2023年农村集体经济调研_村集体经济调研.docx
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1、2023年农村集体经济调研_村集体经济调研 农村集体经济调研由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“村集体经济调研”。 甘孜县农村集体经济发展调研报告 随着城乡统筹发展和新农村建设的深入推进,农村集体经济的发展对促进农民持续增收、巩固基层党组织执政地位,意义十分特殊。为此,我们对全县农村集体经济发展情况进行调研,了解集体经济组织的发展现状、存在问题,并结合县情实际提出几点对策。 一、发展现状 (一)实力很弱、发展不稳、信心不足。全县农村集体经济整体较弱,一些乡镇的行政村基本没有集体经济收入,村级组织运转只有县财政每年拨付的工作经费,特别困难的还要乡财政给予补助。达通玛片区的大
2、德乡虫草资源富集,每年吸引县内及周边县群众采挖虫草,该乡党委、政府和村“两委”按照保护与开发并重的原则,制定专门方案,限定采挖范围,在做好安全管理的同时,探索资源开发利用共享模式,按人头收取一定的资源开发费用,由乡、村、户按比例分配资源开发费用,每年该乡各村平均可支配的集体经济收入在2万元左右。但是,由于牧区草场保护、疫病防治等任务重、工作面广,加之牧民贫困程度深,一些应该由牧民承担的费用也在村级集体经济收入中支出,该乡集体经济收入每年基本“用完”,导致基数不稳,村级可支配和经营资金十分有限,集体经济发展举步维艰。 (二)刚刚起步、发展受阻、等待观望。主要集中在城郊结合部。如:2023年,斯俄
3、乡二村群众在县委农办、县农 1 机局的指导下,成立了农机专合组织,采取股份制经营模式,吸纳全村每户以拖拉机、收割机等折价入股,对外开展农机作业和维修服务,每季度结算分红,据2023年统计数据,该专合组织当年实现集体经营收入45万元,净利润20万元左右,带动户均增收6000余元。 (三)有名无实、举步维艰、迷茫失望。主要集中在土地连片开发较好的农村。2023年,呷拉乡自贡村、甘孜镇河坝村、拖坝乡九村结合村内经济实际,成立了蔬菜种植协会、多种经营协会和运输协会,但由于县、乡引导不到位、政策支持不足、业务指导不力,至2023年已有名无实。由于过去集体经济发展相对缓慢,仍处于起步阶段,对发展充满期望,
4、具有较强紧迫感,但基础相对薄弱,经验相对缺乏,规划意识相对淡薄,急功近利、短视行为在一定程度存在。比如:拖坝乡九村原为移民新村,没有产业支撑,没有项目载体,不敢动用资金,也不再产生效益,农民非但不能持续增收,生活质量反而大幅下降,陷入“居住条件好了、农民钱包瘪了”的被动局面。对于未来,群众迷茫失望。 二、对策措施 (一)大力拓展土地资源,突破集体经济发展的核心瓶颈。一是着眼集体经济性质,集体经济是集体所有制,属于公有制范畴,只要土地仍为集体所有,集体经济组织就能够作为集体土地的合法建设主体,就可以建设大项目、好项目。这种项目搞得越大、做得越强,土地资源拓展也就越广阔。二是着眼县内土地资源,积极
5、向上级争取土地政策,在拓展 2 县城征地时预留部分土地发展集体经济;积极实施土地整理和宅基地臵换,为集体经济发展腾出空间;统一规划相对集中的土地实施集中连片开展,避免分散经营,提高土地效率。 (二)坚持市场资源配臵,筑实集体经济发展的产业支撑。一是坚持因地制宜原则,统筹考虑位臵分布、项目优势、城市规划等因素,制定覆盖全面、相对集中、错位发展的集体经济发展规划。在基础设施相对完善、产业基础相对较好的城郊结合部,积极发展仓储物流、专业市场和商贸服务业;在生态保护的东谷、达通玛等区域,积极发展旅游观光业;在县城积极发展社区服务、房屋租赁业。二是在符合规划的前提下,坚持市场化运作手段,着力引进经济效益
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- 2023 农村 集体经济 调研
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