公路工程交竣工验收办法实施细则.pdf

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1、公路工程交竣工验收办法实施细则附件2公路工程项目文件归档范围公路工程项目文件归档范围第一部分综合文件一、竣（交）工验收文件（一）竣工验收文件（附件 6、7、8 相关内容及竣工验收委员会各专业检查组意见）。（二）交工验收文件（附件交工验收文件（附件 3 3、4 4 相关内容相关内容）。（三）工程单项验收文件（环保、档案等）。（四）各参建单位总结报告。（五）接管养护单位项目使用情况报告。二、建设依据及上级有关指示（一）项目建议书及批准文件。（二）工程可行性研究报告及批准文件。（三）水土保持批准文件。（四）环境影响评价及批准文件。（五）文物调查、保护等文件。（六）初步设计文件及批准文件。（七）施工图

2、设计文件及批准文件。（八）设计变更文件及批准文件。（九）设计中重大技术问题往来文件、会议纪要。（十）施工许可批准文件。（十一）上级单位有关指示。三、征地拆迁资料（一）征地拆迁合同协议。（二）征地批文。（三）征用土地数量一览表。（四）占地图及土地使用证。（五）拆迁数量一览表。四、工程管理文件（一）招标文件。（二）投标文件、评标报告。（三）合同书、协议书。（四）技术文件及补充文件。（五）建设单位往来文件。（六）工程质量责任登记表。（七）其它文件及资料。第二部分 决算和审计文件一、支付报表二、财务决算文件三、工程决算文件四、项目审计文件五、其他文件第三部分监理资料一、监理管理文件二、工程质量控制文件

3、（一）质量控制措施、规定及往来文件。（二）监理独立抽检资料（注：编排顺序参照第四部分）。（三）交工验收工程质量评定资料。三、工程进度计划管理文件四、工程合同管理文件五、其他文件六、其它资料监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料。监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。第四部分施工资料一、竣工图表（一）变更设计一览表。（二）变更图纸。（三）工程竣工图。二、工程管理文件施工组织机构及人员，岗位责任划分，施工组织设计，技术交底文件，会议纪要等。三、施工质量控制文件（一）工程质量管理文件。1.工程质量往来文件（质量保证体系，专项技术方案等）。2.工程质量自检报告及工程质量

4、检验评定资料。3.工程质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件。4.桥梁荷载试验报告。5.桥梁基础检验汇总资料。6.施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析。7.交工验收施工单位的自检评定资料。（二）材料及标准试验。1.原材料、外购成品、半成品抽检试验报告及资料。2.外购材料(产品)出厂合格证书、检验报告及质量鉴定报告。3.各种标准试验、配合比设计报告。（三）施工工序资料。1.路基工程。（1）路基土石方工程。.地表处理资料。ii.不良地质处理方案、施工资料、检测资料。iii.分层压实资料。iv.路基检测、验收资料。v.分段资料汇总。

5、（2）防护工程。.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各工序施工记录、检测、试验资料。iii.成品检测资料。iv.砂浆(砼)强度试验资料。（3）小桥工程.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.基础施工检查、试验资料,桩基检测资料。iii.各分项施工工序检查、成品检测资料。iv.砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。（4）排水工程。.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各施工工序检查、成品检测资料。iii.砂浆、砼强度试验资料。（5）涵洞工程。.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各施工工序检查、成品检测资料。iii.砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表

6、。2.路面工程。（1）施工工序检查资料。（2）材料配合比抽检（油石比、马歇尔试验等）资料。（3）压实度、弯沉、强度等试验检测报告及汇总资料。3.桥梁工程。（1）基坑放样、开挖处理、试验检测资料。（2）基础施工检查、试验资料,桩基检测资料。（3）墩台、现浇构件、预制构件、预应力等施工工序检查、成品检测资料。（4）各工序施工、检测记录。（5）砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。（6）引道工程施工检测、试验资料。4.隧道工程。（1）洞身开挖施工、检查资料。（2）衬砌施工、检验资料。（3）隧道路面工程施工、检查资料。（4）照明、通风、消防设施施工、检查资料。（5）洞口施工检查资料。（6

7、）各种附属设施检验施工资料。（7）各环节工序检查、验收资料。（8）隧道衬砌厚度、砼（砂浆）强度试验检测资料。5.交通安全设施。（1）各种标志牌制作安装检查记录。（2）标线检查资料、施工记录。（3）防撞护栏、隔离栅及附属设施施工、检查资料。（4）照明系统施工、检测资料。（5）各中间环节检测资料。（6）成品检测资料。6.房屋建筑工程。按建筑部门有关法规、资料编制办法管理、汇总。7.机电工程。8.绿化工程。（四）缺陷责任期资料。四、施工安全及文明施工文件（一）安全生产的有关文件。安全组织机构及人员、岗位责任、安全保证体系、施工专项技术方案、技术交底文件等。（二）安全事故的调查处理文件。（三）文明施工

8、的有关文件。五、进度控制文件（一）进度计划（文件、图表）、批准文件。（二）进度执行情况（文件、图表）。（三）有关进度的往来文件。六、计量支付文件七、合同管理文件八、施工原始记录（一）施工日志。（二）天气、温度及自然灾害记录。（三）测量原始记录。（四）各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件的部分）。（五）会议记录、纪要。（六）施工照片、音像资料。（七）其它原始记录。第五部分科研、新技术资料一、科研资料二、新技术应用资料（批准的所有科研、新技术资料均要整理归档）。附件 3公路工程交工验收证书公路工程交工验收证书交工验收时间：合同段交工验收证书第号工程名称：项目法人：施工单位：本合同段主要工程量

9、：合同段名称及编号：设计单位：监理单位：本合同段价款本合同段工期原合同原合同实际实际对工程质量、合同执行情况的评价、遗留问题、缺陷的处理意见及有关决定（内容较多时，可用附件）（施工单位的意见）施工单位法人代表或授权人（签字）单位盖章年月日（合同段监理单位对有关问题的意见）合同段监理单位法人代表或授权人（签字）单位盖章年月日（设计单位的意见）设计单位法人代表或授权人（签字）单位盖章年月日（项目法人的意见）项目法人代表或授权人（签字）单位盖章年月日（注：表中内容较多时，可用附件。）附件 4公路工程交工验收报告公路工程交工验收报告一工程名称工程地点及主要控制点建设依据技术标准与主要指标建设规模及性质

10、开工日期六完工日期年月日二三四五年月日七批准概算工程建设主要内容实际征用土地数（亩）建设项目工程八九十质量交工验收结论存在问题处理措施十一十二附件1.公路工程交工验收合同段工程质量评分一览表2.公路工程交工验收证书（见附件3）公路工程交工验收合同段工程质量评分一览表项目名称：施工合同段号实得分监理合同段号设计合同段号备注工程项目质量评分计算：复核：年月日附件 5第一部分公路工程项目执行报告一、概况（一）建设依据。（二）建设规模及主要技术指标。（三）工程进度。（四）项目投资及来源。（五）主要工程数量。（六）主要参建单位，包括设计、施工、监理等单位一览表。二、建设管理情况（一）前期工作。1.设计单

11、位招标。2.施工单位招标。3.监理单位招标。（二）征地拆迁。（三）项目管理。1.项目管理机构设置及职能。2.质量控制措施与效果（包括发生重大及以上质量事故及处理情况）。3.安全生产（包括发生重大及以上生产安全事故及处理情况）。4.进度管理。5.工程变更。6.工程造价控制（包括工程决算、工程款支付）。7.廉政建设（包括措施建设和执行，有无人员违法、违纪，以及因不廉政被处分或被起诉）。8.其他情况。三、交工验收及相关问题（一）各合同的交工验收、存在主要问题及处理情况。（二）交工验收、工程质量鉴定提出的及缺陷责任期、试运营期间出现的质量问题处理结果。（三）档案、环保等单项验收及竣工决算审计。四、科研

12、和新技术应用五、对各参与单位的总体评价（一）对设计单位的评价。（二）对施工单位的评价。（三）对监理单位的评价。六、对工程质量的总体评价七、项目管理体会注：对建设规模、标准、工程数量、造价等有较大变更或变更较多的，应增加附表与批复情况对比，并说明理由。第二部分公路工程设计工作报告一、概况（一）任务来源及依据。（二）沿线自然地理概况。（三）主要技术指标的运用情况。二、设计要点（一）路线设计。（二）路基路面及防护工程设计。（三）桥梁、涵洞、通道设计。（四）隧道设计。（五）立体交叉工程设计。（六）环保、景观等工程设计。（七）交通工程及沿线设施设计。（八）房建等其他工程设计。三、施工期间设计服务情况四、

13、设计变更情况（一）重大设计变更理由。（二）设计中存在问题的变更。（三）设计变更一览表（与原设计工程量和造价比较）。五、设计体会第三部分公路工程施工总结报告一、工程概况合同段工程起止时间、主要工程内容。二、机构组成主要人员、设备投入情况、管理机构设置。三、质量管理情况质量控制措施；施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况；对完工质量的评价。四、施工进度控制五、施工安全与文明施工情况六、环境保护与节约用地措施七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况八、工程款支付情况承认工程款全部支付到位，一切劳务、机械、材料等债务纠纷与建设单位无关。九、施工体会第四部分公路工程监理工作报告一、监理工作概况

14、合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况。二、工程质量管理质量管理措施；施工过程中质量检查情况汇总；质量问题和事故处理情况总结；工程质量评定情况。三、计量支付、工程进度和合同管理情况四、设计变更情况五、交工验收中存在问题及处理情况六、监理工作体会第五部分公路工程质量监督报告一、质量监督概况二、质量保证体系监督检查（一）建设单位质量管理。（二）施工单位自检体系。（三）监理单位抽检体系。（四）动态管理。三、监理工作监督检查四、施工过程质量监督（工程实体质量、质量行为、存在问题处理结果及对工程质量的意见）五、交工验收前工程质量检测六、对设计单位、施工单位、监理单位的评价七、对建设单位管理情况的评价

15、八、监督工作体会第六部分接管养护单位使用情况报告一、试运营期间养护管理基本情况二、运营交通量、收费、运营安全状况三、项目总体使用情况（设施使用性能、功能满足情况）四、修复完善和养护状况（包括维修费用）五、存在的问题及建议附件 6公路工程参建单位工作综合评价表公路工程参建单位工作综合评价表公路工程建设管理工作综合评价表公路工程建设管理工作综合评价表工程名称：项目法人：表 6-1序号一项目评定方法应得分实得分建设应依法办理的项目建议书、可行性研究、初步设计、施工程序图设计、施工许可等批复情况，每缺一项扣2 分未按规定招标选择设计、施工、监理单位，一个方面有问10二执行题扣 2 分，未按规定申请质量

16、监督扣2 分，未落实质量与法规安全责任扣 2 分，未按批准规模、标准组织建设扣2 分，其它方面未执行有关法规的，每一项扣2 分10三履行拖欠应支付款时，按合同约定每欠一个单位一期计量工程合同款扣 1 分，其它方面视情节轻重酌情扣分工程按合同工期每拖延一个月扣2 分，随意提前工期每三个月进度扣 2 分投资控制安全环保每超概算（或批准的调整概算）1%扣 1 分每发生一起发生重大安全事故扣5 分，每发生一起较大安全事故扣 3 分，每发生一起一般安全事故扣1 分环境保护出现问题的扣1-5 分10四10五10六10七廉政措施不健全扣 2 分，有廉政问题的扣 5 分，有被起诉的扣建设10 分工程质量以工程

17、质量鉴定得分乘以30%，作为本项得分10八30合计100评定等级注：竣工验收委员会根据项目执行报告和有关资料对一至七项进行综合评价，最终实得分以竣工验收委会委员得分的平均值计。公路工程设计工作综合评价表公路工程设计工作综合评价表工程名称：设计段编号：设计单位：表 6-2序号项目评定方法应得分实得分一设计方案总体方案是否经济合理，存在不足扣2-10 分不符合有关标准、规范，每处问题扣2-5 分设计深度不足，设计变更较多的扣2-5 分20未按编制办法编制扣 2-10 分错、漏严重的扣 10 分，一般扣 2-5 分因设计失误造成质量安全事故，较大事故扣30 分，一般事故每起扣 2-10 分因设计原因

18、造成环境问题的扣2-10 分设计变更造成工程费用的变化，每增加合同价的 1%扣 2分未按合同协议派驻设计代表每缺1人或1人不称职扣1-5分服务不及时扣 2-5 分20二设计文件30三设计服务四工程以所设计的各施工合同段工程质量鉴定得分按合同段投质量资额加权平均后，乘以30%，作为本项得分30合计100质量监督机构审查意见竣工验收委员会审定意见评定等级：注：交工验收时，项目法人按照本表内容（工程质量除外）对设计单位进行初步评价，不定等级；竣工验收时，项目法人填写完善表格，经质量监督机构审查后提交验收委员会审定。公路工程监理工作综合评价表公路工程监理工作综合评价表工程名称：监理段编号：监理单位：表

19、 6-3序号项目评定方法监理工程师未按要求持证上岗，每1 人扣 1 分；监理工程师未按合同进场，每 1 人扣 1 分；其他人员未按合同进场，每 1 人扣 0.5 分；一人员机构监理工程师自行更换，每1 人扣 1 分；监理工程师被清退，每1 人扣 2 分；内部管理制度不健全、工作责任不明确，或落实不到位扣3-5 分；试验仪器、交通工具、办公设备未按合同要求配备扣1-3分。独立抽检频率达不到合同要求的扣1-5 分，工地巡查、重二质量要工序旁站不足扣 2-5 分；资料签认不规范扣1-3 分分，每发生一起一般质量事故扣1 分，扣完为止三四进度控制投资控制安全拖延工期每月扣 1 分根据计量支付和设计变更

20、工作情况酌情扣分发生重大安全事故扣 5 分，每发生一起较大安全事故扣3555控制发生重大质量事故扣 5 分，每发生一起较大质量事故扣31010应得分实得分五生产分，每发生一起一般安全事故扣1 分；环境保护监理资料廉政出现环境保护问题的扣1-5 分六5七不符合竣工验收要求时扣1-5 分措施不健全扣 2 分，因不廉政被清退或处分每人次扣 55八建设分，有被起诉的，每人次扣5 分工程以所监理的各施工合同段工程质量鉴定得分按合同段投5九质量资额加权平均后，乘以50%，作为本项得分合计50100质量监督机构审查意见竣工验收委员会审定意见评定等级：注：交工验收时，项目法人按照本表内容（工程质量除外）对监理

21、单位进行初步评价，不定等级；竣工验收时，项目法人填写完善表格，经质量监督机构审查后提交验收委员会审定。公路工程施工管理综合评价表公路工程施工管理综合评价表工程名称：合同段编号：施工单位：表 6-4序号项目评定方法应得分实得分一工期每拖延一个月扣 2 分；进度生产组织不均衡扣 1 分项目经理、总工程师每更换1 人次或 1 人不称职扣 2 分，专业工程师每更换 1 人次扣 1 分，主要机械不足或性能不良扣 1 分，进场不及时或未经许可撤离，扣0.5 分，试验室达不到要求扣 2-5 分，有拖欠分包人工程款和劳务人员工资的，扣 2-5 分竣工图与竣工工程不符每处扣1 分；施工原始记录、自检资料不齐全扣

22、 2-4 分；资料的真实可信度有问题扣 2-4分发生重大安全事故扣 10 分，每发生一起较大安全事故扣1051510二履行合同三竣工文件四安全生产5 分，每发生一起一般安全事故扣2 分文明规章制度不健全扣 1-2 分，文明工地建设差扣2-3 分施工出现破坏环境和乱占土地等问题的，扣3-5 分。廉政措施不健全扣 1 分，因不廉政被清退或处分每人次扣 2建设分，有被起诉的，每人次扣5 分五5六5七工程竣工验收时本合同段工程质量鉴定得分乘以 50%，作为质量本项得分合合计计50100100质量监督机构审查意见竣工验收委员会审定意见评定等级：注：交工验收时项目法人按照本表内容（工程质量除外）对施工单位

23、进行初步评价，不定等级；竣工验收时，项目法人填写完善表格，经质量监督机构审查后提交验收委员会审定。附件 7公路工程竣工验收评表公路工程竣工验收评表公路工程竣工验收委员会工程质量评分表公路工程竣工验收委员会工程质量评分表项目名称：表 7-1序号项目评定内容路基边线直顺度、路基沉陷、亏坡、松路基边线直顺度、路基沉陷、亏坡、松石、石、涵洞及排水系统完善状况，涵洞及排水系统完善状况，支挡工支挡工程外观和稳定情况程外观和稳定情况路面平整度、裂缝、脱皮、石子外露、路面平整度、裂缝、脱皮、石子外露、沉陷、车辙、桥头（台背）跳车现象，沉陷、车辙、桥头（台背）跳车现象，一主体工程质量主体工程质量泛油、碾压痕迹等

24、泛油、碾压痕迹等桥面平整度、桥面平整度、栏杆扶手、栏杆扶手、灯柱、灯柱、伸缩缝、伸缩缝、混凝土外观状况混凝土外观状况隧道渗漏、松石、排水、通风、照明以隧道渗漏、松石、排水、通风、照明以及衬砌外观状况及衬砌外观状况交通安全设施及交叉工程的外观及使交通安全设施及交叉工程的外观及使分值实得分70用效果等用效果等房屋及机电系统等功能和外观；其他设二沿线服务设施施，如加油站、食宿服务等设施的使用效果及外观绿化工程、隔音消声屏等，是否符合设三环境保护工程计要求。施工现场清理及还耕情况。与自然环境、景观的协调情况内容齐全，书写打印清晰、装订整齐，符合相关要求1010四竣工图表10合计100注：1、缺二、三项

25、时，应得分仍按100 分计。例如：缺项目二时，实得分应除以0.9；二、三均缺时，实得分应除以0.8，依次类推。2、主体工程评定内容缺项时，其应得分仍按70 分计。3、工程质量评分以各委员打分的平均值计。公路工程竣工验收工程质量评分表公路工程竣工验收工程质量评分表项目名称：表 7-2名称交工验收工程质量质量监督机构工程质量鉴定竣工验收委员会工程质量实得分权值加权得分备注合计1.0加权平均分质量等级公路工程竣工验收建设项目综合评价表公路工程竣工验收建设项目综合评价表项目名称：表 7-3名称竣工验收工程质量项目建设管理综合评价项目设计工作综合评价项目监理工作综合评价项目施工管理综合评价实得分权值0.

26、7加权得分备注0.150.050.050.05合计1.0加权平均分建设项目综合评价等级公路工程合同段工程质量鉴定评分一览表公路工程合同段工程质量鉴定评分一览表项目名称：表 7-4施工合同段号工程项目质量评分：工程质量评分等级监理合同段号设计合同段号备注工程项目质量等级：注：由项目法人填写质量监督机构对施工各合同段的质量鉴定评分和等级，提交竣工验收委员会。公路工程参建单位工作综合评价一览表公路工程参建单位工作综合评价一览表项目名称：表 7-5工作内容合同段号建设管理设计施工监理参建单位名称竣工验收得分等级备 注注：由项目法人填写经质量监督机构审定的设计、施工、监理单位工作综合评分和等级，提交竣工

27、验收委员会。附件 8公路工程竣工验收鉴定书公路工程竣工验收鉴定书（项（项 目目 名名 称）称）（组织竣工验收机关盖章）（组织竣工验收机关盖章）年年月月公路工程竣工验收鉴定书公路工程竣工验收鉴定书一工程名称工程地点及主要控制点建设依据1.公路等级：2.设计行车速度：3.桥涵设计荷载：四技术标准与主要指标4.设计洪水频率：5.路基宽度：6.最大纵坡：7.最小平曲线半径：五建设规模及性质开工日期六完工日期原批准概算调整概算七竣工决算年月日竣工决算其中建筑安装工程投资：设备及工具器具购置费用：其他基本建设费：八二三年月日工程建设1.主要内容2.3.九主要材料实际消耗实际征用土地数（亩）建设项目工程（交

28、工验收基本情况）十十一质量鉴定结论及质量评价（竣工验收前，质量监督机构鉴定情况）（竣工验收鉴定结论及质量评价）建设单位综合评价：十二对建设、设计、施工、监理单位的综合评价设计单位综合评价：施工单位综合评价：监理单位综合评价：（竣工验收委员会评价意见）经竣工验收委员会综合评定和审议，对参建单位及建设项目综合评分如下：建设管理综合评分：分设计工作综合评分：分监理工作综合评分：分施工管理综合评分：分建设项目综合评分：分该工程建设项目综合评价等级为。十三建设项目综合评价及等级十四有关问题的决定和建议附表：1、公路工程竣工验收委员会名单2、公路工程交接单位代表签名表公路工程竣工验收委员会名单公路工程竣工验收委员会名单主任委员副主任委员姓 名所 在 单 位职务或职称签 名委员公路工程交接单位代表签名表公路工程交接单位代表签名表主管部门监督单位公路管理单位项目法人设计单位姓 名所 在 单 位职务或职称签 名监理单位施工单位接养单位