2023年扶贫搬迁工作总结.docx
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1、2023年扶贫搬迁工作总结 扶贫搬迁工作总结 总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,快快来写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编收集整理的扶贫搬迁工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。 扶贫搬迁工作总结1 20xx年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领,采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进,为圆满完成全年目标任务奠定了基础,现将全年工作总结如下: 一、基
2、本情况 20xx年,继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求,当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底,全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是: 1、20xx下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工20811户、64369人,完工率64.3%,实现年度目标任务的160%。 2、20xx年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工29596户、93887人,完工率93.8%,实现年度目标任务的117%。 3、20xx年已入住17678户、54673人;2
3、0xx年已入住3132户、10214人,两年滚动入住20810户、64887人,实现年度目标任务的108%。 20xx年下达易地扶贫搬迁10万人任务,需总投资33.19亿元。其中:中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元,(人均补助标准5000元,其中:建房补助4200元/人,基础设施补助800元/人);后续产业奖补资金0.84亿元,整村推进项目资金0.35亿元,市县配套、整合部门资金5亿元,农民自筹22亿元。 二、工作亮点 一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口,逐级签订责任书,并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制,定期公布工程进展,推进工作
4、进度。截至10月底,已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。 二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金,人均补助近2万元,自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金,人均补助提高近万元。在此基础上,整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设,调动了群众搬迁积极性,提升了扶贫移民工程建设水平。 三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶,规定工矿商贸企业帮扶额度每年不得低于1
5、0万元,并且进行连续帮扶,鼓励企业对搬迁旧村进行产业开发。各地依托当地特色种养基地、超前谋划、同步安排产业开发项目,推行“一户一圈”、“一户一店(农家旅店)”、“一户一棚”等新模式。实施定向移民、有业安置。右玉县高家堡乡移民小区为每户配套建设一个养羊圈舍;二十五湾村移民小区,利用相邻水库的休闲旅游优势,帮助农民建起一户一院的农家乐式院落;天镇县南河堡乡闫家园移民新村,每户新房配套建设一栋蔬菜大棚,韩小屯村移民小区利用整村推进项目,新建一座养猪场,引进种猪344头,带动439户移民发展养殖,增加收入。 三、采取的主要措施 一是紧盯目标、督导检查。围绕年度目标任务,查找薄弱环节,分析研判形势,采取
6、倒排工期的方式,重点瞄准移民搬迁滚动入住率这一指标,有重点地对开工迟缓、入住率不高的市、县进行分批次专项督导推进。及时查找问题,分析原因,协调当地党委、政府解决工作困难,确保圆满完成全省易地扶贫搬迁年度目标任务。 二是加大投入、提高标准。晋城市在省级补助标准基础上,市级增加补助每人20xx元,并对重点贫困县陵川县再增加补助每人1000元;长治市财政每人增加补助2500元,其中沁源县财政每人再增加补助13800元;吕梁市政府在财力非常紧张的情况下,每人增加补助200元,并列入年度预算;阳泉市加大资金投入,省、市、县三级财政补助达到每人9000元。乡宁县财政增加扶贫资金600万元,其中200万元用
7、于移民搬迁。 三是多措并举、解决用地。长治、忻州等地充分利用旧农场、旧林场、旧学校、倒闭工矿企业闲置土地,建设移民新村。一些搬迁村集体采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,尽量降低用地成本,解决用地困难。大同市南郊区将4个贫困村整体搬迁到同煤集团开发区和市政府棚户改造区,通过统筹城乡发展,解决贫困群众搬迁用地困难。 四是创新机制、破解难题。随着易地扶贫搬迁工作不断深入,任务不断加大,搬迁对象更加困难,工作压力逐年增加。天镇县塔儿村、右玉县高家堡、黎城县南社村移民小区由以往移民安置新房毛墙、毛地交付使用,转变为刷墙、铺地、砌暖炕,让搬迁农户直接入住成品房,加快了群众搬迁入住。太原市扶贫办提出易
8、地扶贫搬迁“产城一体化建设”,即在移民搬迁中注重产业发展、教育跟进、医疗服务等全方位配套建设,同时结合其他惠民政策给予继续扶持,帮助贫困群众尽快融入新的生活环境。吕梁市抓住采煤区沉陷治理这一机遇,调动企业积极性,将扶贫移民资金与企业自有资金捆绑使用,加快推进扶贫移民搬迁。 五是示范引路、推广典型。为了及时推广各地工作中好的经验、作法,今年,我们组织召开了全省易地扶贫搬迁现场观摩交流会,总结推广五种易地扶贫搬迁安置模式,即:阳高县设施农业与搬迁建房相结合的产业开发模式;左权县移民搬迁与旧村开发利用的庄园经济模式;五寨县整乡搬迁集中建设单元楼小区的城镇化安置模式;阳曲县、万荣县吸引企业参与移民搬迁
9、工程的市场化开发模式;壶关县分类规划设计、集中安置特殊困难群体的分类搬迁、社会保障模式。今年,我办还多次编发简报、新闻报道各地移民搬迁典型经验。 四、关于我省移民搬迁存在的突出困难和瓶颈 突出的困难问题和瓶颈制约集中表现在以下三个方面: 1、土地问题。20xx年之前,我省对易地扶贫搬迁用地指标没有下达计划,一些地方指标不够,存在未批先建问题,有的土地和规划不好调整。由于土地和规划的相关手续不能及时办理,导致房屋使用证也不能办理。易地扶贫搬迁在城镇安置建设用地与市场同价、费用高。搬迁旧村的宅基地等土地资源绝大多数没有盘活、没有进入市场交易,没能给贫困户带来财产性收入。 2、产业配套问题。以前,移
10、民搬迁更多地考虑的是搬迁问题,没有将产业配套同步规划,或是将移民与产业结合的不紧密,未将新村产业作为必备内容。产业项目规模小、覆盖面窄、带动力不足。 3、农民自筹问题。目前,我省易地扶贫搬迁省级投入户均建房补助不足2 万元,我省建房平均每套房10-13万元。部分贫困群众举债搬迁,经济负担越来越重;部分贫困户存在想搬搬不动的问题。 五、下一步工作建议 结合我省实际,提出以下几点工作建议: 一是建议重点资金支持易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁作为国务院扶贫办确定的“三大品牌”之一,需要拿出专项资金、出台重点政策措施、确定具体目标,强力推进。 二是建议联系国家有关部委出台易地扶贫搬迁用地享受保障性住房用地
11、政策。支持移民新村和新区产业发展、基础设施、社会公共事业三配套政策。 三是建议在安排产业扶贫项目时,优先支持易地扶贫搬迁项目新村、搬迁户。帮助他们发展产业,增收致富,进一步调动贫困群众的搬迁积极性。 扶贫搬迁工作总结2 根据党的群众路线教育意见征集汇总,大家普遍反映会议太多,提出要压缩减少会议,所以,今天选在周五开会,主要是照顾各镇,减少路途往返。现在开一次会不容易,特别是把各镇长、副镇长请回来开会更不容易。为此,借今天会议机会,我就移民搬迁工作作以强调,请大家一并抓好落实。 20xx年以来,全县移民搬迁工作在各镇的不懈努力和相关部门的强力支持下,取得了非常好的成效。一是连续两年被省政府表彰为
12、全省移民搬迁工作先进县。二是年初庄省长来平调研移民搬迁工作时给予高度赞扬和充分肯定,讲了四个非常:工作实实在在,效果明显,感到非常欣慰;政策落实到位,推进理想,感到非常振奋;干部熟悉情况,工作踏实,感到非常尽责;百姓支持,群众理解,感到非常拥护。三是在有业安置上,围绕工业园区、农业园区和产业园区建设集中安置区的做法已形成经验上报省搬迁办。今天是五月倒数的第二天,过了明天就进入6月了,一年有效工作时间即将过半。6月对移民搬迁而言,既是年度考核验收的关键期,又是当年任务推进的重要节点。对上年任务考核和当年任务推进,在座的各镇领导要有紧迫感。20xx年移民搬迁工作完成的怎么样,20xx年工作进展怎么
13、样,是否达到了县上要求的时间、进度、质量。不管大家心里有没有底,反正我心里目前感觉底气不足。开年到现在,从我每次到乡镇调研掌握的情况,以及市上检查通报的情况来看,今年我县移民搬迁工作形势十分严峻,令人堪忧,第一季度全市通报我县移民搬迁总体进度排名倒数第一。这就是现状,这就是形势。如何扭转被动局面,改变当前现状,概括的讲,就是四个问题,五项措施,六点要求。四个问题主要是讲20xx年工作,五项措施主要是讲20xx年工作,六点要求主要是讲当前工作。 第一,20xx年工作。 主要存在四方面问题:一是集中安置点建房不足,分散安置较多。20xx年,市上下达我县搬迁任务2700户,开工建设42个集中安置点,
14、计划搬迁安置2362户,集中安置率为87.5%。据目前统计核实,实际安置了20xx户,集中安置率不足77%。各镇都不同程度存在以分散安置充抵集中安置的现象,尤其是老县七里沟、木瓜沟,大贵柳林坝,城关纸坊沟等安置点建房户数严重不足30户,甚至把周边其他建房连起来“充数”都还不够。二是部分安置点建房进度迟缓。老县七里沟、木瓜沟,城关三里垭、陈家坝,八仙龙山,长安高峰等安置点的建房进度,与县上要求的6月底前要达到入住条件还有较大差距。三是小配套基础设施建设欠账较大。去年4月初,我召开的专题办公会核定的20xx年集中安置点小配套建设项目,除三阳、正阳、大贵三个镇全部完成建设任务并通过审计验收外,其余8
15、个镇都有不同程度的欠账,特别是城关镇,因招标原因,截止5月底还未拨付建设资金。四是信息录入还需加快进度。截止目前,搬迁户信息已完成录入20xx户,城关、长安要加快搬迁户信息录入进度。新旧房照片除兴隆、西河、大贵三镇完成外,其余8个镇要抓紧翻拍导入。另外,由于大部分安置点基础设施还未进行审计验收,导致房屋竣工验收信息、基础设施项目信息和资金信息无法录入,将严重影响省级考核验收。 第二,20xx年工作。 要做到五个加快:一是加快建房进度。截止5月底,全县3000户搬迁任务动工建设只有1433户,仅占总任务的47.8%。二是加快安置区建设。城关杨家梁、二道河、金龙、五峰,长安集镇,兴隆冠汝,西河西坝
16、,老县老县村、马鞍山,大贵集镇、梁坝,洛河集镇、莲花台,广佛香河、松河,八仙集镇、龙门等17个集中安置点还没有动工。三是加快统规统建项目实施。目前城关金龙、陈家坝、二道河、普济寺、五峰,老县老县村、马鞍山等高速路楼房化安置点,因拆迁户要求自建,致使原计划项目无法实施,影响了全县的楼房化安置率。四是加快总体任务推进。兴隆冠汝、西河西坝统规统建楼房化安置还未完全落实到户,其余各镇要全面夯实以户定建任务,加快推进工程项目进度。五是加快五星社区创建。目前除老县镇太山庙社区正在积极实施以外,其余各镇还没有系统思考,还未进入实质性操作层面。 第三,当前重点工作。 仔细分析上述这些问题,从客观上讲是工作要求
17、越来越高,搬迁的难度越来越大造成的,但从主观上看很多问题是由于工作不到位所致。一是认识不够到位。部分镇对移民搬迁工作的政治性和长期性认识不足,在思想上存在厌战情绪,工作劲头有所减弱。二是责任落实不到位。少数镇领导干部作风不实,工作被动应付、落实不力。三是政策标准执行不严。这主要是对移民搬迁政策学得不深,领会得不透,无原则地人为放宽政策界限,放松执行标准,为检查验收留下后遗症。这些问题,必须引起我们各镇主要领导的高度重视,会后要立即着手,认真研究,查找薄弱环节,集中时间,强力整改到位。关于下一步工作,我再提六点要求: 一是搬迁任务要坚决完成。 县上下达的搬迁指标,都是通过各镇摸底核实上报的,县上
18、在此基础上还进行了下调并征得了各镇领导同意。现在再找各种借口、理由,都是无济于事的,行不通的。射出的箭,已经无法改变。当前,大家一定要认清形势,紧盯目标任务,坚定信心,采取超常措施,认真仔细排出工作单子,夯实到人,落实到每天,一项项解决,加快速度赶进度,确保搬迁任务按时保质完成。 二是核心指标要严格控制。 对全县来说,重点是要严格保证90%、70%、10%、20%、30%五项指标:一是集中安置要达到90%;二是实施统规统建楼房化安置要达到总搬迁任务的70%;三是实施特困户“交钥匙”工程安置要达到总搬迁任务的10%;四是实施危居贫困户安置要达到总搬迁任务的20%;五是受地灾、洪灾威胁的搬迁群众要
19、完成占年度计划的30%。对户上来说,重点是要严控三个指标:一是在用地面积上,分散安置建房户均不超过0.25亩、集中安置户均不超过0.2亩。二是在建房面积上,特困户每户按3050平方米安置,其他原则上按60平方米、80平方米和100平方米三种类型安置,人均建房面积不超过25平方米,户均建房面积不超过125平方米。三是建房成本上,集镇统规统建安置项目,上限控制在每平方1400元以内,中心社区统规统建安置项目,上限控制在每平方1200元以内。这些指标,大家一定要严肃对待,严格执行,确保省市考核验收不出问题,不出纰漏。 三是省级验收要高分通过。 今年的考核验收肯定比往年更加严格,我县已经连续两年评为全
20、省移民搬迁工作先进县了,第三年能不能再继续保持,那只能靠实力,拿高分说话了。当前重点是要做好两项工作:一要加快建房进度,各镇对未达到入住条件的安置点,要落实1名领导,至少安排2名干部,进行驻点督促,确保6月底前全部完工,各项资料完备。二要制作20xx年集中安置点搬迁户居住示意图。书记、镇长、分管领导要熟悉每个安置点每家每户具体情况,省上考核验收前,一定要到各安置点进行一次实地演练,做到心里有数。在这里,我再重申一点,验收期间,出现的一切问题是哪个镇的,由哪个镇全权负责,影响全县考核结果的,将严格实行责任追究。 四是安置点项目要加快推进。 各镇主要领导要切实把移民搬迁安置项目拿在手上,对今年34
21、个安置点采取得力措施,务必在6月30前确保20xx户集中安置任务房屋主体动工建设。特别是统规统建楼房化安置,各镇一定要严格程序,切实落实以户定建,认真执行限价管理,在规范操作的前提下,加快工作任务落实力度和建设进度。统规自建项目在6月底前必须保证房屋主体全部动工。今年审定的20xx年小配套项目在7月底全面启动建设。国土、交通、水利、住建、民政、文广、教育、卫生、电力、环保等10个部门在6月20日前要向县政府报告20xx年以前移民搬迁安置点大配套项目落实情况和20xx年项目争取情况。 五是集中调查要认真细致。 这项工作非常重要,县扶贫局已发文进行了安排。前几年不少镇对此项工作重视不够,入户调查不
22、细致,搬迁底子摸不清楚,致使镇上决策出现偏差,导致原定规划落空,任务完成不了,工作年年被动。大家都知道,避灾扶贫搬迁工作我县是市政府确定的“十年任务五年完成”的试点县,20xx年摸底的1.52万户6.1万人到20xx年就可能全部实施完了。到20xx年,这四年我们还需要搬迁多少户,搬到哪儿去,现在必须要有一个详细具体的规划。这个规划制定的科不科学,关键就要看大家这次摸底的含金量了。如果镇上没有认真组织摸底,没有把需要搬迁的户摸排出了,没有登记在册,以后造成这些户不能享受政策,各镇要负全责,更重要的是将使我们规划编制工作失去科学依据。各镇这次一定要认真又认真,慎之又慎,细致调查摸底,于6月20日前
23、要把摸底情况上报县搬迁办。 六是五星级社区创建要全面启动。 五星级社区创建工作是县委作出的一项重要决策部署。这项工作在年前移民搬迁工作会上,我已进行了安排部署。随后又在年初县政府全体会、县委农村工作会上进行了重点强调。但从目前实际效果来看,整体工作可以说毫无起色,推进不快。从我到乡镇调研情况来看,不少镇对项工作还没上心,只停留在纸上,还说上半年没有时间思考,干这事。现在已经不能等了,必须尽快上手,全面推进。6月底前老县镇太山庙社区创建工作要率先完成,做到看有现场,说有内容,为全县社区创建做好试点,当好表率,出好经验,力争7月初在老县镇召开现场会。其余各镇社区创建要不等不靠,认真研究谋划,系统思
24、考,按照创建实施意见,扎实推进,创出特色来,促进全县移民搬迁工作。 扶贫搬迁工作总结3 我委作为行业扶贫部门,牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来,我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识,把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”,务求20xx年首战告捷,为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下: 一、总体情况 20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人(株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人,醴陵市未安排20xx年搬迁计划),截止20xx年1月31日,全市已搬迁入住2146户6963人
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