重大危险源安全管理制度.pdf

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1、 重 大 危 险 源 安 全 管 理 制 度 为加强安全管理，推进危险源识别,评估及监督管理值得的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，消除事故隐患，经公司安全领导小组研究特制定本制度 一、职责 1、车队队长与车队安全管理办公室主任负责危险源识别与风险评估的领导工作;对本单位道路运输重大危险源进行危险性分析与评价检查，制定相关监控管理规定，并按监控管理规定对重大危险源进行具体管理。设施的维护保养由专人负责，每日对车辆进行必须的检查和记录，发现故障或异常情况应及时联系相关负责人员处理维修并做登记。每季度定期进行二保上线检测并做好记录存档。2、建立危险源登记台账、及时掌握危险源数量与类

2、别变化及运行控制，安全管理与从业人员培训、告知、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素,消除违章作业和违章指挥现象 二、危险源辨识方法和范围 危险源辨识的目的就通过对系统的分析、界定出系统中那些部分、区域是危险源，其危险性质、危害程度、存在状况、危险能量与物质转化为事故的变化过程、规律、转化的条件、触发因素等，因此便有效的控制能量和物质的变化,使危险源不至于转化为事故。一）危险源分为:根源危险源和状态危险源.1、根源危险源：如行驶中的汽车，地震等自然灾害等 2、状态危险源：如汽车行驶中突遇机械故障，尤其轮胎爆胎、或加油站顾客吸烟，驾驶员疲劳驾驶等违法违规行为。行人、电动车猛拐、乱串等现

3、象。二）危险源分类 本公司存在的危险源如下：不安全因素 不安全因素 主要内容 人的不安全行为 驾驶员 其他交通参与者 其他岗位人员 物的不安全因素 装备设施本身(车辆、叉车)道路的不安全因素 典型道路 特殊路段 路面通行条件 环境的不安全因素 夜间 特殊天气 自然灾害 道路运输企业安全管理不完善 安全管理（制度不完善）一旦有上述不安全因素存在，部门负责人应及时做出安排和调整。1，加强驾驶员的安全教育和培训，增强驾驶员的安全意识,严格遵守法律，法规。2，加强对车辆的管理，按指定地点停放.勤检查及时发现故障及时维修保养,准时上线和年审。3，加强对运输路线了解和规划,为安全运输打好基础。4，关注各地

4、的天气预报,随时关注天气变化情况.,，5，完善制度,加强培训和严格执行驾驶员管理制度和车辆管理制度。二危险源的辨识,对驾驶员进行培训和教育，增加专业知识和自觉性,合理的改变驾驶状态和采取必要的安全措施 驾驶员危险源辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 驾驶员 生理异常 疲劳 长时间行驶，使驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应变慢等疲劳状态，容易使驾驶员无意识操作和错误操作，甚至昏睡.药物不良反应 驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车,易引发事故。疾 病 驾驶员在行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病,失去对车辆的操控能力，易引发事

5、故 饮酒后行动、思想迟缓 驾驶员饮酒后上路驾驶、因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故 驾驶员 违规驾驶 一般性违规，不指向他人 为了赶时间。驾驶员抢黄灯通过路口；驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车、违法牵引、违法装载、货车超载、客车超员等 违 规 行 为指向他人,具有攻击性、报复性 故意和前面车辆靠得很近，以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让路 对妨碍自己行驶的车辆,如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动 强行超车 强行变更车道 驾驶员 操作错误 危险性错误，如操作不当、操作失误 在

6、湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘 有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板 变更车道，没有观察后视镜 由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车 转弯时,未注意车辆内外轮差,车轮落入边沟等 （短期）无危害性错误 分道口行驶路线选择错误等 驾驶员 注意力分散 主观原因 驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等 客观原因 高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等 其他交通参与者的不安全行为危险源辨识 1,驾驶员的生理异常带来的危险源，要合理的安排工作，注意休息，锻炼身体，严禁病驾，毒驾，酒驾和疲劳驾驶。2，驾驶员的违规驾

7、驶带来的危险源，加强培训和教育管理，认真学习交通法规，严禁违反交通标志,标线和规章制度。3.驾驶员对危险源的判定和认识，发现危险源后及时采取合理的处理措施,尽量的减少和避免安全事故的发生.危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 其 他 交 通参与者的不安全行为 违反通行规则 其他机动车驾驶同逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超速行驶、酒后驾驶等 行人、骑自行车人、骑电动车人不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶等 竞技驾驶等 行为不自知、不自觉 老年人行动迟缓，行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避 儿童行为不自知,不具备道路安全意识,嬉戏打闹、闯入道路 其他交通参与者在经过

8、路口时，忽视危险，突然出现 行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等 专注于其他事物 行人边走边交谈、接打电话或听音乐，忽视车辆靠近 路面施工工人专注于施工工作 道路维护人员专注于清理道路工作等 车辆本身特点的不安全因素辨识 技术状况不良因素辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 结构存在 风险 车体庞大(车身较大、较宽、较高)，满载总质量较大 转弯、倒车、停车、超车等占用多车道 重心高、容易侧翻 遇软路肩、危桥、易压垮道路设施 车身存在视觉盲区 驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等 行驶特点 存在风险 与其他车辆之间存在速度差 高速公路小客车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，

9、存在绝对速度差，迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险亦加大 内外轮差大 转变时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等 加速性能差 加速慢，被后车追尾 惯性大、制动距离长 前方有紧急情况,不能及时减速停车 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 技术状况不良 制动劣化或失效 不能及时制动 转向不良或失效 不能按意图转向 照明、信号装置故障 前照灯损坏，照明受到影响,夜间时驾驶员无法观察路况 转向灯不亮，转向意图不能传递等 侧向稳定性差 车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯灯操作时，易发生侧滑或侧翻 车辆悬架、减振系统缺陷 车辆经过坑洼路面时,颠簸严重，使驾驶员或乘客感觉不适，还可能使装载的货物掉落 车速

10、表故障 驾驶员不能准确掌握行驶速度 轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物 车辆在行驶过程中行驶附着力不够，制动距离延长 易发生爆胎等 发动机故障 车辆无法启动 车辆抛锚、应急停车,影响其他车辆通行 车辆中途熄火,无法正常操控 安全装置失效因素辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 主 动 安 全装置失效 后视镜损坏 后视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况受到影响 刮水器失效 雨雪天刮水器无法使用，视线受影响 喇叭失效 喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号 遮阳板掉落 驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察 制动防抱死系统等安全装置失效 车轮抱死、车辆侧滑 被 动 安 全装置失效 安全气囊

11、损坏 车辆发生碰撞等事故时，安全气囊不能弹出，驾驶员头部直接撞到转向盘或前风窗玻璃上 安全带损坏 车辆发生碰撞等事故时,无法束缚驾驶员或乘客，致使他们受伤 保险杠损坏 发生碰撞事故，无法吸收,缓和外界冲击力、防护车体 座椅安全头枕损坏或掉落 紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎易受伤害 风窗玻璃损坏 影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤 灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损坏或缺失 出现紧急情况时,无法及时有效处理 特殊路段的不安全因素辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 临 时 修 建道路 建设等级较低、压实度低、沉降不足、平整度差 车辆易倾翻、沉陷 周边地形复杂及交通

12、情况混乱 畜力车、人力车、低速汽车、摩托车等频繁出现，带来风险；无道路交通标志标线,车辆、行人随意行走，带来风险 交叉路口 车辆、行人汇集，交通流量大，行驶轨迹交叉 驾驶员忽视盲区，易碰撞、剐擦交叉路口其他车辆、行人等 隧 道 长隧道内照明差，可见度低 驾驶员未开启前照灯、车辆抛锚易引发碰撞事故 隧道较窄、限制高度 驾驶员强行超车，易引发撞车事故 超高货车易碰撞出入口 隧道口结冰 车辆容易失控，发生侧滑 隧道出入口明暗变化 驾驶员出现短暂“失明”，无法观察道路信息 出口横风 影响驾驶员对车辆的操控 立交桥、环岛 方向多、出口多、车流量大 易迷失方向、选择错误道路 错过出入口 桥 涵 路宽限制

13、车流量大或路面情况不良（如湿滑、结冰等），车辆易驶出桥面，坠落桥下等 限制轴重 重载大型车辆载重超过限制,使桥梁垮塌 横风影响 较大横风影响车辆的正常行驶轨迹 路 旁 有 高大的建筑、树木的道路 驾驶员视线被遮挡 驾驶员容易忽略路口拐入的车辆、闯入的行人或骑车人,易发生碰撞事故 交通信号灯、标志灯被遮挡 驾驶员未注意到被遮挡的信号灯,误闯红灯;驾驶员未注意到被遮挡的标志，发生危险 城 乡 结 合部路段 各种交通工具汇聚，人车混杂 三轮车、畜力车、骑车人、行人多，驾驶员无力全面观察，易发生碰撞、剐擦事故 交通安全设施不完善 交通信号、标志标线缺乏或毁损，通行无指示，易发生碰撞等事故 临时市场占道

14、经营 买卖双方不注意来往车辆 交通参与者安全意识差 交通参与者不懂交通规则，或没有遵守交通规则的习惯，给安全行车带来威胁 特殊天气的危险源辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 雨 天 光线昏暗,能见度低 视线受影响，无法清晰观察路况 常伴有雷电、大风 雷电劈倒或大风刮倒路边树木，形成路障或砸中过往车辆 路面湿滑、泥泞 降雨使得道路塌陷或变得松软，车辆容易陷入；车辆发生侧滑;使车辆制动距离延长 气温低于0时，形成冻雨 车辆制动距离延长；车辆侧滑 水网地区路面积水反光 远处驶来的车辆误以为是正常道路，容易高速驶入,易发生侧滑 雪 天 视线不良 驾驶员视线被影响，无法清晰观察路况 路面被积雪

15、覆盖或有融雪 车辆启动时，车轮打滑，启动困难;车辆行驶过程中易发生侧滑；车辆在平坦、两侧无建筑和树木、积雪覆盖的道路行驶，辨识不出分道线、路测边缘等 大雾天气 能见度低 看不清路况，追尾事故频发，易连环追尾；驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等 高温天气 温度过高 驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁；轮胎压力高，易发生爆胎；车辆电气元件、（货车）货物易自燃；水温过高，损坏发动机 制动易失效等 行李物品、车载货物的不安全因素辨识 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现（客车)行李物品存在危险 乘客行李、随身物品存在危险或摆放方式和位置不合适 乘客携带危险品上车，未被发现,易产生危险后果 放在

16、行李架上的物品掉落，砸伤乘客 放置在椅子下的行李部分露出，绊倒乘客等（货车）货物装载存在危险 装载的货物重心过高 使车辆的稳定性降低，转弯时车辆易侧翻 货物偏载（过于靠前、靠后，过于偏离中心线等）超载 车辆负荷过大，转弯、下长坡时使车辆制动失效 车辆负荷过大，易引发爆胎、传动轴断裂、钢板弹簧断裂等车辆结构损坏，引发事故 车辆负荷过重，导致路面损毁、桥梁垮塌等 其他 客车地板、台阶湿滑 客车刚刚经过清洁或雨雪天，致使车内地板、上下车台阶湿滑，使乘客摔倒 座椅损坏 座椅损坏后露出尖锐金属架，碰伤驾驶员或乘客 座椅扶手损坏或缺失，不能保护乘客 典型道路的不安全因素辨识 危险源分类 危 险 源 具 体

17、 表 现 山区道路 连续上下坡 车辆连续上下坡转弯，频繁制动,易导致制动失效 车辆上下坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车 路窄弯急 山体遮挡，无法全面观察来车情况 控制不合适，车辆驶出路外 超车、会车危险性大等 安全防护设施不完善 道路安全防护设施不完善，车辆易冲出道路 山体滑坡 阻挡道路或直接造成事故 云雾缭绕 秋冬季节或高海拔山路常有云雾，视线受影响，无法观察路况 高速公路 相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、车流量大 速度高，制动停车距离长，易发生连环撞车事故 车辆在高速公路上长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化 长时间在高速公路

18、上驾驶,驾驶员对速度的感知能力下降，易超速行驶 客货车辆重心较高，速度快，遇突发情况极易侧滑、侧翻 平直路面在阳光照射下易产生“水面”效应，对安全行车产生干扰 道路通行条件不良因素辨识 三、流程及原则 1、车队安全管理办公室根据公司重大危险源管理制度，按公司制度中危险源范围结合实际识别危险源，建立台账和重大危险源档案。2、车队所识别的危险源报告公司备案。3、车队定期组织对危险源进行检查、做好记录、发现隐患立即整改 四、危险源和不安全因素的管理措施 1、危险源管理 危险源从三方面进行控制,即技术控制、人行为控制和管理控制 危险源分类 危 险 源 具 体 表 现 施工道路 道路中断或变窄 行车道减

19、少，车辆急减速 通行车辆多，通行速度突然变慢，车辆不及时减速易发生追尾等事故 路面有沙石 车辆制动距离延长或弯道易侧滑 施工标志不明显或未设置 距离施工地点很近时才发现道路有施工，应急处置不当易引发事故 故 障 道路上有掉落或卸载的货物 未发现路障，躲避不及，易发生事故；躲避路障时,与其他车辆发生轨迹交叉等 故障车未及时移开或交通事故车辆停在路中 农作物占道晒粮 冰雪路面 路 面 摩 擦 系 数低、平整度差 车辆易发生侧滑 对阳光的反射率极高 大雪后，雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正常观察 涉水路面，如漫水桥、过河路、积水道路等 水过深 未查清水情即涉水行驶，易车辆熄火、电气设备受潮

20、 水下有泥沙 车辆打滑或陷于水中 水中有尖锐物 车胎被尖锐物扎破 水流速度快 车辆行驶轨迹发生偏移或被冲走 凹凸路面 路面凹凸不平 车辆颠簸，使驾驶员或乘客不适，或使货物掉落；车辆长时间在凹凸不平路面行驶，性能易下降等 路 面 有 较 大 凸起、深坑等 由于道路失修或局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲避不及易引发事故 1）技术控制：对车辆严格执行列检列保制度，杜绝不符合技术标准车辆 2）人行为控制：首先是加强教育培训,做到人的安全化，起草是做到操作安全化，从而避免操作失误,指挥失误,不正确的判断或缺乏判断、麻痹大意、侥幸心理、违法违规行为等 2、管理控制 1 建立健全危险源的规章制度和岗位责

21、任。2 明确责任、定期检查 3 加强危险源的日常管理 4 抓好信息反馈，及时整改.5 搞好危险源控制管理的基础建设工作 6 搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩 3、不安全因素治理 主要方式为提高全体人员,特别是从业人员的安全素质，安全意识，经常性的开展自查自纠工作，有利于生产经营中发现事故隐患,并及时进行纠正和修订完善相关管理制度。1）驾驶员的不安全行为，排查重点包括驾照资格，从业资格，参加安全学习和培训情况,驾驶操作规程、安全意识和身体心理条件，违法和事故信息及交通违法行为的处理。2）车辆本身、道路、夜间、自然灾害等不安全因素，排查重点为车辆技术档案，车辆安全技术检查和维护，维修记录，车辆实际安全技术状况，车载安全装置和应急设备是否安全有效.对通过条件不安全因素排查的重点为道理通行条件和事故多发点，车辆与道路条件的适应性，道路交通状况及规律，货物的不安全因素等。对环境因素不安全因素的排查的重点为营运车辆运行地区的气候、气象规律以及特殊天气下的应急设施设备的配备等 五、回顾与改进 车队要定期组织相关人员对本车队所有以前发现的重大危险源进行回顾,树立反面教材，进行培训和教育。对新的重大危险源进行评估,发现隐患及时整改.