承包商安全管理制度承包商安全管理制度.pdf

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1、承包商平安管理制度承包商平安管理制度 承包商平安管理制度承包商平安管理制度范本 为标准承包商平安行为，防止施工作业过程中平安事故发生，应制定标准的承包商平安管理。下面为大家了有关承包商平安管理制度的范文，希望对大家有帮助。1 目的和范围 为加强对外包工程及产品运输的标准管理，保障外包工程的施工作业平安及产品运输平安，制定本方法。本方法适用于公司外包工程及产品运输承包商的平安管理。2 职责 2.1 平安环保部负责承包商的平安资格审查、厂级平安教育、作业现场监视管理及。2.2 财务部负责建立承包商施工平安保证金专用账户及其资金的管理。3 管理流程 承包商管理流程图如下：4 管理程序 4.1 承包商

2、的选择 4.1.1 承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供效劳的个人或团体。4.1.2 承包方应具备合法的资格，具备承包工程(工程)及产品运输的相应资质，并将相关的文件报平安环保部审查，存留复印件备案。1.承包工程(工程)审查工程应包括：资质证书、平安管理机构、业绩表现、平安管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。2.产品运输审查工程应包括：危险化学品道路运输经营许可证和道路运输营运证驾驶员证押运员证。4.1.3 工程需要招投标时，由平安环保部发布含有平安要求的招标通知书，投标单位需要出具含有平安方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。4.1.4 公司根据履行情

3、况，建立合格承包商 和档案。4.2 承包商的进厂要求 4.2.1 为确保现场施工作业、产品装卸及化工生产装置的平安，预防各类事故发生，承包商须按规定向公司财务部交纳 2 万元平安保证金。4.2.2 承包商进入公司施工须签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调，明确双方各自应承当的责任，并由平安环保部审查同意。4.2.3 平安环保部负责对外来人员进行厂级平安教育，考试成绩达 60 分以上者为合格。4.2.4 平安考试合格的人员须由负责人前往资源部办理外来人员进厂证后，方可进入厂区。4.2.5 人员进入厂区后，还应由工程所在

4、单位对其进行二级平安教育。4.3 作业管理 4.3.1 为确保作业的平安、满足进度要求，公司各职能部门及相关单位应为承包商提供可能的便利条件。4.3.2 承包商应听从公司的统一指挥和管理，自觉承受公司相关职能部门的检查和监视。4.3.3 承包商进入厂区，应自觉遵守公司的平安管理规定。1.明确现场工程负责人、技术负责人和平安管理人员，并报平安环保部和相关单位备案。2.工程施工前须制定切实可行的施工方案和临时用电方案，方案中必须针对施工过程可能存在的危险、有害因素进行风险识别并有具体的平安措施。3.现场使用的各种工器具、特种设备等应符合平安要求;危险化学品运输车辆及包装容器必须符合标准要求。4.人

5、员须正确佩戴标准有效的劳动保护用品。5.作业前必须按规定办理相应的作业许可证，在向生产岗位负责人呈验并得到同意前方可施工。6.化工生产区域内严禁擅自搭设临时工棚，如确有必要须报平安环保部消防队审核批准，并符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，确保道路畅通。7.在生产区域进行的施工作业须执行八小时工作制，如延长工作时间，须制定平安保障措施并经工程所在单位同意。8.车辆进入厂区内须加装阻火器，按规定路线行驶，严禁超速、超载。9.未经公司有关部门同意，承包商不得擅自将工程转包、分包给不具备平安生产条件或相应资质的单位和个人。4.4 监视考核 4.4.1 平安环保部对施工作业及产品运输装缷现场

6、的违章行为拥有管理考核权。4.4.2 一旦发现作业人员有违反平安管理规定或危及生产平安的行为，平安环保部有权采取当场纠正、责令停止作业或向承包商下达隐患整改通知书等措施直至满足平安要求，并根据情节给予相应的经济处分，罚金从承包商交纳的平安保证金中扣除。5 相关记录 5.1 承包商施工作业人员平安教育台账 5.2 平安生产检查台账 5.3 隐患整改通知书 第一章 总 那么 第一条 为了标准和加强对承包商的管理，防止事故发生，结合公司实际，制定本规定。第二条 本规定适用于公司各部门和承包商。承包商：指与公司签订合同，承包劳务效劳或工程工程的单位。第二章 职责与分工 第三条 安环部负责监视检查承包商

7、施工过程中平安规章制度执行情况，对承包商进行平安教育和平安资质审核，建立公司认可的承包商名册。组织与公司有关的事故调查处理。第四条 业务主管部门是承包商管理的直接责任部门，负责对工程承包商进行管理。第五条 业务主管部门负责对进入本区域内施工的承包商进行现场平安教育和监视。第六条 承包商应自觉遵守国家和公司有关平安生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，承受公司平安监视和包括施工机具在内的平安状况评审，对所承包的施工工程、专业分包和劳务分包平安工作全面负责。第三章 管理要求 第七条 各部门按“谁谁负责、谁使用谁负责”原那么，对承包商进行平安管理。第八条 公司与承包商签订合同时，必须包含平安条款

8、，对入厂一级平安教育和日常平安教育做出规定，明确双方的平安工作责任。第九条 所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应建立平安管理体系。承包商平安管理体系的主要内容至少应包括：(一)承包商平安承诺;(二)危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施;(三)个人职业防护器具的目录和有效检验证书;(四)承包商平安方案;(五)岗位操作人员、平安监视人员的平安培训方案、培训内容和相关会议纪要;(六)规章制度和平安管理体系文件;(七)职业性安康体检程序;(八)事故/事件调查和处理管理规定;(九)其他相应内容。第十条 承包商应具备所承当工程相应的等级资质，在签订承包合同前要将施工、安装资质、特种设备平安合格证

9、等资料报安环部审核。资格审核不合格的承包商不允许承包工程，也不允许进厂施工。审核资料见附件 2 第十一条 安环部给承包商签发“承包商平安资格确认证书”(见附件 1)。“承包商平安资格确认证书”每年复审一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。第十二条 承包商必须办理进厂审批手续，经平安教育培训，考试合格后，持安环部签发的教育合格证到综合部办理入厂证后，才能进入生产厂区。第十三条 承包商的平安教育分三级：一级、承包商、工程所辖区域，三级教育完毕签订外来施工人员平安承诺书。第十四条 承包商一级平安教育，需向委托部门和安环部提交书面申请报告，报告中注明进厂目的、人数、时间，批准后进行

10、平安教育。第十五条 一级平安教育的主要内容：(一)公司有关平安规章制度;(二)本企业生产根本概况和生产特点;(三)通用平安知识、职业卫生知识、机械、电气、消防和气防根本常识等;(四)直接作业场所平安管理规定;(五)道路交通特点及平安要求;(六)典型事故案例及教训。第十六条 承包商平安教育的主要内容：(一)工作的内容和特点;(二)有关的平安管理制度和要求;(三)平安考前须知和事故教训;第十七条 工程所辖区域平安教育的主要内容：(一)作业地点的特点、危险性及周围设施的平安情况;(二)事故预案和紧急疏散;(三)平安管理人员和联系人;第十八条 安环部与承包商签订平安承诺书，承包商必须郑重承诺在厂期间应

11、该履行的平安职责。第十九条 为保证平安教育收到实效，对承包商实行风险管理，承包商需进行书面承诺和缴纳平安风险金。第二十条 风险金的管理：(一)长期在公司施工作业的承包商按上年度工程结算款的 1%计缴，超过 10 万元时按 10 万元计缴;(二)单项工程承包单位按工程概算或合同价款的 1%计缴，超过10 万元时按 10 万元计缴;(三)平安风险抵押金少于 5000 元的，按 5000 元缴纳;(四)平安风险抵押金的收缴由安环部以书面形式通知财务部门，安环部和业务主管部门留存复印件。假设逾期不交，加倍扣缴。(五)平安风险抵押金因违章或发生平安事故被收缴后，承包商需要补交平安风险抵押金。(六)承包商

12、无违章违纪现象，无人员伤害或事故发生，将如数退还风险金。假设有违章违纪现象或发生事故，视情节安排停工学习整顿，并予以处分，扣除一定的风险金。数额超出风险金总额的，超出局部从工程款中扣减，同时不得承当新的工程任务。第二十一条 对承包商违章违纪现象或发生事故的处分按平安管理协议执行。第二十二条 各部门要加强承包商现场平安监视检查，发现违章违纪现象和危及公司平安生产的作业，须强令其纠正或停止作业。第二十三条 承包商要加强自身平安教育，严格执行国家、地方政府相关法律法规和公司的相关规章制度。第二十四条 施工作业根本条件 (一)明确双方平安管理工作的第一责任人;(二)确定双方现场平安管理的联络人员;(三

13、)业务主管部门应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认;同时向承包商明确平安措施及要求;(四)需进行平安教育，承包商应将“特种作业操作证”和平安管理资格证，报安环部备案;(五)施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通;(六)双方人员确认作业现场已具备平安作业条件。第二十五条 对承包商的平安管理要求 (一)使用的工具、机具应符合平安要求;(二)应遵守公司的平安生产管理规定，办理相关作业许可证;(三)凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的平安条款，承受检查和监视;(四)进入施工现场应穿戴符合国家标准及公司规定的劳动防护用品。第二十六条 承包商在工作

14、中发生违反有关 HSE 管理规定或危及公司平安生产，可勒令其整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。第二十七条 承包商必须遵守公司如下规定：(一)所有人员必须进行入厂平安教育并考核合格。(二)遵守公司有关规章制度，不违章施工作业。(三)遵守施工作业过程中动火、破土(路)、进入受限空间、高处作业、临时用电、施工作业等直接作业环节的平安管理制度、标准、标准等。按规定办理有关作业许可证。(四)遵守公司厂区机动车辆和道路管理规定，禁止超速，注意限高标志，进入厂区必须带好防火帽，进入生产装臵、罐区等易燃易爆场所必须办理许可证，不随意占用消防道路。(五)所有特种作业人员持证上岗，并承受检查。(六)对所承包

15、的工作提供可靠的平安技术措施。(七)为参加施工作业的人员提供合格的劳动保护用品。(八)服从公司安环部、业务主管部门和施工所在区域等有关人员的管理。(九)按规定办理施工作业过程中用水、用汽、用风等手续。(十)施工作业过程中保护花草树木，遇有影响施工作业的花草树木时，及时联系业务主管部门处理，不得私砍乱伐，随意占压。(十一)在施工作业过程中机具和施工材料的摆放，必须得到施工所在区域的同意，不堵塞巡检路线和通道，按安环部的要求处理施工垃圾。(十二)有权利和责任拒绝公司的违章指挥和对不平安的作业环境提出整改要求。(十三)对违章行为执行合同中的相关条款。第二十八条 对承包商在公司施工作业中发生事故的处理

16、规定：(一)承包商在公司施工作业中发生事故，根据地方政府和公司有关规定，由承包商负责调查处理，统计上报。同时，安环部向当地平安生产监视管理局报告。承包商在公司施工作业一年之内或同一工程中发生以下情况之一时，要取消该承包商在公司的施工资格：重伤一人以上事故三次。发生人员死亡事故。(二)承包商在公司作业过程中造成公司事故，按照事故管理制度要求进行调查 处理、统计上报，并按责任承当事故造成的直接和间接经济损失。第二十九条 公司发生事故，造成承包商损失的，由公司按责任承当造成的直接和间接经济损失。第三十条 相关部门应经常深入现场，监视检查直接作业环节平安措施的落实情况，发现承包商施工人员违反平安管理规定，应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对平安措施不落实的，根据本规定有关条款，给予相应处理。第三十一条 凡屡次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回“承包商平安资格确认证书”。第三十二条 对平安管理、违章施工导致重大事故发生的承包商，安环部可以收回“承包商平安资格确认证书”。第三十三条 在施工作业过程中发生的事故，按公司事故管理制度和本规定执行。第四章 附 那么 第三十四条 本规定未尽事宜，执行国家、地方政府和公司有关法律法规和规章制度。第三十五条 本规定由安环部负责解释。