2023年孟局长在全市卫生工作会议上的工作报告_卫生局党代会工作报告.docx

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1、2023年孟局长在全市卫生工作会议上的工作报告_卫生局党代会工作报告 孟局长在全市卫生工作会议上的工作报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“卫生局党代会工作报告”。 深化改革 开拓创新 努力推动全市卫生事业健康快速发展 在2023年全市卫生工作会议上的工作报告 市卫生局局长 孟昭均 （2023年3月5日） 同志们： 这次全市卫生工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委六届二次全委会议、市人大五届六次会议和全区卫生工作会议精神，回顾总结2023年全市卫生工作，表彰先进，交流经验，分析当前卫生事业发展面临的新形势、新任务

2、，研究部署2023年卫生工作，动员全市卫生系统广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，努力推动全市卫生事业健康快速发展。市政府高度重视本次会议，梁淑琴副市长亲临会议并作重要指示，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、2023年工作简要回顾 2023年是“十二五”规划的“开局”之年，也是全面完成医改近期三年五项重点工作任务的“收官”之年。在市委、市政府的坚强领导下，在自治区卫生厅的大力支持和指导下，全市卫生系统紧紧围绕医改这个中心，凝心聚力、攻坚克难，医改工作取得了明显的阶段性成果，各项卫生工作取得新突破、新发展，实现了“十二五”良好开局。 （一）三年五项医改任务全面完成

3、。 一是新农合制度得到巩固和发展。全市共有31526万人参合，参合率达到92.51%。人均筹资标准提高到230元，住院补偿封顶线全部提高到8万元，政策范围内报销比例达到70%。全面推行门诊统筹和住院统筹相结合的管理模式，实施市内异地参合的政策措施。开展了儿童先心病和白血病定点救治和单病种付费、总额预付等6种支付方式改革。完成新农合市级管理平台建设，构建起市县乡村四级信息化管理网络，在全市范围内实现了定点医疗机构就医即时结报。新农合制度保障能力显著增强，服务更加便民惠民。2023年，新农合补偿218万人次，补偿金额6.3亿元。其中大病住院补偿30.5万人次，补偿金额5.2亿元。 二是国家基本药物

4、制度在基层初步建立。在全市258个政府办基层医疗卫生机构和1966个一体化管理村卫生室实施了国家基本药物制度，实行药品零差率销售，实现了基本药物制度基层全覆盖，药品平均价格下降近40%。开展了基层医务人员基本药物知识培训，基层临床用药行为逐步规范。以建立国家基本药物制度为切入点，投入资金1.58亿元，全力推进基层医疗卫生机构综合改革。全市12个旗县区全部完成综合改革任务，定编定岗和全员聘任工作得到有效落实，财政保障和绩效考核分配机制初步建立，政府办基层医疗卫生机构的公益性质得到回归。 三是基层卫生服务体系日趋完善。不断加强基层医疗卫生服务体系硬件建设。有3个综合医院、2个蒙医中医医院、23个乡

5、镇卫生院、11个社区卫生服务中心和126个村卫生室建设项目完工并投入使用，群众就医环境得到明显改善。坚持加强基层卫生人才队伍建设。三年累计为乡镇苏木卫生院招收定向免费医学生78名、招录执业医师17名；完成在岗人员全科医生转岗培训183人、培训全科医生骨干399人、社区护士351人；安排233名城市医师到基层服务；培训苏木乡镇卫生院医疗卫生人员2335人次、嘎查村卫生室人员10043人次；在赤峰学院附属医院启动了全科医生临床培养基地建设，基层医疗卫生服务能力有效提升。 四是公共卫生服务项目惠及更多城乡居民。基本公共卫生服务项目增加到11项，服务经费提高到人均25元。全市12个旗县区全部建成居民电

6、子健康档案信息平台，电子建档率达到65%。三年累计登记管理65岁以上老人319907人，免费体检率52%。高血压管理273999人，糖尿病管理51859人，分别比2023年提高59.8%和49%。规范居家管理重性精神疾病患者4096人。重大公共卫生项目任务有效落实。三年累计补种乙肝疫苗53915人、增补叶酸41153人、住院分娩补助35063人、宫颈癌筛查13509人、乳腺癌筛查2000人、完成白内障免费复明手术4146例，全部超额完成任务指标。三年共建设卫生厕所34800座。全市艾滋病累计监测17类人群，其中孕产妇检测率达到91.72%。各项结核病防治措施得到有效落实，结核病人追踪到位率、治

7、愈率均达到90%以上。布病专项防治取得阶段性成果。 五是公立医院改革试点稳步推进。制定并由市政府批转了赤峰市区域卫生规划和赤峰市医疗机构设置规划，调整和完善公立医院的布局和规模。在赤峰学院附属医院对克旗医院实施帮扶式托管的基础上，启动了克旗医院县级公立医院改革试点，在管办分开、建立公立医院投入补偿机制等方面进行了积极探索。进一步推广和完善便民惠民措施。在17所二级以上综合医院实行了一日清单制度和同级检验、影像诊断结果互认制度，4所三级综合医院实施了“无假日”门诊和预约诊疗服务。三级医院与旗县医院、旗县区医院与乡镇卫生院全部建立了长期对口协作关系。在三级、二级医院分别开展了10个和5个病种的临床

8、路径管理。启动大型医院巡察工作，全面开展“三好一满意”和“优质护理服务示范工程”活动，群众满意度进一步提高，行业作风进一步好转。 （二）医疗服务和监管水平显著提高。 一是医疗服务能力持续增强。全市总诊疗突破1700万人次，出院50万人次，手术9.5万人次。麻醉、心血管、口腔正畸和泌尿外科四个自治区重点学科得到加强。心血管介入治疗技术达到自治区领先水平。全市社区卫生服务机构增加到126所，较去年增加37所，覆盖城镇人口108万。年门诊量达到120万人次，业务总收入达到4900万，分别比上年增长33%和36%。75所卫生院进入自治区一类卫生院行列，占全区一类卫生院的14。全市乡镇卫生院年门（急）诊

9、量达到290万人次，住院14万人次，业务总收入达到3.2亿元，分别比上年提高了7%、16%和6%。 二是医疗服务日常监管更加到位。在全市二级以上综合医院建立12个学科质控中心。结合质量万里行活动，先后2次对54家医疗卫生机构医院感染管理进行了专项督查，确保了无重大院内感染事件发生。开展抗菌药物联合整治，三级和二级综合医院抗菌药物分别控制在50种和35种以下。开展护理技术岗位练兵活动，树立岗位标兵47人。获得全区护理技能大赛1个最佳、3个优秀护理服务窗口单位和个人第一名奖励。进一步加强无偿献血和采供用血安全管理，二级以上综合医院全部建立输血科。年采供血超过12吨，100%来自于无偿献血。赤峰市连

10、续两届被评为“全国无偿献血先进城市”。 三是医教科研工作成绩喜人。学会组织机构进一步健全，重点学科建设得到加强。全市医疗卫生单位引进博士生3名、硕士生59名。获得自治区科技进步奖2项，自治区医学会科技进步奖5项；赤峰市科技进步奖12项，其中一等奖1项、二等奖4项、三等奖7项。共组织学术活动20多次。开展自治区级继教项目150多项。 （三）公共卫生服务能力和水平明显提升。 一是疾病预防控制工作全面加强。免疫规划预防接种场所得到全面升级改造，建成标准化接种场所90个。12种基础免疫和4种加强免疫疫苗接种率分别达到95%和90%以上，共接种75万多针次，疫苗针对性传染病得到有效防控。加强了传染病报告

11、与防治，传染病报告质量上升到全区第三位，全市共报告乙丙类传染病21种，发病率372.28/10万，近两年发病率较高的手足口病同比下降35.6%。结核病、艾滋病等重大传染病防治能力进一步提升。通过了自治区地方病防治“十一五”规划终期考核评估。加强对慢性非传染性疾病监测与防治，慢病防治项目范围进一步扩展，死因和肿瘤报告完成年度工作任务。开展了全市精神疾病流行病学调查，排查报告精神疾病患者6562人。加强职业危害健康监护和职业病诊断、鉴定、诊疗工作，及时有效处置3起职业中毒事件。 二是妇幼保健工作更加有力。妇幼保健措施得到有效落实，两个系统管理率均达到90%以上，孕产妇住院分娩率达到99.9%，婴儿

12、死亡率下降到9.41。制定出台了赤峰市高危孕产妇筛查管理办法和赤峰市助产机构孕产妇救治管理办法，进一步规范与强化孕产妇救治，孕产妇死亡率由30.410万下降到18.310万。市妇幼保健院被确定为自治区新生儿遗传代谢病筛查赤峰分中心，市卫生局荣获落实全区妇女儿童发展纲要先进集体称号。健康教育宣传形式不断创新、内容不断丰富，控烟活动全面实施。 三是卫生执法监督力度进一步加大。建立健全食品安全综合协调机制，进一步明确食品安全各监管部门职责。全面推行乡村基层卫生监督体系建设，基层卫生监督站增加到172个，监督协管工作全面开展。进一步加大卫生执法监督力度，完成餐饮业、公共场所、医疗机构等卫生监督8.7万

13、户次，行政处罚1799户次。继续开展生活饮用水监测整治、消毒及一次性卫生用品整治和打击非法行医等5个专项行动，治理成果得到进一步巩固和提高。较好地完成了自治区第九届农博会、市第六次党代会和红山文化节等9次大型会议及活动的卫生安全保障任务。 四是卫生应急能力进一步加强。突出抓好旗县区急诊急救体系建设，全市除红山区外，在11个旗县区全部建立了县域120指挥系统和急诊急救网络医院，成为自治区第一个实现急诊急救基层全覆盖的盟市，急诊急救体系在卫生应急工作中发挥了重要作用。市卫生应急指挥中心，机构、编制已经市政府批准，建设用地落实正在履行程序之中。深入推进了卫生应急综合示范县创建工作，完成了卫生应急物资

14、网络管理平台建设。组建市级卫生应急救援保障大队，组织各级各类卫生应急演练13次。及时报告并妥善处置突发公共卫生事件7起。林西县炭疽疫情，市县两级卫生部门反应迅速，决策科学果断，处置及时有效，10名患者全部治愈出院。 （四）蒙中医特色优势得到有效发挥。 蒙中医药条例和决定的落实力度进一步加大，全市15所蒙医中医医院人员经费财政拨款达到3289万元，同比提高40.1%。制定并实施了赤峰市十二五蒙医中医事业发展规划。蒙医中医医院规范化建设取得积极成效，11家医院通过了自治区等级医院评审，6家医院完成了信息平台建设。蒙中医药文化建设取得新的进展，医教科研和学术氛围更加浓厚。扎实开展了“医院管理年”和“

15、四背一考”等活动。蒙中医特色优势和作用得到进一步发挥，服务能力明显提高。门诊量达到126万人次，出院患者6.9万人次，手术1.7万例，总业务收入3.9亿元，分别比上年增长7.3%、12.7%和21%，取得了较好的社会效益和经济效益。 （五）爱国卫生工作取得显著成绩。 爱国卫生工作机制进一步完善，卫生城市建设和管理水平进一步提升。城乡环境卫生综合整洁行动取得明显成效，城区病媒生物防制全部达到国家标准。赤峰市顺利通过国家卫生城市复审，国家卫生城市称号获得重新命名。喀旗锦山镇等5个自治区卫生城镇通过了自治区的复审验收，元宝山区建昌营等8个村（嘎查）创建为自治区卫生村。 （六）北京与赤峰卫生对口支援工

16、作取得新进展。 对口支援与技术协作领域进一步拓展，关系更加密切，交流更加频繁，层次不断提高，得到了两地党委、政府的高度重视。北京市卫生局主要领导亲自带队来我市开展“情系内蒙北京专家赤峰行”等对口支援活动。北京市卫生局、中央电视台与我市联合录播了五期健康之路走基层特别节目-“首都专家内蒙行”，为疑难重症患者进行了诊疗服务，传播了防病治病知识，扩大了对口支援工作的影响力。北京市在京为我市举办了医院管理人才和卫生应急专家培训班，培训全市医院院长和卫生应急专家68人。6家蒙医中医医院与北京对口支援单位全部完成对接，并开展工作。全年两地共组织诊疗、培训、学术讲座等对口支援活动171次，北京专家来赤810

17、人次，手术示教2283例，治疗病人27100人次，接受我市进修人员248人次，捐赠医疗设备34台件，价值141.7万元，直接援助资金154万元。 回顾过去一年，这些医改和卫生工作成绩来之不易。这是各级党委、政府坚强领导和有关部门大力支持的结果，是社会各界和人民群众热情参与的结果，是全市卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。在此，我代表市卫生局向关心、支持卫生事业发展的各级党委、政府及有关部门，向社会各界和广大人民群众，向立足本职、勤奋敬业、忠心为人民健康服务的全市卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市的卫生事业改革发展还存在不少矛盾和问题

18、，我们的工作还有很大差距。主要表现在：卫生资源配置还不够合理，城乡发展不平衡；医疗卫生服务保障水平与人民群众的新期待还有很大差距；深化医药卫生体制改革整体推进不平衡，部分医改政策措施没有完全落实到位，医疗卫生机构长效、稳定、合理的投入机制仍然不健全；卫生人才队伍建设有待进一步加强，基层卫生技术人才依然缺乏，高层次卫生人才培养和引进力度需要进一步加大；作为自治区人口大市，自治区重点学科和领先学科发展缓慢；艾滋病、布病、炭疽发病又有抬头的趋势，卫生防病任务还十分艰巨；卫生应急体系还需要进一步完善。这些矛盾和问题需要我们高度重视，在下一步深化医药卫生体制改革中，不断深入研究，不断开拓创新，努力加以解

19、决。 二、2023年主要任务 2023年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是巩固与纵深推进医改的关键一年，卫生系统改革发展任务将会更加繁重，工作更加复杂，责任更加重大。我们一定要增强紧迫意识、危机意识和责任意识，要认清形势，把握机遇，深化医改，加快发展。一要注重巩固阶段性医改成果。我们一定要倍加珍惜来之不易的改革成果，要对前三年医改工作进行回头看，对还没有落实到位、还没有很好解决的体制机制问题要认真加以解决。要认真谋划“十二五”的医改工作，落实好医改年度工作任务。二要注重把握发展机遇。医改的纵深推进和北京-赤峰对口支援新10年规划的启动实施，都将为卫生事业发展创造前所未有的历史机遇，搭

20、建坚实有利的发展平台，带来更多的支持和投入，将迎来卫生事业大发展、大跨越的黄金时期。我们要认真研究下一步国家医改投入政策和方向，结合自身实际，仔细研究项目，努力争取支持，科学谋划发展。要充分利用与北京对口支援在人才培养上的优势，主动交流感情、沟通情况、理顺关系，既要“派出去”，也要“请进来”，加大人才培养，加快技术革新，努力实现“十二五”的跨越发展。三要注重服务民生。无论是纵深推进改革，还是加强内涵建设，要始终坚持以人为本、服务为重，把服务民生作为一切卫生工作的出发点和落脚点。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的健康利益问题为重点，有效实施各项惠民实事和民生工程，让百姓更多地享受医改带来的

21、实惠，努力满足人民群众看病就医需要，争取人民群众更多的理解和支持，推动事业发展。四要注重服务能力建设。加强卫生服务能力建设是打基础、管长远的工作。我们要清醒地认识到“硬件”与“软件”建设同样重要。要在抓好基础设施建设的同时，突出抓好以人才、技术和管理为重点的业务能力建设，保证事业发展有后劲，努力实现健康协调发展。五要注重文化建设。卫生文化集中体现卫生系统的整体风貌、人员素质和行业准则。要把卫生文化建设与深化医改、“创先争优”活动、“三好一满意”活动和国家文明城市创建工作有机结合起来，积极培育和发展卫生行业文化。深入开展“机关文化品牌创建活动”，要整体从价值观念、行为规范、环境形象等方面，突出卫

22、生行业特色，形成卫生品牌文化，树立卫生系统新时期良好形象。 今年全市卫生工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，坚持“预防为主，以农村为重点，蒙中西医并重”的卫生工作方针，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则；按照围绕“一条主线”，实施“三项重点建设”，扎实推进“八项业务工作”的思路，巩固和发展近期医改工作成果，进一步深化医药卫生体制改革，推动全市卫生事业健康快速发展。 （一）围绕“一条主线”，深化医药卫生体制改革。 一是以农牧民得到更多实惠为目的，全力推进新农合市级统筹。要扎实推进新农合市级统筹和引入商业保险参与经办工作，尽快对市级统筹后的有关政策进行调整和完善，并做好新政策的宣传和引

23、导工作。要确保户籍人口参合率稳定在90%以上，人均筹资标准提高到290元，政策范围内住院费用支付比例达到70%以上，封顶线提高到20万元，当年基金结余率控制在15%以内。继续完善门诊观察的总额预付方式，在二级以上医疗机构推行住院总额预付支付方式改革。进一步提高新农合信息化水平，建立和完善市县乡村四级新农合管理网络。探索建立血液透析、恶性肿瘤、放化疗等重大疾病保障机制。严格定点医疗机构服务行为监管，严厉惩处违法违规行为。启动实施新农合“优质服务和精细化管理年”活动。 二是以落实基本药物制度为抓手，建立基层医疗卫生机构运行新机制。要巩固政府办基层医疗卫生单位实施国家基本药物制度成果，继续扩大基本药

24、物制度实施范围，探索在非政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。进一步深化基层医药卫生体制综合改革，妥善解决改革引发的问题和矛盾，实现新旧机制平稳转换。深入推进乡村卫生服务一体化管理工作，巩固基层医疗卫生服务体系网底。全面开展苏木乡镇卫生院的分级管理，实行不同等级卫生院不同的经费制度、基本药物及人才培养政策。转变公共卫生服务模式，引导城乡基层医疗卫生服务深入家庭，全面掌握居民健康状况，提高服务效率。积极开展卫生院“五好”创建活动。 三是以实施国家项目为依托，促进城乡基层医疗卫生服务体系全面发展。继续加强基层医疗卫生机构建设，加大项目争取力度，争取我市更多卫生项目纳入自治区的盘子。如期完成跨

25、年度续建项目。完成赤峰学院附属医院新址、宁城县医院门诊综合楼、安定医院病房楼、右旗医院门诊医技楼、阿旗医院新建、松山区医院新址、翁旗医院病房楼、赤峰市精神病医院病房楼和林西县医院新建病房楼建设，力争年内全部投入使用。完成左旗医院新址、元宝山区医院、敖汉旗医院项目年度建设任务。全部完成在建的9个卫生院、1个社区卫生服务中心和73个村卫生室。实施好8个旗县区卫生监督服务体系建设项目、12个县级妇幼保健所能力建设项目和市职业病防治能力建设项目。启动并实施市医院区域医疗中心建设。继续加强基层医疗卫生队伍建设。开展卫生管理人员职业化培训。继续为苏木乡镇卫生院招收免费定向医学生，安排城市医生到基层服务、基

26、层医生到三级医院进修，开展全科医生转岗培训和适宜技术培训，完成基层医疗卫生人员培训任务3993人次，有效提高基层医疗卫生技术队伍整体素质。 四是以“花好钱服好务”为原则，促进基本公共卫生服务均等化工作长效运转。积极协调落实两级配套资金，实施三级绩效考核，全面开展基本公共卫生服务，有效落实重大公共卫生服务项目。提高基本公共卫生服务水平和质量。完善居民电子健康档案信息平台建设，提高居民健康档案质量，规范化建档率达到80%以上。实施中国公民健康素养促进行动工作方案，深入开展全市城乡健康素养促进工作。继续为65岁以上老年人开展健康危险因素调查和体格检查，管理率达到80%以上。加强糖尿病、高血压、重性精

27、神疾病患者管理，做好预防接种、传染病防治、孕产妇保健、儿童保健、基层卫生监督等各项工作。全面落实孕产妇住院补助、两癌普查、增补叶酸、白内障手术和改厕等重大公共卫生服务项目。 五是以县级公立医院改革为突破口，探索公立医院发展的新模式。落实政府规划职能，促进赤峰市区域卫生规划和赤峰市医疗机构设置规划的实施，引导公立医疗机构发展由“重硬件”转向“重服务”。坚持县级公立医院改革先行，推进克旗医院改革试点工作，力争在体制机制上有所突破。继续推广便民惠民举措。改善就医环境，优化诊疗流程，规范诊疗行为，改善病人感受。增强医院内部活力。推动科学化、精细化管理，逐步解决劳务价格不合理等问题，调动医务人员积极性，

28、提高服务质量和效率。健全分工协作机制。把城乡对口帮扶工作落到实处，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力，逐步建立起疾病分级医疗机制。构建多元化办医格局，鼓励、引导和支持社会资本举办各级各类医疗机构，构建非基本医疗卫生服务体系。 （二）实施“三项重点”建设，提高信息化管理、卫生应急处置和对口支援工作水平。 一是加强卫生信息化建设。完善市县乡村四级信息化网络与功能，提高新农合管理和服务水平。加强县级综合医院信息化建设，确保12个旗县区医院的LIS、PACS、电子病历、临床路径、健康体检和医院运营管理系统在年内投入使用，同时完成好4个旗县区医院远程会诊系统建设项目。加强卫生院信息化建设。逐步建立起

29、涵盖医疗服务管理、居民健康管理、基本药物供应使用、绩效考核等为基本功能的信息化系统。落实嘎查村卫生室信息化建设项目。建立起集综合管理、新农合门诊统筹、公共卫生服务、药品管理、绩效考核为一体的信息化系统。启动实施全市公共卫生机构信息化建设，提高公共卫生服务机构的服务能力和管理水平。深入推进蒙中医机构信息化建设，充分发挥蒙中医特色优势。完善提高卫生系统政务信息化办公平台建设，有效提高卫生专业管理水平。积极推进市级卫生信息化平台建设进程，实现各卫生信息系统间的互联互通。 二是加强卫生应急体系建设。重点抓好市卫生应急救援指挥中心建设，启动土建工程，建设市卫生应急信息决策系统，在全市建立起统一指挥、调度

30、灵敏、反应迅速、科学高效的卫生应急救援指挥体系。继续加强卫生应急队伍建设。重点加强市级卫生应急专家培训，提高专家指导水平和业务能力。对市级卫生应急保障大队实施轮训，进一步提高应急处置水平。进一步加强“一案三制”建设，修订完善各级各类卫生应急预案，有针对性的提高预案的简单性和实用性，探索卡片模式预案。组织各级卫生应急演练，提高卫生应急现场处置能力和水平。坚持常态化与应急处置相结合，全力做好突发公共卫生事件的应急处置工作。 三是加强北京赤峰卫生对口支援长效机制建设。组织筹办好北京-赤峰卫生对口支援技术协作20周年纪念活动。回顾总结20年来北京-赤峰卫生对口支援与技术协作工作取得的成绩与经验，规划今

31、后一段时期对口支援与协作工作。与北京签订并启动实施今后10年对口支援与技术协作规划，组织实施好对口支援与技术协作“六大工程”。积极拓展对口支援领域，改革与创新对口支援与技术协作方式，进一步加强交流合作，巩固和发展协作关系，推动对口支援工作再上一个新台阶。 （三）扎实推进“八项业务工作”，不断提高人民群众健康水平。 一是全面加强疾病预防控制工作。以基础设施、监测检验能力和人才培养为重点，积极创造条件加强疾病预防控制机构能力建设。专项推进麻疹、布病防控工作，力争使麻疹发病率达到消除标准，布病发病率稳步下降。突出抓好免疫规划、传染病防治、慢病防治、突发公共卫生事件处置四项重点工作。免疫规划要完成年度

32、规范化门诊建设任务，基础免疫和加强免疫接种率均达到95%以上；传染病网络报告及时率与准确率要达到100%；加强慢性非传染病规范管理，完成年度登记报告工作任务；突发公共卫生事件及时报告率和处置率达到100%。按照专项工作方案要求，做好地方病、结核病、流感、手足口病、艾滋病等防治工作。加大健康危害因素监测与职业危害监测工作，完成国家重点职业病哨点监测任务。组织全市精神卫生流行病学调查报告评估，确定防治策略，建立和完善精神疾病防治体系。 二是提高医疗服务质量和管理水平。加强对医疗机构的监管，严格和规范机构、技术、人员、设备准入。把“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“优质护理服务”活动引向深入，推动

33、医疗服务质量持续改进。启动新一轮医院等级评审和大型医院巡察工作，促进医疗机构健康、快速发展。稳定和壮大护士队伍，强化“三基三严”培训，促进基础护理工作有效落实。以规范医疗垃圾处置为重点，强化高危领域、高危环节医院感染控制管理。做好医疗事故防范工作，推进医患纠纷第三方调处机制的建立。继续开展专项整治，促进抗菌药物临床合理应用。加强无偿献血知识宣传，扩大志愿者队伍，坚持科学用血，计划用血，合理用血，确保采供用血安全。 三是稳步推进药政管理和药品集中招标采购工作。完善药政管理工作措施，加大基本药物推行力度。加强基本药物使用和零差率销售情况的监督检查，提高基本药物制度运行质量。加大基本药物制度的培训和

34、宣传，增强医务人员合理用药意识，提高城乡居民认知度。规范医疗机构药品采购行为,做好二级以上医疗机构网上药品集中采购。做好基层医疗卫生单位基本药物统一采购配送，做到及时供货、及时配送。 四是扎实推进妇幼和社区卫生工作。实施旗县妇幼保健机构能力建设项目，改善工作条件，提高服务水平。加强妇幼卫生管理，严格母婴保健技术准入，严厉查处“两非”违法行为。继续实施好妇幼卫生综合项目，强化孕产妇和儿童两个系统管理率，管理率达到90%以上。抓好孕产妇和婴儿医疗救治工作。孕产妇死亡率控制在38/10万以下（16例），婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9和10以下。继续推行婚前免费医学检查，婚检率达到80%以上。落

35、实各项出生缺陷预防干预措施，有效提高出生人口素质。加快社区卫生服务机构建设，搭建城镇医疗卫生服务体系框架，社区卫生服务覆盖98%城镇居民。实施社区卫生服务中心与站一体化管理，逐步完善社区服务功能，一体化管理要达到80%。以转岗培养全科医生为重点，加强社区卫生人才队伍建设，切实提高社区卫生服务能力。 五是加快推进蒙中医药事业发展。深入贯彻落实蒙中医扶持政策和赤峰市十二五蒙医中医事业发展规划。完善投入补偿机制，落实支持和鼓励蒙中医事业发展的各项优惠政策。加强蒙中医服务体系建设，完善蒙中医服务网络。卫生院和社区卫生服务中心全部设置蒙中医科，村卫生室全部能够提供蒙中医服务。加强蒙中医人才培养，提高蒙中

36、医服务水平。巩固等级医院创建成果，强化蒙医中医院内涵建设。加强蒙医中医重点专科专病建设与管理，树立5-10个标准化示范专科典型。深入推进蒙医中医医院文化建设，进一步改善服务环境，转变服务理念。扎实开展好“四背一考”、医护人员“三基三严”训练和蒙中医“三进”活动。组织做好“全国基层中医药工作先进单位”创建活动。 六是大力加强食品安全综合协调和卫生执法监督工作。要高度重视食品安全工作，认真履行食品安全综合协调、重大食品安全事故查处职能。要尽早谋划2023年食品安全综合协调工作。建立健全食品安全综合协调工作机制，建立食品安全事故处置鉴定专家库，制定重大食品安全事故应急处置预案，完善各级食品安全联席会

37、议制度、信息发布制度、考核制度、督导检查制度和重大食品安全事故调查处理制度。要进一步明确食品安全各监管部门职责。对食品安全各监管部门职能相互交叉和有可能存在的监管空白进行明确细化，确保食品安全各监管环节有效衔接。要督导各监管部门做好2023年食品安全专项整顿工作，扎实开展食品安全风险监测工作。 要进一步完善基层卫生监督体系，加强卫生监督执法能力建设。要突出抓好8个旗县监督机构建设项目。规范基层监督站工作，充分发挥协管作用，结合基本公共卫生服务项目开展绩效考核。加强监督员、协管员培训，实施资格统一考试管理。完善全市监督机构交通工具、取证设备、快速检测设备的配套装备。依据新的法律法规，强化公共场所

38、、生活饮用水卫生监督检查。按照专项工作方案要求，认真开展好中央空调监督检测整顿等六个专项行动。今年还要重点加强医疗机构废物集中处置，力争实现市区、元宝山、喀旗、敖汉旗、翁旗、左旗、林西县等八个旗县区所在地医疗废物集中处置。卫生行政部门、卫生监督机构要加强医疗废物的回收、暂存、运输、处置等环节的监管和协调工作，防范医疗废物造成疾病的传播流行。各医疗单位要严格按照规定认真开展医疗废物集中处置工作。宁城、阿旗、克旗、右旗要积极创造条件，尽快实现旗县所在地医疗废物集中处置。 七是不断加强卫生人才队伍建设和医教科研工作。深入贯彻落实赤峰市卫生系统2023-2023年人才队伍建设规划，以人才培养为重点，全

39、面加强卫生系统人才队伍建设。制定并实施赤峰市医疗单位领先学科、重点学科建设管理办法，加强重点学科建设和学科带头人培养，开展市级领先学科和重点学科评审工作。以全科医生转岗培训为重点，大力培养适宜人才。深入开展继续医学教育，积极推广科技成果和实用适宜技术。组织开展大规模、高层次学术交流，推动全市医教科研水平快速提高。 八是进一步巩固国家卫生城市和爱国卫生工作成果。进一步加强基层爱国卫生组织机构建设，全面落实爱国卫生各项工作任务。要将卫生城建设和落实国家文明城市创建工作各项任务指标有机结合，全面巩固国家卫生城市、自治区卫生城镇和卫生村创建成果，建立健全长效管理机制。推动喀旗锦山镇创建国家卫生县城工作

40、。积极支持天山镇、林西镇、乌丹镇创建自治区卫生城镇，深入开展卫生村和卫生单位创建活动。全面完成2023-2023城乡环境卫生整洁行动计划任务。继续做好城乡病媒生物防制工作。进一步加强爱国卫生宣传和信息化建设，提升全民参与意识和健康水平。 2023年，我们推进上述8项重点业务工作的同时，还要统筹做好其他各项工作。一是坚持加强卫生系统党建工作。要继续围绕中心工作深入开展创先争优活动，加强各级党组织建设，充分发挥各级党组织和广大党员在推动卫生事业科学发展、深化医药卫生体制改革中的战斗堡垒和主力军作用。二是坚持加强卫生队伍自身建设。拥有一支高素质的队伍，是推动事业发展的根本保证。各地区、各单位一定要高

41、度重视队伍建设，要通过抓管理，提高队伍整体素质，通过队伍建设，促改革、促发展。三是坚持抓好政风行风建设。加强卫生系统干部作风建设，进一步优化发展环境。深入开展“三好一满意”和“政风行风评议”活动，促进服务作风和服务质量不断改善。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。四是进一步规范卫生专项资金的使用和管理。卫生行政部门和各医疗卫生单位一定要按照专项资金规定使用途径，做到专款专用。即“不能不花”，也“不能乱花”，要确保资金安全，提高资金使用效率。五是坚持加强社会治安综合治理工作。落实领导干部接访制度，认真解决群众反映的问题，维护卫生系统和社会和谐稳定。认真抓好干部保健、“六五”普法、计划生育和

42、安全生产等工作，为卫生事业改革发展营造良好的社会氛围。 同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，按照上级的各项决策部署，坚定信心，扎实工作，深化改革，开拓创新，努力推动全市卫生事业健康快速发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！ 局长在全县广播电视工作会议上的工作报告 文章标题：局长在全县广播电视工作会议上的工作报告同志们：一年一度的全县广播电视会议今天在这里召开，这既是一次总结会、表彰会，是春节、元宵节过后的收心会，也是一次动员会、部. 局长在商贸工作会议上的工作报告 文章标题：局长在商贸工作会议上的工作报告各位领导、同志们：我们召开全市商贸工作

43、会议的主要任务是：认真贯彻全国商务工作会议和全省流通工作会议精神，落实市委十届八次、九次全. 局长在全县广播电视工作会议上的工作报告 文章标题：局长在全县广播电视工作会议上的工作报告同志们：一年一度的全县广播电视会议今天在这里召开，这既是一次总结会、表彰会，是春节、元宵节过后的收心会，也是一次动员会、部. 局长在全市卫生工作会议上的讲话 深化改革 科学发展 提 高 全 民 健 康 水平-局长左永新在全市卫生工作会议上的讲话（2023年2月6日）同志们：经党政领导班子研究决定，今天召开全市卫生工作会议，主要任务是：回顾总. 卫生局局长在全市卫生工作会议上的讲话 卫生局局长在全市卫生工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神，认真总结卫生工作，安排部署全市卫生工作，进一步动员全市卫生系统的干部.