2023年区组织工作会议县基层组织建设典型发言材料 党建党委_基层党建工作会议讲话.docx
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1、2023年区组织工作会议县基层组织建设典型发言材料 党建党委_基层党建工作会议讲话 区组织工作会议县基层组织建设典型发言材料 党建党委由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“基层党建工作会议讲话”。 大胆探索不断创新以“三级联创”为载体切实抓好“五个突破” 2023年,我县基层组织建设工作以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照中央、省、地的部署,紧紧围绕“三级联创”这条主线,按照“抓重点带全面、以创新谋发展”的总体要求,县委带头进行了大量深入细致的艰苦的调查研究,以“调研不息、创新不止”的精神风貌,在长期的农村基
2、层组织建设工作中作了许多有益的探索,重点在以下五个方面取得新的突破: 一、在发挥乡镇党委龙头作用方面取得新突破 为更好地发挥乡镇党委的龙头作用,我县对乡镇管理服务机制进行了有益的探索,总结出了一些可行的办法和措施。一是建立“责任党委”的运行机制。责任党委:就是把加强村级组织建设、解决“三农”问题,推动农村经济社会全面协调发展作为乡镇党委义不容辞、责无旁贷的历史责任,针对乡镇部分干部人浮于事、无所作为的问题,对乡镇班子成员及干部职工落实岗位职责,明确责任主体,实行岗位责任主体明确化,政绩与工作实绩挂钩的“岗位目标管理责任制”。二是建立健全党内重大决策征求意见制度、重大情况反映制度、重大情况通报制
3、度。乡镇党委在作出重大决策之前,必须先征求党委、人大、政府班子成员的意见,必要时还需征求党员代表及群众代表的意见;乡镇发生的重大情况要及时向上级党委反映,并拿出处理预案;影响较大的情况在乡镇范围内通报,特大情况在全县范围内通报。三是实行领导干部工作督察制度。主要采取普查、密查、测试、通报等方式督促领导干部深入一线开展工作,建立健全科学合理的干部评价体系。四是推行乡镇党代会常任制、“两代”评议制。按照地委的要求,2023年我县首先在牛场、猫场等xxxx乡镇开展了乡镇党代会常任制试点工作,2023年全县3xxxx乡镇已全面推行乡镇党代会常任制。两年来,共召开了3xxxx乡镇党代会,151xxxx党
4、代表出席了会议。同时,对乡镇党代会常任制进一步深化和拓展,建立“两代”(党员代表、群众代表)评议制,由党员代表和群众代表评议乡镇班子及班子成员的工作实绩。五是探索了“镇村一体化服务”新机制。通过整合行政资源和服务资源,推进涉农单位合署办公,实施“一条龙服务,阳光下作业,规范化管理”的运行模式,有效降低了群众办事成本,提高了行政效率,解决了镇村两级之间长期以来办事脱节的断层现象,消除了行政“梗阻”,密切了党群干群关系。 二、在深化村级组织管理服务体制改革方面取得新突破 自2023年7月以来,我县针对村级组织整而复瘫、瘫而复散,普遍缺乏活力的问题而推行的村级组织管理服务体制改革,通过两年多的实践与
5、探索,已取得了新的突破。一是明确了“四个一”的总体要求。“四个一”即始终坚持一个目标:就是要通过改革,建立一套充满生机与活力的干部经常受教育,农民长期得实惠,党群干群关系日益密切,农村生产、生活、生育秩序逐步得到理顺的长效机制,推动农村物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展,最终实现村民自治;牢牢把握一个核心:就是“责任主体明确化,报酬与工作实绩挂钩”。具体地说就是报酬量化到村民组,工作责任落实到个人;紧紧抓住一个关键:就是以村民组为单位,公开、公平、公正地处理各种村级事务,真正实行政策一视同仁,村务公开取信于民;认真落实一个保障:就是要求各级干部尤其是领导干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的
6、精神,沉下去、想问题、干事情,带头学习抓学习,带头团结抓纪律、带头务实抓成效,带头廉洁抓党风政风。二是建立了“村干承包责任制”。所谓“村干承包责任制”,就是以村支部为核心,村支部与村委会集体领导下分工负责的一种竞争激励机制。其实质是管理村级事务,承担工作责任,具体地说就是“责任到人,酬劳挂钩”。内容是在一个行政村的范围内,根据人口和计划生育、经济发展、社会治安等村级事务工作量的大小、难易程度,将乡镇量化到村的村组干部报酬总和,按一定的比例,再次量化到村民组,由通过民主选举产生的村干部自由选择承包管组,包哪几个村民组就拿几个组的量化考核报酬,同时承担相应的工作责任,管好村级事务,接受群众监督,服
7、务好人民群众。这是“村民自治”的实现形式。三是采取“四化”的具体措施。“四化”即精细化管理,多元化监督,优质化服务,科学化考核。精细化管理包括专业化、系统化、数据化和信息化。专业化体现全面性,即要求各村的联系领导、包村干部、村干部,尤其是联系领导必须熟练掌握有关的政策、法规以及农业农村各项工作的业务知识,从而有效地指导、帮助村开展好群众的宣传、教育工作;系统化体现规范性,即要求村干部把繁锁的村级事务剥离分类,规范建档,进行系统管理;数据化体现准确性,即要求村干部对各种工作指标、业务数据等准确 掌握,为乡镇党委、政府作出正确决策提供重要依据;信息化体现及时性,即要求村干部能准确及时地反馈各种工作
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