乐队指挥，他要多个方面的指挥协同。那么这些都是领导的角色。 那么领导角色要求这么高，那么对领导思维也要求非常高。那么要求领导的思维是很有弹性的，也就是说一个心胸宽大的人，才有资格去当领导。体现在他的思维特点上，就是要尊重多样性。因为他的下属各种各样的人都有，各种各样的思维都有，那么他必须在包容的基础上，才能体现他的进一步的一些才华。所以尊重多样性，宽容，换位思考，然后是善于变通，条条大路都通罗马，不能一条路走，这条路走不通，我们换一条路子，而且遇到矛盾的时候，他能够处理，而不是激化矛盾。那么在

20、协调各个方面的利益关系时，他要想着双方都能有利，多方都能合作，就是双赢和多赢。而且在决策的过程中，有必要的时候，他要妥协和让步。那么这个就是政治家的一些思维特点，就要体现在领导者的思维里边。也有很多人讲到说我们的高层领导，共产党的领导，他是要求有政治家的思维。而政治家的思维最大的体现就是要学会妥协，学会协调，学会综合，学会宽容。所以他们说心胸有多大，他的天地就有多大，目光有多远，他的事业就有多远。那这个对领导者是一个很好的修炼的格言。那么只有把做事情当成做事业，这样的人他最终才能成为一个优秀的领导。那么事业的大小取决于他的宽容度，事业的长久取决于他的妥协度。那么这个都说明了领导一些基本素质和要

21、求。当然，我们共产党的领导，还会有自己的一些要求。比如说要求具备良好的思想理论素质，要具备优良的政治道德素质，要具备良好的科学文化素质，还要有健康的身心素质。那么这些都是对领导的普遍性的一些要求。 （三）副职领导需具备的特殊素质 那么对副职领导的素质除了以上的那些共性的要求之外，还有特殊的要求。有一本书上讲到，就是说华尔街的老板也要配他的副职。那么对他的副职有什么要求呢？他有一句话很形象，他说你要站起来比他高，但是你要弯腰行动，让任何人看不出你比他高，这就是一把手对二把手的要求。那么也就是说对副职领导来说，除了他本身具有的素质之外，他还有特殊的显隐的把握。就是哪一些我能展示出来的，哪一些我需要

22、隐藏起来的，这些素质能力，他是需要把握的，否则的话就会当不好这个副职领导。那么这里有几个要求副职说，做事而不敛事，到位而不越位，搭台而不拆台，立功而不争功，用权而不越权。那么这个都体现了一个字，叫“度”，把握好这个度，这个就是对副职领导的一个最高也是最难的要求。那么在这个把握度上，这里有几个方面，就是说哪一个时候你需要展现出自己的能力的。哪一些需要你隐藏好自己的能力的。比如说在制定决策方面，那你在决策参谋建议的时候，你是可以显出来的，但是到拍板的关键环节，你就需要隐下去，让给一把手来做，那这个就是属于于显于隐的要求。还有实施决策，那么得到了一把手的授权，那么这个时候你就需要把你的能力显示出来，

23、把你的决策真正的实施好，贯彻好，让一把手放心。 第二在排忧解难的时候。团队里或者单位里一把手遇到困难的时候，那么这个时候就要把你的能力显示出来，帮他们排忧解难。还有提出建议的时候，都要讲究艺术和分寸，有显有隐。还有评定功劳的时候，那这个时候你就需要退居一步了，因为咱们中国历史上有很多惨痛的教训，讲功高盖主的话就会给自己带来祸难。那么在这个时候一定要隐下去。而在群众形象方面，也不能抢了一把手的风头，要以若隐若现，那么这个过程可能有很多都是很有经验的领导，等升迁的机会，一般来讲，一个团队如果把一把手扶持好了，一把手升迁了，他的机会就会留给二把手。如果是跟一把手关系搞的很不好，那一个方面就是一把手也

24、不容易升迁。第二个即使升迁了，可能这个机会也不会继承到二把手、三把手这里面来。所以这个就是要显隐有度。有一些成规的领导，他会有一些心得和经验，但是绝大多数的领导也会从中得到一些痛苦的经验和教训。这个就不太好在理论上去讲了。 （四）副职的素质在整个领导中的影响 那么副职的素质高低，他对整个领导是很有作用的。 一个方面就是说副职良好的个人素质是形成坚强领导集体的必要条件。如果像武大郎开店招的都是个子矮的人，那么他自己的事业总体就会受到障碍。那么不管是副职几把手，如果能找到一些素质高的人，那么他今后可持续发展的长度和力度就会增强。 第二个副职素质的高低会影响到副职在领导工作中的影响力。这个副职是有能

25、力的人，影响力就会大一些。他的领导水平高，那么他可能也会关系处理的好，他的作用也会发挥的好。那么这个都关系到副职个人的一些进步。当然了副职素质的高低对于贯彻执行正确的决策是非常有意义的。 （五）副职领导的基本素质要求 一般来讲，对副职的基本素质的要求，可能有几个方面。 第一个就是干劲方面，你要能做事，能做成事，叫不畏艰苦的干劲。第二个专长能独当一面。 第三个很重要就是上下沟通协调这个技能，是必不可缺的。如果对上沟通不好，对下沟通不好。那么就会直接影响到他的作用的发挥。还有副职领导必须要有胸怀，能顾全大局，能够忍辱负重。 还有淡泊名利的姿态。因为刚才也讲到了，副职虽然具备这个素质，但是他的作用的

26、发挥，往往是等到未来的时候，如果你现在就要求争名夺利的话，那他在副职作用的功能上是发挥不好的，所以必须是淡泊名利。还有对自己要求很严格，严于律已的形象。 当然还有身体健康，这个非常重要。因为只有身体健康的人，他的事业才会长久。 三、副职领导的领导方法和艺术 那么讲到副职领导的素质和要求，就需要讲讲副职领导的方法和艺术。这里好像有一本书，它对副职领导很有参考作用。它把副职领导当做团队的二当家，他认为这个人是一人之下，众人之上。那么在这个位置上，他需要做事、谋事，是需要有一定的智慧，一定的方法和艺术的。 （一）正确的角色定位 那么这个有几个方面，第一个就是要正确的角色定位。把自己的位置定不好，他的

27、工作就做不好。那么这个时候，首先是一把手的参谋和助手，所以要自觉的配合一把手工作，用权不专断，配合不争权，处事不越位，尽责不争功。也就是说，要处处尊重和维护政治的领导地位，这个是非常重要的。因为很多事情可能都是一把手再先，他在后，他不愿意跟着，所以他往往会把自己定位为是一种影子内阁的状态，就是一把手干嘛，他非要去挑一把手的刺，那么这种心态就是非常的不正当的，也是当不好角色的。 第二个就是在分管工作的主帅。因为前边也讲了，主角和配角是相会转化的。那么在本职上，他自己分管的职权范围之内，那么他应该就是一个主角。还有他在上下沟通协调方面，他也应该是主角，他在维护团结的方面，也应该是主角。所以他应该有

28、独当一面的能力。 第三个就是班子成员的合作者。因为领导集体每一个人都会代表集体说话，那么他需要顾全整个班子的形象。一般他们说好的集体能出干部，这个集体首先不可能是窝里斗的集体。那窝里斗的集体可能一点点事情都会扩大化，他们的集体就会面临瓦解和分裂这种危险。还有这个副职领导对于群众来讲，他就是领导者，他需要自觉的维护自己的一些形象。那这个就是正确的角色定位。 （二）处理好三大关系 那么在这个角色定位方面，可能需要处理好三大关系，这三大关系我们把它简单的归结为上行关系、平行关系和下行关系。 1、上行关系 上行关系也就是跟上级领导的关系。那么在这个里面，我们最关键的是讲讲他和正职的关系。平行关系就是于

29、同僚的关系，只要讲讲他和其他副职的一些关系。还有下行关系，就是跟自己管辖的下属的关系。 首先副职和正职的关系，可以说当副职领导最为关键的一个部分。不同的位子，决定不同的想法。但是副职和正职的关系往往比作是舞台上的配角与主角，这个角色都是不可或缺的，但是他们的要求和功能是不一样的，所以副职对正职的关系是很微妙。我记得中国经济出版社曾经出版过一本书，就是叫正职和副职处理正副职关系的艺术。那么他们讲什么样的正副职关系是比较符合管理艺术的，也是能产生正能量的？那么他们的关系应该都是主动的补台，要协同的作战，要做一个黄金搭档，要合作共赢，就是两边都要有积极性，两边都要扮演好自己的角色，两边都要发挥正能量

30、。 那么副职怎么样才能跟正职处理好这种关系呢？要做到四个方面，第一个就是做到服从而不盲从。那现在的行政领导首长负责制，一把手负责制，不管是在行政隶属上，副职就是必须服从于正职的。这个可能是一种权利体制的要求。但是副职和正职他们又具有共同的协商的职能。那么对正职一意孤行的错误决定，副职是有义务进行阻止，或者进行影响的。因为一把手代表的是整个集体做的决定，那么如果一把手做出错误决定的话，那最后的承担，可能是整个领导集体的责任。那么在决策的过程中，副职也要发挥自己应当的作用，做到服从而不盲从。 第二个对正职要做到尊重而不逢迎。虽然很多正职他也希望不仅仅得到尊重，有更多的是让他心情很舒快的奉迎或者拍马

31、屁的行为。当然这也是每个人的选择，但是如果过于的失去自我，那么他的功能发挥，可能也会受影响。 第三个就是要做到到位而不越位。像足球场上每一个角色都有自己的位置，那么他在配合的方面，可能他都必须做到到位。如果越位了，那他可能就要吃黄牌了。那么这个副职跟正职也要有一个到位而不能越位。不能越位抢了正职，也不能越位去抢了其他的副职，把手插到别人分管的范围内。还有对下属，也不能随意的扩张权力，把一些不是领导的责任给揽过来。第四个要做到局部服从大局，因为正职往往代表的是掌控全局，掌握重大的决策。那么这个副职作为辅助性的，单方面的，很多时候都要服从于全局的要求。这个是上行关系的处理。 2、平行关系 第二种关

32、系的处理就是平行关系的处理。那么平行关系主要是讲他的同僚，可能在这个行政地位上可能跟自己的行政职位基本上相同，但是在权利的范围内，他会有一些交叉或者分开的情况。现在的领导集体，领导班子里面应该是一正多副的结构，这就意味着一个领导团队里边可能会有多位副职。所以像正职往往是一个人，而副职不止是一个人，而是一个群体。那么同级的副职都会是在同一个正职领导下的，他们之间会进行分工，又会有合作，他们的工作会相互联系，相互的影响。那么各位副职都要根据各自的分工从不同的角度，为共同的组织目标努力工作。每个副职对于整体来讲，他都是螺丝钉，要做好自己的本职工作，还要相互支持同僚各项工作。那么在这个过程中，可能最重

33、要的。因为一把手和二把手之间是有领导与被领导的权利隶属关系，服从就很容易做到。但是副职和副职很多人就会觉得，你并不比我高，你管不了我的事，所以往往会出现互相扯皮，互相推诿，甚至互不买账的局面。那么在这个局面的产生，可能对整个领导集体的伤害也是非常大的。一个方面他会牵扯到一把手的精力，一把手得出面协调这些事情。第二方面可能在工作不配合的情况下，就会造成管理内耗，那么就会降低组织团队的整体绩效。那么这个都是非常不利的。 那么怎么样去处理好其他副职的关系呢？可能会有一些基本的原则和要求，是需要遵循的。 第一个方面就是要做到尊重而不自傲。虽然是同级，之间没有上下的隶属关系。但是，既然是同一个团队里面，

34、都有着共同的利益，那么这个时候就是互相尊重，合作共赢，这是最基本的态度要求。 第二对同僚要做到信任而不猜疑。这个同是副职，可能客观上他们确实存在着相互竞争的关系。尤其是在一把手出现空缺的情况下，后任的一把手往往会从几个副职中挑选产生。所以这个时候就会面临相互的博弈。但是在具体工作上，一定是要信任而不猜疑，叫不拆台，这个拆台是很忌讳的。第三个就是要做到支持而不拆台。 还有工作上分工而不分家。自己各自管一块自己的本职工作，但是这个工作是相互配合的，互相补台的。 还有要把握好度，就是适度而不过度。这个讲的原则，可能每个单位都会有具体的一些情况，比如说在特殊的时期，这个副职与副职的关系也会体现的非常多

35、样。那么在这个过程中，可能每个副职，可能都是根据自己的做人原则，根据自己的组织纪律，根据自己的一些判断会做出自己的一些选择。但是一个一个正向的副职，他要处理好这个关系，还是要顾全大局，讲究团结，甘为他们做绿叶，互相支持，信任，尊重，而不是另外的一套阴谋诡计的行为。那么我觉得，其实组织部门考察干部也好，它也会把这个跟其他副职的关系，把其他副职和群众的口碑作为一个参考的要素。那么这点如果处理不好，对自己的发展也会有一些负面的影响。这个就是我们讲的平行关系。 3、下行关系 那么第三个关系就是下行关系。这个下行关系可能大家都是当了多年的领导的，可能在这方面都享有很高的威信，这个艺术也是娴熟。那么副职来

36、讲，他是属于中间层次的，对于正职来讲，他是下级，是被领导的，但是对下属来讲，他就是上级，是领导者。所以他在跟下属的关系的处理上，是最能体现一个人的领导水平、领导艺术的。那么在这个方面，以后你当领导以后能不能带好自己的团队，那么在这个过程中也是非常具有考量的指标。 在与下属的关系上，我们可能要做好五个方面。 第一个就是为下属服务，而不是做老爷。现在下属工作很努力，也需要领导的一些支持。那么在这个过程中，他希望你给他一些正确的指点，而不是说没有任何脑子的去执行一个命令。所以我们再做处理下属的关系的时候，一定是要服务而不是做老爷。 第二个民主而不独断。那么他在这个关系的处理上，都要讲究民主，下属才会

37、从心里去信服你。 还有跟下属要讲平等，而不摆架子。在具体工作方面，要放手让他们去干，给他们授权，要相信他们能把事情做好。当然放手不等于放任，如果他们做的不对的地方，你要及时纠错。否则最后的责任也会有你的干系，因为你本身承担监督的作用。另外对下属要爱护而不袒护。因为爱护下属是副职的一个重要职责。它能够调动积极性，增强团队的凝聚力和战斗力。但是对于犯错的一些下属，那不能袒护，一袒护了，对整个团队的工作，就会产生消极的影响。那么在这个过程中，我觉得怎么去带团队，怎么去放手让下属去干，怎么激发下属的积极性，怎么凝聚下属的向心力。那么这个是在与下属的关系处理过程中需要把握的。这个就是我们需要处理的三大关

38、系。 如何做好副职领导（下）胡仙芝 国家行政管理学院科研部研究员 二0一四年四月 四、如何做一流的副职领导 因为实际上这个副职领导也不好当，他会遇到各种各样的局面，遇到各种各样的问题，他的心态也是最复杂的。那么如何做一个一流的副职领导呢？可能大家的经验比我还多，我这里也是跟大家一块探讨一下。 （一）副职领导的类型 现在有很多人对各类副职领导做了一些分类，他们觉得有这几种是比较典型的。第一个就是老好型，因为他必须跟上级跟同僚，跟下属都保持好关系。那这个时候，因为我不是最主要的责任，那么在这个过程中，他就不敢承担责任。那么这个时候，他就是老好型，做个好好人。那么他担心管事多了会得罪人，会在选拔任用

39、考试时失选票。然后多管事又怕得罪领导，怕越位。所以往往是多一事，不如少一事，事不关己，高高挂起。对自己分管的工作，如果一把手没有充分授权的话，那么他也不敢主动的去协助，不能给正职排忧解难，这样就是正职的工作不能很好的开展。当然，有一些特别强势的领导，他大小事情都要一把抓的领导，那么他可能需要这种老好型的副职领导。但是这种老好型的副职领导，可能对他自己的成长是非常不利的。因为他没有很好的把握好这个学习机会，没有在实践中锻炼自己的能力，而且也没有在自己的岗位上做出自己应有的业绩。这种人比较多，这可能跟整个行政生态环境有关系。 第二个就是消极型的领导。有一些他觉得自己的本事很大，甚至超过一把手，资力

40、也很老，他不太习惯被别人领导。那这个时候，他可能摆不正位置，在跟正职和其他副职关系上，他都没有柔和的心态，或者坦诚的态度。那么这个时候，就会导致班内成员有误会，不团结，那么这个对工作也是不利的。 还有就是一些上进型的领导。那么他会抓住任副职的期间，他会爱学习，勤钻研。能够积极主动管理自己分管的工作，对上级安排的专项工作和临时性的工作热情也很高。那么这种人非常上进，做事能力也很强。但是因为这种人对自己要求高，可能对环境的复杂程度经历不多，预见不足。所以在遇到管人或者处理较为复杂问题时候，他的心理承受能力就不会很高，解决问题的能力也不强。所以在一个班子里边，有一些上进型的领导，他的工作会干的很好，

41、但是他的人际关系却不一定处的很圆满。这个有很多年轻力壮的副职领导，往往会面临的一些状况。当然了还有一些敬业型的领导。也就是说像集体观念，团队精神都比较强，能够积极主动的工作，在工作中也是勤勤恳恳，兢兢业业，勤政廉政，还有对工作也有开创性，创造性。那么这种敬业型的领导，应该是上下左右都会有比较好的认同，那么对于他的成长，也会比较有利。 （二）副职领导常见问题 那么前面的这些领导，他会存在很多问题，那些问题集中在哪一些方面呢？就会有两种状况，就是越位和不到位的状况。 1、越位 那副职越位会有哪一些问题和表现呢？它也分刚才讲的上行、平行和下行。他的越位会体现在这三个方面。一个是对上级领导越位了，该一

42、把手和正职讲的话，做的事，那他替领导说了，做了，或者把自己的想法和意图强加给领导了，那这种干扰了领导的思路和决策，这属于上行越位，那么这个是很犯忌的。如果领导包容度大一点，可能他还不会有太大问题，如果这个领导他心胸也是很窄的，而且非常强调权威的。那么他可能很快就会有反制措施。这个是上行越位的一种状况。第二个就是平行越位，也就是说在各个副职领导中间，他会插手属于平级领导干部职权范围内的事。种了别人的地，荒了自己的田。那么这种情况，肯定会造成平级之间的关系紧张。那么现在有很多的工作职能安排，会有A局，B局共同分管一种事情，在这个时候也要分清主次。虽然我们俩共同分管这个事，但是谁是主要分管，谁是协助

43、分管。那么我们可能也需要在这个位置上把握好度，这个对于前后左右的关系处理，也是非常重要的。 第三个就是下行越位，那么有一些人说领导那边我没有话说，但是我对我的下属，我也可以好好的对付对付他们。所以下属应该的职权，他也会抢过来，叫事必躬亲，越俎代庖。对下属不放心，这样会造成下属没事干，不敢干。那么这个会伤害下属工作的积极性，对自己的工作和能力培养也没有太大的好处。 那么这个是越位的一些问题，那么越位可能造成的后果很严重。一个方面会造成人际关系不合，第二个会工作效率不高，还会造成一些不团结，机关的很多故事就是在这种越位不到位的情况下发生。 2、不到位 那么副职有一些该到位的地方不到位，也有一些表现

44、，也有一些问题。比如说他对上的时候，上行不到位。也就是说，你该当参谋的，你却没有思路，没有点子，没有方略。那么你给一把手当助手，但是一把手什么都指不上你，成事不足，败事有余，还乱捅漏子。那么这个就是他上行不到位，也说他们没有发挥好自己参谋助手的行为。 第二个就是平行方面不到位。那么平行各自分工合作的，该协助不协助，该配合不配合，工作互相扯皮，互相推诿。在政绩上，只会争功诿过。那么这个情况属于平行不到位，这个对于关系的处理也是非常难的。 第三个就下行的不到位，那么你授权下属去做，放手让他们去干，同时要有个监督检查，保证效果。所以就是说你作为领导，该布置的要布置，该督察的要督察，该催办的要催办，该

45、处理的要处理。不能该布置的不布置，不督察，不催办。对下边看到的一些不对的人和事也都不管不问，放任自流。那么这个都属于下行不到位的一些问题。 （三）正职所讨厌的副职 现在也有一些正职做了一些总结，说正职最讨厌哪一些副职呢？ 有一种就是目无领导。自我感觉太好，只有自己要求别人接受，而从不接受别人对自己的领导。这种做副职是非常不够格的，也是正职最讨厌的。 第二个就是争名夺利。很多目无领导的情况下，他就会把一些正职该干的事情他也抢来干。那么在名利方面都会去争去夺。 还有一些副职领导，他说我在行政权威上比不上你，但是我有群众基础。所以结党营私，架空领导。那么这种也是正职非常讨厌的。还有就是因为觉得上级拍

46、板子会拍在一把手身上，那好，我就暗地里拆台，让领导老训这个一把手。那么在这里做一个不负责任，暗地拆台的勾当，他觉得用这些手腕可以去整，但是这种是极端的，没有组织观念和大局意识的，他不知道他自己的利益，在整个团队里边，他也是正的分子，而不是负的分子。 还有一些副职领导他是不知自持，有一些是没有主意，有一些推而不动。现在还有一些副职领导，不会韬光养晦，也不会学习。那么他就急于上台，要把一把手给拱下去，然后自己上台，然后也会背着做很多的不道德，不合法的勾当。那么这些都是正职最讨厌，也是最可怕的一些副职。那么我们可能在这种场合，对这种副职应该是给予批评和讨伐的。 （四）如何成为一名优秀的副职领导 那么

47、如何做一个称职的，一流的副职呢？我觉得有很多经验之谈。这个也不是我一个人的，更多的是各位领导干部他们总结的。我在这里把他们的一些经验，总结出来，跟大家分享一下。我也跟大家一起学习学习这些内容。 1、谋篇布局三个关键 我觉得第一条就是在刚上任的时候，你要抓住三个关键。从中层领导被提拔为副职领导，这个肯定是上了一个很好的台阶，那么岗位会有新变化，工作、业务都会有全新的变化。那么在这个新上任的时候，我们可能需要在布局谋篇要抓好三个关键。第一个就是熟悉业务流程，一定要了解岗位的需求，要熟悉业务的流程，对工作要加强调查研究，找准工作的重点、难点。那么一上台之初，很多人都会说新官上任三把火，但是我们当副职的，千万不能三把火随便烧下去，而是要慎提新思路，一定要在原来的基础上摸好了，找准了，然后比较温和的方式跟一把手建议一些新的，可以改动的地方，这样才有可能把这个工作缓慢的、悄悄的推展开来。如果一开始就三把火烧了，那很可能一个是抢了领导的，第二个对原来的那些下属和平级领导是一个很大的冲击。那么这个就会对你的人际关系，和周围的工作生态出现比较负面的影响。所以在新上任的时候，首先要熟悉业务流程。 第二要理顺人际关系。那有一些可能他原来就是某一个中层干部，分管一块工作，现在可能是你承担就接管了。有一些又是重新的一种工作流程。那么在这个基础上，我们可能要去摸工作流程之间，各种领导角色之间他们的业务关系和