2023年关于对我区农村危房改造工程验收的调研报告_农村危房改造验收报告.docx
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2、区、凌云县、乐业县、靖西县、那坡县)和河池市五县(东兰县、巴马县、凤山县、大化县、都安县)进行了总体情况验收和现场抽查验收两项评估验收工作。总体验收工作主要采取分别听取百色、河池两市汇报、现场查阅资料等形式,对当地制定实施方案、资金任务分解落实、地方配套资金、任务完成及市县级验收、补助对象审核与公示程序、建设标准执行情况等进行核查,并抽检部分农户档案了解档案管理情况。现场抽查工作在市、县相关部门协助下,进行了抽样调查,通过实地查勘、与群众座谈等方式,按总任务量的1%比例依据随机抽取的全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表现场入户核对(共现场核查农户120户),了解、复核农村危房改造户的基本情况
3、,并对危房改造工程质量进行综合验收。 二、农村危房改造工程完成成效 第三验收组对百色市、河池市两市10个县(区)的30个乡镇的农村危房改造户的基本情况进行现场实地查勘、核实。整体来看,各地2023年农村危房改造工程做了大量富有成效的工作,取得了初步、阶段性的成果,工作成效获得当地群众赞誉,但也存在一些问题。 (一)各地组织实施农村危房改造工程较为规范,计划任务整体完成情况良好 2023年,百色市、河池市及10个县(区)均成立相应的农村危房改造工作机构,落实了专门的专业人员和工作经费,制定了落实到户的县农村危房改造工作实施方案。市、县(区)按照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2023年广西农
4、村危房改造工程试点实施方案的通知精神,层层召开农村危房改造工作会议,部署、分解下达农村危房改造任务,依广西壮族自治区农村危房改造试点工程建设管理暂行办法制定相关工作制度,以广西壮族自治区农村危房改造工程建设技术导则规范农村危房改造管理工作,各地均设立有农村危房改造资金管理专户,对已到位资金管理实行专户封闭式使用、拨付管理方式。在组织实施试点工程过程中,各地均设立质量安全管理办法和管理制度, 落实质量安全管理专业人员,管理到位,未发生危房改造施工伤亡事故。绝大多数县均按照国家要求建立了农村危房改造户“一户一档”的纸质档案和电子管理信息系统,档案信息100%及时、齐全的录入。在建筑节能材料使用方面
5、的验收工作中,由于两市及各县(区)均位于大石山区,粘土资源匮乏,当地只有少量多孔粘土砖和大量空心砼砖供应,危房改造户全部采用多孔粘土砖和空心砼砖等新型墙体材料。 截至2023年底,两市危房改造工作任务完成情况分列如下: 百色市-计划任务完成情况:自治区下达16800户,全市开工16880户,开工率100.5%;竣工16880户,竣工率100%。 各级政府投资补助资金到位和完成情况:全市共到位28284万元(资金到位率100%),共完成投资28284万元(投资完成率100%)。其中,完成中央资金11154万元,自治区补助9780万元,市级配套4240万元,县级配套3110万元。 河池市-计划任务
6、完成情况:自治区下达15400户,全市开工15480户,开工率102.6%;竣工15480户,竣工率100%。 各级政府投资补助资金到位和完成情况:全市资金到位并完成投资22259.85万元(资金到位率及投资完成率均88%)。其中,中央资金9240万元(资金到位率及投资完成率均100%),自治区补助9839.85万元(资金到位率及投资完成率均100%),市级配套1280万元(资金到位率投资完成率均33.88%), 县级配套1900万元(资金到位率投资完成率均75.4%)。 (二)实施农村危房改造的社会效益显著,民生工程惠及广大贫困农户 各地实施农村危房改造工程,加快了我区新农村建设进程,贫困农
7、户也直接受惠,国家此项惠农利民的民生工程得到了广大人民群众认可和拥戴。 一是通过对连片危房进行整体拆除重建,村屯面貌焕然一新。整体重建的居民点布局合理,规划整齐有序。部分地区还结合城乡风貌改造工程、新农村建设项目等投入,在当地初步建立起新农村面貌,成为典型示范点,如我们现场核查的10个县(区)基本都建有这类示范村屯。 二是农村特困户拆除旧房建新房、加固危房换楼房、改建老房换大房,政府各级补助资金作为主要投资来源,解决了贫困群众建房资金短缺难题。特别是对无基本能力建房的低保户、五保户、残疾户等弱势群体,通过倾斜安排补助资金(补助标准最高达2万元/户),并由政府统一组织施工队帮建,实施“交钥匙工程
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