2023年干部人事档案整理审核工作讲义_干部人事档案讲义.docx
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1、2023年干部人事档案整理审核工作讲义_干部人事档案讲义 干部人事档案整理审核工作讲义由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“干部人事档案讲义”。 干部人事档案整理审核工作讲义 第一部分 干部人事档案整理审核工作概述 干部人事档案的审核整理工作,是档案建设的基础工作,是干部 人事工作的重要环节,是一项政策性、专业性、操作性很强的技术工 作。我们要认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于审核整理干部人 事档案工作有关文件精神,扎实开展审核复查整理工作,进一步提高 干部人事档案质量,确保我县干部人事档案数字化工作按期完成,更 好地为干部人事工作提供优质服务。 一、什么是干部人事档案
2、干部人事档案是党和国家机构、社会组织在组织人事管理活动中 以及个人形成并经组织审查认可的,记载和反映干部的经历和德才表 现情况,包括干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作 表现、工作实绩、廉政情况等内容文字材料的历史记录。是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要 组成部分。 二、什么是干部人事档案整理工作 干部人事档案整理工作是将收集起来的干部人事档案零散材料,以每个干部为单位进行鉴别、归类、排序、编目等技术加工装订成卷的工作过程。 三、干部人事档案审核整理的作用及意义 1.审核工作是为进一步解决部分干部人事档案材料不全、信息不 准、案卷不规范等问题,提
3、高干部档案质量,确保干部信息来源的真 实性、准确性、完整性,为各级领导决策提供可靠依据; 2.整理工作是将杂乱零散的干部人事档案材料,转化为有条理,有 系统的干部人事档案的必要途径; 3.整理工作是保证干部人事档案完整与安全的重要手段; 4.整理工作是为实现干部人事档案目标管理达标升级,对档案材料 进行保密与保护的有效措施,使干部人事档案工作更好地为干部人事 工作服务,为各级领导决策当好参谋; 5.整理工作是为干部人事档案数字化工作打好基础,为组织人事工 作提供优质化服务和实现科学管理及利用的重要条件,有利于提高查 阅利用效率。 第二部分 干部人事档案整理工作 一、干部人事档案材料的分类:干部
4、人事档案材料分十大类 第一类 履历材料 凡是以反映个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为 主要内容的材料均属本类。具体包括: 1.1988 年版、1999 年版干部履历表; 2.各类人员的履历表(书)、简历表、登记表; 3.个人从事革命活动的简历材料;4.本人填写的反映个人经历的材料。 注:1999 年版干部履历表要严格按照填表说明填写,没有 内容的项目要填“无”,需要本人签名的、单位审核盖章的要签名、盖 章,必须有本人的近期二寸正面半身免冠彩色照片; 各种登记表不包括毕业生登记表、招工登记表、入伍登记表、退伍登记表、各种代表登记表; 职工履历表中有招工意见的归第九类2 小类。第二类
5、自传材料 1.本人历次所写自传(思想自传、历史自传、反省自传、小史、小 传)及带有自传内容的材料; 2.报告个人有关事项的材料。第三类 鉴定、考核、考察材料 1.考核登记表,民主评议和组织考核的综合材料、组织审定的考察 材料、定期考核材料等材料; 2.各类人员历年的鉴定(包括自我鉴定); 3.以鉴定为主要内容的各类人员登记表; 4.组织上正式出具的鉴定性的表现情况材料; 5.出国、出境、调动的鉴定; 6.经济责任审计结果报告。7.后备干部登记表。 注:1994 年以来的年度考核登记表应齐全,有本人签名和 组织盖章;历次民主评议党员材料应齐全。与干部任免审批表相应的考察材料或表现材料归第九类。第
6、四类 学历和评聘专业技术职务材料 包括学历、学位、成绩表、授予学位的材料、学历证明书和评聘 专业技术职务、培训材料。分四小类: 第1 小类为学历学位材料: 1.高中毕业生登记表; 2.中专毕业生登记表; 3.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考 登记表,入学考试各科成绩表,研究生推免生登记表,专家推荐表; 4.学生(学员、学籍)登记表,学习成绩表、毕业生登记表,授予学 位的材料,毕业证书、学位证书复印件,党校学历证明; 5.选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习 的有关材料; 6.国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证 材料等。 第2
7、小类为职业(任职)资格材料和评(聘)专业技术职务(职 称)材料:职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件; 教师资格认定申请表等材料。 第3 小类反映科研学术水平的材料:当选为中国科学院院士、中 国工程院院士的通知;遴选博士生导师简况表;博士后工作期满登记 5 表;被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料; 科研工作及个人表现评定材料,业务考绩材料;创造发明、科研成果 鉴定材料,著作、译著和有重大影响的论文目录。 第4 小类培训材料:为期两个月以上的学员培训(学习、进修)登记 表、考核登记表、结业登记(鉴定)表等材料。 注:除有重大影响的论文(如获奖或在全国性报刊
8、上发表的)外,一般论文不归档,只归考评老师的评语; 报考大中专试卷一律不归档,只保留成绩。 过去学生登记表归第一类,学习(培训)鉴定表、学习(培训)考核表归第三类,此次统一调整到第四类。第五类 政治历史情况的审查材料 1.审查干部政治历史情况的调查报告、审查结论、上级批复、本人 对结论的意见、检查交代或情况说明材料,作为结论依据的调查证明、证据材料,甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料; 2.家庭出身、家庭成员、本人成份、主要社会关系等政历情况的调 查报告和证明材料。 3.入党、入团、参军、提干、出国的政审材料; 4.更改(认定)姓名、民族、籍贯、国籍、入党入团时间
9、和参加革 命工作时间等过程中形成的个人申请、组织审查报告及主要依据与证 明材料、上级批复;计算连续工龄审批材料等。注:更改(认定)姓名过去是归第一类,此次调整到第五类。三龄一历认定材料也归入第五类。 第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料 1.批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、预备党员转正 申请书、入党考察材料(如:申请入党积极分子考察登记表、发展党 员考察表等); 2.中国共产党党员登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组 织审批意见及所依据的材料; 3.被劝退或除名党员的主要事实依据材料;延长或取消预备党员的 组织意见(记载组织意见的入党志愿书可收集归档);退党材料;
10、4.中国共产主义青年团入团志愿书、申请书,团员登记表,优秀团 员事迹材料,退团材料; 5.加入或退出民主党派的材料。第七类 表彰奖励材料 1.县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授 予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批)表、先进事迹 材料;撤销奖励的有关材料等。 2.创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功授勋与嘉奖材 料; 3.有突出贡献和拔尖人员审批表。第八类 涉纪涉法材料 处分决定,免予处分的意见,上级批复,核实(调查、复查)报告及 主要依据与证明材料,本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说明材料;解除(变更、撤销)处分的材料;检察院不起诉决定书;法
11、院刑 事判决书、裁定书;公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没收违 法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料 本类又分为四小类: 第1 小类为工资材料,包括:转正定级、调资、奖励晋级、各种 津贴、保险福利待遇材料。(与个人报酬有关的材料)第2 小类包括: 1.干部调配、干部任免材料,录用和聘用审批表,聘用干部合同书,续聘审批表,解聘、辞退材料; 2.公民应征入伍登记表,军队授衔、提高职级待遇的登记表、审批 表,军队转业、复员、退伍军人登记表、审批表;警察晋衔、晋级,检察官、法官等级评
12、定材料; 3.招工、以工代干人员转干审批表、登记表; 4.退(离)休审批表。 (简单的来说与身份、职务发生变化有关的材料归入九类二小 类。) 第3 小类包括出国、出境人员审批表、登记表; 第4 小类包括党代会、人代会、政协代表会、工青妇代表会、民 主党派代表会等代表登记表、批件。第十类 其他可供组织上参考的材料1.体检表; 2.大、中、专学生通知报到、分配、调动介绍信; 3.工资转移单; 4.入学通知书、准考证; 5.部队配偶体检、结婚报告、申请; 6.住房情况; 7.加入工会有关手续; 8.个人需要保存入档的总结材料。 9.干部逝世后报纸报道的消息或讣告,悼词(生平),非正常死亡 的调查报告
13、、善后处理情况、遗书等; 二、档案材料的排序 1.按档案材料形成时间排序的:第一类、第二类、第三类、第七类、第十材料。其中:第十类体检表排在最前,其它材料按时序排列。2.按档案材料内容的主次关系进行排序的:第五类、第六类、第八 类材料。 第五类、第八材料的排列顺序为:上级批复,结论或处分决定,本人对结论或处分决定的意见,调查报告,证明材料,本人检讨或交 待材料等,其证明材料应根据每份材料所证明的主要问题相应集中排 列。其中第五类中政审材料先本人后家庭成员,再社会关系,社会关 系按血缘关系分。 例:第五类审查材料放在批复材料之后,排列顺序为:批复审 查结论证明、调查材料(本人父母妻子兄弟姐妹祖父
14、母舅姑叔姨) 第六类材料,入团志愿书应排在入团的其他材料之前;入党志愿 书应排在入党的其他材料之前,党员登记表等可按时间先后依次排序。 例:入团志愿书申请退团入党志愿书入党申请转正申 请培养材料 3.第四类、第九类材料按材料性质相对集中分四小类排序,每小类 中每种材料再根据形成材料的时间顺序排列。 三、干部档案整理工作程序 组卷编分类号打印目录技术加工装订检验(一)、组卷: 干部档案以人为单位,一人一卷,档案材料以件为单位,一份完 整的材料为一件。组卷就是经过鉴别把材料按类别组织起来。这一过 程要做的工作有: 1、鉴别档案材料(注意同姓名人员材料鉴别),剔出不属归档范 围的材料。 不属归档范围
15、的材料有: 述职报告;思想总结;工作总结;思想汇报;重复的 入党申请书(留近期的);两份以上的材料;各种试卷(大中专招 生考试);毕业证书(作学历证明的入档);论文(除有重大影响的论文);工作转正申请。 红头文件原则上不归档,如果没有任免表可以归档利用。有职务(任免)审批表和职务任免文件的,正本装任免表,附本装文件。 2、散页组件。就是将属同一件的材料分散页用回形针别在一起在 一起。档案材料上的订书钉、大头针等金属装订物应当拆除。 3、横式粘贴。干部档案材料都必须横放,原竖着的材料要重新粘 贴在A4 纸上,幅面过大的档案材料要先下后右折叠。折叠后的档案材 料要保持平整,文字、照片不得损坏,便于
16、展开阅读。 4、裁补三角标签,补残缺。原先的三角标签一律裁切掉,并将卷 面残缺的部分尽量用相似的纸进行修补。剪裁时不得损坏档案材料上 的文字、印章、图形等内容。 5、分类、排序。分类排序后按类别层叠排放。(二)、编分类号: 一律用铅笔,把号码编在右上角,距上边缘1 厘米,右边缘1 厘 米处。原有编号能擦的擦掉,不能擦除的用铅笔划一横。编号时注意 不要把顺序弄错。第四类、第九类编3 个号,其余类编2 个号。例:911,912, 11,12,13,(三)、打印目录: 目录登记要逐项认真填写,不得空缺,要做到登记与实际材料的 内容、时间、页数相符,准确无误,不得错登和漏登。 序号:材料类号用汉字的“
17、一”至“十”,二级类号用 (一)至 (四),顺序号用阿拉伯数字。 材料名称:材料名称就是材料的标题,是目录登记的核心内容。标题采取客观记实的原则,材料原标题是什么,就登记什么。对于材料标题过长的要采取缩写,注意概括全面并简明额要。材料没有名称 的要自拟一个,语言规范,用铅笔写在原材料的正上方。材料形成时间:材料形成的时间,一般以最后的时间为准,也就 是以材料办理完毕、正式生效的时间为准。复制件,以原材料的形成 时间为准。材料最后未签署时间的,可根据材料内容和特征,考证出 时间并注明依据,如无可靠依据,一般不再注明。作为证明材料的摘 抄件,以摘抄时间或单位签署意见的时间为准。时间填写要尽量详细、
18、规范,有具体年月日的,必须填写齐全,如1988 年11 月1 日,不能 填为88 年11 月,或者1988 年等。 页数:材料的每一面只要有文字的都算为一页,空白面不算页数,文字无意义的(如:某面仅有“印制”字样)也不算页数。备注:材料属文件的在备注栏内填上文号。目录登记后,要检验核对做到准确无误。 目录做完后要填写整理注明、备考表、职务变动表。 整理注明上要写明所缺材料,材料整理前材料文字有无损失情况 等。 职务变动表放在目录后,填写时从任副科级填起,同一单位,连 任同级职务不再重填。任免时间要填齐全,同一职务的免职在同一任 职的后边填上免职时间。职务变动时间以最终审批时间为准,有注明 审批
19、时间的按注明的时间。部门填写要具体(如:某同志任某乡书记,部门就要写明是某县某乡)。有任职文号的要填上任职文号。有没有职 务任免的,干部的姓名、性别、出生年月和籍贯也要填上,籍贯填至省县。 (四)、技术加工: 按照新的要求:档案材料左边、下边对齐,卷内有不同幅面的材 料,右边、上边不能对齐是正常的,不再要求“四边齐”。根据档案材料实际情况,适当的对材料进行技术加工,加工包括: 裁边、贴边、扎边、包边。 1、裁边:针对原档案已装订过的装订孔,裁掉但不能伤字,注意 正反面。 2、贴边:幅面过小的材料应进行托裱,装订边过窄或装订线内有 文字的材料应加边。多页的用横式或竖式鱼鳞式粘贴法,单页的用掌 上
20、明珠粘贴法。对字到边的用透明胶带和贴纸增加边宽,右边超过A4 幅面的折叠。材料有撕裂的要用透明胶带粘贴,材料中有孔又不能裁 的要将孔补起。 档案材料原已整理成16K 的,材料幅面不再增大。 3、包边:两页以上的材料都要包边。 4、扎边:三页以上的散材料和原成册去掉金属装订物的材料都要 用缝纫机扎边,凡扎边的材料都要包边,对包边宽度不够装订的,要 填补平。 粘贴时要注意保持卷面整洁,多余的糨糊迅速用卫生纸擦掉。技 术加工完成后将材料平铺晾开,上面压上重物以保平整。(五)、装订: 材料晾干后,将材料整齐用重物压平,以使装订出的档案平整。装订好的档案,档案目录位于卷首,卷内材料排列顺序与目录相 符。
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