中国二冶项目绿色施工管理手册.pdf
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1、中国二冶项目绿色施工管理手册(试行)第一部分 准则(一)目的 为规范项目绿色施工管理行为,全面实现各项绿色施工管理目标,特编制本手册。(二)范围 适用于公司新建、扩建、改造及拆除等建筑工程与道路、桥梁和隧道等市政工程绿色施工项目。(三)依据 1.绿色施工导则 2.绿色建筑技术导则 3.建筑工程绿色施工规范 4.建筑工程绿色施工评价标准 5.绿色建筑评价标准 6.公共建筑节能设计标准 7.建筑业 10 项新技术 8.民用建筑节能管理规定 9.建筑节能工程施工质量验收规范 10.工程施工废弃物再生利用技术规范 11.污水综合排放标准 12.建筑施工场界环境噪声排放标准 13.防止城市扬尘污染技术规
2、范 14.中国中冶环境管理节能减排管理办法 15.建筑工程施工技术标准(系列)16.现行国家、地方相关法律、法规和行业规范、规程、标准。(四)原则 1.绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工,应进行总体方案优化。在规划、设计阶段,应充分考虑绿色施工的总体要求,为绿色施工提供基础条件。2.实施绿色施工,应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强对整个施工过程的管理和监督。3.以工程项目为依托,以项目标准化管理为保障,以信息化为手段,遵循施工现场“五节一环保”,节能、节水、节材、节地、人力资源节约和保护环境的宗旨,持续打造公司绿色施工核心竞争力。(五)术语 1
3、.绿色施工 在保证质量、安全等基本要求的前提下,以人为本,因地制宜,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源,减少对环境负面影响的施工活动。2.控制项 绿色施工过程中必须达到要求的条款。3.一般项 绿色施工过程中根据实施情况进行评价,难度和要求适中的条款。4.优选项 绿色施工过程中实施难度较大、要求较高的条款。5.建筑垃圾 新建、扩建、改造及拆除等建筑工程与道路、桥梁和隧道等市政工程施工过程中产生的废物料。6.建筑废弃物 建筑垃圾分类后,丧失施工现场回收和利用价值的部分。7.回收利用率 施工现场回收和利用的建筑垃圾占施工现场建筑垃圾总量的比重。8.可再生能源 在自然界中可再生并永续利用的能源
4、。9.基坑封闭降水 在基底和基坑侧壁采取截水措施,对基坑以外地下水位不产生影响的降水方法。10.信息化施工 利用信息技术对工程项目实施过程的信息进行采集、传输、处理、利用和存储的施工活动。11.绿色施工评价 对工程建设项目绿色施工水平及效果进行评判的活动。(六)绿色施工策划 1.工程项目开工前,项目部应进行绿色施工影响因素分析,明确绿色施工目标。(1)总体目标 实现工业污染物排放达到国家及项目所在地相关规定。完成公司下达的绿色施工、节能减排各项指标要求。中施企协绿色建造施工水平评价优良;创建全国建筑业绿色施工示范工程。(2)分项目标:按照主体结构不同施工阶段,制定符合项目实际的具体目标 环境保
5、护目标 节材与材料利用目标 节水与水资源利用目标 节能与能源利用目标 节地与土地资源利用目标 人力资源节约与职业健康安全目标 2.项目部应依据绿色施工影响因素的分析结果进行绿色施工策划,并应对绿色施工评价要素中的评价条款进行取舍。3.绿色施工策划应通过绿色施工组织设计、绿色施工方案和绿色施工技术交底等文件的编制实现。(1)绿色施工组织设计应包括但不限于下列内容:工程概况。编制依据。绿色施工目标。绿色施工管理组织机构及职责。绿色施工部署。绿色施工具体措施。应急预案措施。附图等。(2)绿色施工方案应包含:工程概况。绿色施工目标。环境保护。节材与材料资源利用。节水与水资源利用。节能与能源利用。节地与
6、土地资源保护。人力资源节约和保护及创新等方面的具体技术细节。4.绿色施工组织设计及其方案应包括技术和管理创新的内容及相应措施。(七)管理要求 1.施工单位应对绿色施工项目进行检查和考核。2.绿色施工项目应符合下列规定:(1)建立健全的绿色施工管理体系和制度;(2)具有齐全的绿色施工策划文件;(3)设立清晰醒目的绿色施工宣传标识;(4)建立专业培训和岗位培训相结合的绿色施工培训制度,并有实施记录;(5)开展绿色施工要素、批次和阶段评价,并记录完整,评价频次符合要求;(6)在实施过程中,采集和保存绿色施工典型图片或影像资料,覆盖面应满足要求;(7)批次和阶段评价中持续改进的资料保存齐全;(8)推广
7、应用“建筑业 10 项新技术”,重视“四新”技术应用;(9)分包或劳务合同包含绿色施工要求。(10)施工选用绿色、环保材料。3.当发生下列情况之一时,不得评为绿色施工合格项目:(1)发生安全生产死亡责任事故;(2)发生质量事故或由质量问题造成不良社会影响;(3)发生群体传染病、食物中毒等责任事故;(4)施工中因“环境保护与资源节约”问题被政府管理部门处罚;(5)违反国家有关“环境保护与资源节约”的法律法规,造成社会影响;(6)施工扰民造成社会影响;(7)施工现场焚烧废弃物。4.图纸会审应包括绿色施工内容。5.施工单位应进行施工图、绿色施工组织设计和绿色施工方案的优化。(八)评价框架体系 1.应
8、在绿色施工影响因素分析的基础上,依据绿色施工策划文件,对工程实施过程进行绿色施工评价。2.绿色施工评价框架体系应由指标评价、要素评价、批次评价、阶段评价、单位工程评价及评价等级划分等构成。3.指标评价应对控制项、一般项和优选项的条款进行评价。4.要素评价应在指标评价的基础上,对环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护、人力资源节约与保护六个要素进行评价。5.批次评价应在要素评价的基础上随工程进度分批进行评价。6.阶段评价应在批次评价基础上进行,阶段划分应符合下列规定:(1)建筑工程:地基与基础,主体结构工程,装饰装修与机电安装;建筑工程绿色施工评价框架
9、 (2)市政工程 道桥工程:地基与基础,结构工程,桥(路)面及附属;隧道工程(矿山法施工):开挖,衬砌与支护,附属设施;隧道工程(盾构法施工):始发与接收,掘进与衬砌,附属设施。市政工程绿色施工评价框架 7.单位工程评价是在阶段评价的基础上进行,评价等级划分应分为不合格、合格和优良三个等级。8.绿色施工评价应按指标评价、要素评价、批次评价、阶段评价和单位工程评价顺序进行。第二部分 绿色施工管理(一)组织管理 1.组织体系(1)两级公司建立以项目监管部为主管部门,安全环保部、技术质量部、采购管理中心为参与部门的绿色施工管理评价体系,项目部负责具体实施。(2)绿色施工创优目标定为国家级、国际级的项
10、目,由公司组织推进过程实施检查和验收评审活动,其他级别有分公司组织推进过程实施检查和验收评审活动。2.项目绿色施工实施小组 统一领导项目的绿色施工工作,认真贯彻落实公司绿色施工管理要求,研究解决项目绿色施工钟的问题。组 长:项目经理 副组长:项目总工 组 员:项目班子其它成员、各部门及分包单位负责人 职 责:(1)贯彻执行国家、地方政府、公司以及上级单位有关绿色施工的法律、法规、标准和规章制度,组织各部门及分包单位开展绿色施工工作。(2)制定项目绿色施工目标、管理制度和工作计划,并组织实施。(3)督促检查各部门、分包单位单位绿色施工责任制的落实情况。(4)每月由项目经理组织召开一次小组会议,研
11、究、协调和解决绿色施工问题,并形成决定和措施。3.项目经理部职责 序号 岗位 职责 1 项目经理 第一责任人。负责建立绿色施工领导小组,制定绿色施工目标、奖罚制度,并指定绿色施工管理人员和监督人员,负责落实绿色施工专项经费。2 施工副经理 熟悉图纸和规范要求,负责组织落实工程进度计划和各项绿色施工措施,负责对项目管理人员、相关方进行绿色施工技术交底,组织一线工人参加绿色施工相关活动。3 项目总工(技术负责人)负责制定绿色施工方案,对全体职工进行绿色施工相关知识培训;负责绿色施工新技术、新设备、新材料与新工艺的研究与应用;负责对绿色施工各阶段工作进行总结,推广成功经验。4 经营预算部负责人 负责
12、组织核算绿色施工成本、“四节措施”经济效益分析。5 工程技术部负责人 负责绿色施工的策划、分段总结及改进推广工作;负责绿色施工示范工程的过程数据分析、处理,提出阶段性分析报告;负责绿色施工成果的总结与申报。负责绿色施工实施方案具体措施的落实;过程中收集现场第一手资料,提出建设性的改进意见;持续监控绿色施工措施的运行效果,及时向绿色施工管理领导小组反馈。负责按照水电布置方案进行管线的敷设、计量器具的安装;对现场临水、临电设施进行日常巡查及维护工作;定期对各类计量器具的数据进行收集。6 安全质量部负责人 负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作;负责项目职业健康安全管理计划、环境管理计划和管理制度
13、并监督实施;负责原材料的取样送检以及结果反馈;负责施工质量过程的动态监控,施工质量的自查验收;负责施工质保资料的收集。7 物资管理部负责人 负责绿色节能材料供应商档案库的建立与动态维护;负责组织材料进场的验收;负责物资消耗、进出场数据的收集与分析。8 综合办公室负责人 负责项目绿色施工进展、成果等的宣传;负责绿色施工示范工程的验收接待工作;9 分包方负责人 配合绿色施工实施方案具体措施的落实;过程中持续监控绿色施工措施的运行效果,及时反馈。(二)实施管理 1.目标管理 2.分包单位绿色施工管理 序号 类别 内容 责任人 实施阶段 实施时间 1 绿色施工责任 签订绿色施工管理协议,实行“总包统一
14、 负责,分包单位各负其责”原则。总承包单位 对施工现场的绿色施工负总责,总承包单位和分包单位对分包单位工程的绿色施工负连带责任。分包单位不服从管理导致环境污染事件的,由分包单位承担主要责任。项目经理 开工 入场前 2 分包绿色施工管理人员 分包单位要建立绿色施工管理体系,明确各级管理人员在绿色施工方面的岗位职责。分包单位负责人 全过程 入场前 3 绿色施工方案审批制度 分包单位应按照总包单位绿色施工要求,结合本单位的施工内容和特点,编制本单位绿色施工方案,经总包单位审批后,由分包单位严格组织实施。项目经理 开工 入场前 4 绿色施工教育 分包单位要经常性组织对工人进行绿色施工教育,提高作业人员
15、在资源节约和环保方面的意识和技能,教育培训要形成记录。分包单位 全过程 入场前 序号 类别 内容 责任人 实施阶段 实施时间 备注 1 目标责任制 建立各部门、各岗位的绿色施工目标责任制,并公示,目标责任应分解到人。项目经理 开工 临建完毕 2 绿色施工策划 由项目总工牵头组织项目各部门编写绿色施工方案报分公司批准后项目部施实。项目总工 开工 开工30天内 技术人员编制 3 项目绿色施工费的投入计划 项目编制投入计划,报分公司批准后,项目部实施,专款专用。项目经理 开工 开工30天内 4 绿色施工协议书 项目部与各分包单位签订绿色施工管理协议书,确定 绿色施工目标,明确各方绿色施工职责和权限,
16、定期对分包单位绿色施工文明施工达标情况检查考核,考 核结果与分包单位工程款支付、推优评先挂钩。项目经理 全过程 分包入场前 5 绿色施工检查 分包单位要建立绿色施工检查制度,定期开展绿色施工专项检查,对各项控制指标完成情况进行监测和统计分析,持续改进绿色施工绩效;分包单位要将检查结果和统计报表定期报总包单位审核备案,接收总包单位及政府的检查和指导。分包单位负责人 全过程 入场前 3.评价管理(1)标准 以建筑与市政工程工程绿色施工评价标准(报批版)为主要评价依据。优秀标准:项目绿色施工评价90 分。(2)检查、评比、奖罚 公司(分公司)每半年根据实际情况对各项目开展绿色施工达标考核、评比、奖罚
17、。第三部分 绿色施工管理流程及工作要求(一)绿色施工策划 1.管理流程 2.工作要求 序号 关键活动 管理要求 时间要求 主责部门/岗位 相关部门/岗位 工作文件 1 组织绿色施工策划会 梳理项目绿色施工基本信息 与项目策划书同时完成,且在现场临 时设施施工前 项目经理 项目各部门 策划会会议纪要 2 编制绿色施工策划表 根据表单任务分工和要求编制 3 天 项目总工 项目各部门 绿色施工策划表 3 审核 对内容的完整性和适宜性进行审核 1 天 分公司相关部门 4 审批 同上 2 天 分公司总工 5 组织交底 将策划和实施计划书的相关内容向项目部人员交底 适时 项目总工 项目各部门 交底记录 否
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