2023年在全市政协委员管理工作座谈会发言_政协委员座谈会发言.docx
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2、作实践中去。下面我就XXX政协近年来在开展委员管理工作中的主要做法和一些不成熟的经验简单介绍一下,并就如何提高委员管理和服务水平提几点意见,不妥之处,请予指正。 一、我市政协开展委员管理工作的主要做法 一、建立健全机制体制,用规章制度规范委员管理。六届政协以来,我们努力探索建立发挥委员作用的新方法,新制定出台了一系列相应的配套制度。一是制定了主席副主席联系常委、常委联系委员制度和定期走访委员工作制度。为进一步密切政协主席、副主席与常委,常委与委员的经常性联系,调动和激发委员参政议政的积极性,增强政协工作活力发挥了有效作用。二是出台了关于加强界别活 1 动充分发挥界别作用的办法,使政协各个界别在
3、组织参政议政、联络委员和联系群众方面的作用更加突出。三是成立了委员管理办公室,研究制定了委员管理办法,重新修订了委员年度考核实施细则,对委员出席会议、撰写提案、反映社情民意、参加学习培训、参与视察调研活动等方面进行了量化规定。 二、搭建全方位履职平台,以提高履职热情促进委员管理。一是搭建学习的平台。换届以来,我们把建立健全委员学习培训机制作为新一届政协的重要工作来抓,通过加强组织领导、建立学习培训体系、健全有关制度等方式,打造立体式学习型政协。政协常委会、主席会议把委员学习培训工作纳入重要工作议程,每年专题研究部署,制定委员学习培训计划。通过委员培训班、全委会集中学习、常委会专题学习、外出考察
4、学习和调研视察学习等多种形式的培训学习,使六届市政协委员对政协到底是什么、干什么、怎么干有了更加明确和深刻的认识,有力的提高委员的综合素质和参政议政积极性,从而有效提高了委员管理工作成效。二是搭建议政平台。我们注重发挥界别在参政议政中的主力军作用,邀请界别组召集人列席政协专题会议、参加民主协商会,重点安排以界别为单位进行议政发言,向市党政领导当面建言。例如在六届二次全委会上,我们就安排了5名不同界别委员围绕设施农业发展、加快工业发展、城市建设与管理、医改与 2 医院标准化建设、构建社会治安防控体系5方面进行了大会发言,并邀请市党政主要领导参加,实现了面对面交流,面对面议政的效果;适时组织以界别
5、委员为主体的视察、调研活动,引导他们从党政决策需求出发,积极建言献策。通过搭建界别议政平台,使委员分散的意见建议转化为界别的整体声音,把委员的个体优势转化为界别的群体优势,强化了参政议政的质量和效果。例如去年以来,我们通过组织界别委员对我市个体门诊情况、液化气站气瓶安全监管、幼儿教育工作情况、城市管理、城区防洪防讯、食品药品安全监管等开展调研视察和提案督办活动,提出许多有价值、可操作性强的意见建议,都得到市委政府的重视和采纳。三是搭建活动平台。六届政协组建以来,我们根据市政协委员界别构成特点,设臵了15个界别活动组,以协商推荐方式产生了界别组召集人,建立了主席会议成员联系界别、委办负责人担任界
6、别活动责任人等工作机制。为确保界别经常性和有效性地工作,我们组织各界委员常年开展了提交一份履职报告,撰写一份提案,反映一条社情民意信息,参加一次调研、视察、界别活动和“一对一”帮扶贫困户的“五个一”活动。为帮助委员实现这些目标,我们在大力组织推动委员活动的同时,通过有效的约束、激励措施,激发委员履职的内在动力。一是健全完善了委员参加政协会议和活动的通报考核制度,从政治素质、业务能力和履行职责方面提出了明确的要 3 求。二是利用“五个一”活动,及时、准确、有效地了解和掌握委员的工作动态,对委员履行职责、服务社会情况统计建档,年终汇总到市政协委员年度考核登记表,并向社会和所在单位进行通报。三是加强
7、宣传引导。有效利用政协机关报委员风采专栏及广播电视等媒体来宣传委员的先进事迹。四是及时反馈成果。坚持把委员提案、建议案和有关意见建议,在最短时间内转交、办理、反馈,同时把领导批示和办理成果及时通知委员,使委员进一步增强参政议政的信心和决心。特别是市政协领导对委员重点提案的落实,亲自进行跟踪督办,亲自与市委、市政府沟通,亲自向委员通报办理情况,使委员真正感受到自尊和自豪。五是搞好评比表彰。每年全委会期间,我们都举行“优秀委员”、“优秀提案委员”等评比表彰活动,并将表彰情况向委员单位通报,增强委员参政议政的荣誉感。 三、做好服务保障,营造良好委员管理环境。近年来,XXX市政协在为委员营造良好的履职
8、环境方面,做了大量工作。在政协的各种会议和调研视察活动中,我们充分尊重和保障委员的民主权利,鼓励委员察实情、讲真话、建诤言,充分发挥委员的特长和优势,为委员知情知政创造良好条件。政协领导还十分注意加强与委员交流和联系,让委员了解政协、政协熟悉委员,使广大的委员能熟悉“上情”、掌握“下情”、了解“外情”,从而增强政协组织的凝聚力。新 4 一届政协班子十分重视走访委员工作,把走访活动与通报情况、征集提案和了解社情民意结合起来,把了解委员的学习、工作、生活情况和帮助委员解决实际问题结合起来,联络了感情,调动了委员履行职责的积极性。今年,我们还专门腾出办公室建立了“委员之家”,为委员之家配备了办公桌椅
9、、沙发、电脑、档案柜等用品,为政协委员学习、交流、接受群众来访、反映社情民意、与市委政府协商议政提供了场所、创造了条件、提供了便利。 二、政协委员管理工作中存在的问题 (一)委员入口把关不严。目前,在一些地方政协委员产生过程中,由于有关部门和推荐单位过分注重被推荐人在本部门、本行业、本界别的业绩,过分注重平衡领导关系,而对该同志成为政协委员后是否有条件、有精力、有能力、有热情参与政协工作则有所忽视。有相当比例的委员甚至包括少数常委,不能正确处理政协工作与所在单位工作的关系,借口单位工作忙,几年不亲自写一份提案,经常不参加政协组织的各种会议和活动,影响了委员主体作用的发挥,有违人民群众对政协组织
10、的期望。 (一)议政能力和参政水平不高。每届政协组建之初,各地都会通过组织委员培训、集中学习、专题座谈等方式,使大多数委员很快熟悉业务知识,迅速进入履职角色。但我们在日后的工作中不难发现,一些委员由于受教育程度、知 5 识结构、工作岗位和工作经验的限制,参政议政能力一直没有大的提高。比如在召开常委会或专题调研视察过程中,多数委员对自己的专业领域内的工作比较熟悉,也有发言权,但对于专业范围之外,如涉及国计民生、社会问题方面了解地不深,不能提出有价值的意见建议;也有的委员社会活动能力较差,联系面较窄,信息来源较少,深入基层深入群众少,不能很好的了解和掌握来咱基层声音,致使所提意见建议内容空泛、不切
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