2023年关于加强社会管理创新服务的调研报告_社会管理创新调研报告.docx
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1、2023年关于加强社会管理创新服务的调研报告_社会管理创新调研报告 关于加强社会管理创新服务的调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会管理创新调研报告”。 关于加强社会管理创新服务的调研报告 加强社会管理、创新社区服务,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。近年来,新工街道办事处坚持在解放思想中开拓创新,以宽广的眼界、开阔的思路、改革的思维谋划工作,积极探索社区管理社会化的新路子,全面提升社会管理水平和服务能力,促进了社会的和谐稳定。根据市委政法委的工作安排,围绕创新社会管理这一主题,结合实际,我们对社区建设与管理进行了调研。 一、现状与问题社会矛盾在社
2、区日渐显现 新工街道办事处建于1984年8月,位于市区中部,东接红旗办,南靠永兴办,西北与建设办毗邻。辖区面积1.63平方公里。总户数8229户,人口21620 人。辖区设3个社区居委会,149个居民小组。社区干部16名。社区办公经费从今年开始按社区干部人数每人每年1000元,社区办公活动场所均已达标,全部自有。其中:新风社区318平方米,新兴社区349平方米,新华社区618平方米。 街道党工委所属党总支3个,党支部6个,党员622名。市委、市政府、内蒙古森工集团、内蒙古林业总院、兴安岭酒业集团、呼伦贝尔森源有限公司、百货大楼等主要驻街单位41 个。个体工商户808 户。辖区有“星光计划”老年
3、之家1个,青年中心1个。各种载体的文化活动中心18个,活动队伍11支。社区志愿者服务队9支,377人。 (一)社区社会结构发生变化。近年来,随着城区国有、集体企业改制与职工的“双退出”,下岗职工占全办人口的18%左右,大批下岗职工流入社区,使社会结构发生变化,原来的社会成员从 “单位人”转变为“社会人”。办事处和社区面临的形势和任务也随之发生诸多变化,过去政府和单位承担的社会管理职能转变为由社区和社会组织承接,而社区作为社会组织和社会建设管理的直接责任者,社会管理的地位、作用日渐凸显,肩负的责任越来越重。 (二)社区服务对象延伸扩展。据调查,目前除了涌入社区中的下岗职工外,每年有初中、高中、大
4、中专毕业生500多人在家待业,有大量的农民工常年在市区务工,有机关、企事业单位人员退休后融入社区,有复员退伍兵待分配,有刑释解教人员和流浪乞讨人员游荡在社区中。办事处和社区服务范围已从过去特定的困难群体、特殊群体、优抚群体向全体社会成员转变,办事处和社区承担的工作任务越来越重,服务对象越来越广。 (三)社区工作职能受限。街道办事处在工作方式、方法上还没有完向管理城市转变;领导干部在工作理念、思维方式上还没有从行政管理向社会管理转变。社区工作职能已不能满足当前社会管理的需要。随着社区服务对象的扩展、社会结构的变化,办事处和社区的工作领域也从救穷救难、拜年发钱,向保证民生、发展民生和服务社会领域扩
5、展。 (四)办事处和社区组织人力匮乏。新工街道办事处现有机关干部职工 25人(行政编15人、事业编1人、工勤编3人,劳动保障所2人、低保公益员4人),社区干部16人。1984年组建办事处后,人员编制一直没增加。目前,现有人员明显暴露出不适应、不胜任街道、社区工作等问题。适应社区工作的人力极度缺乏,业务能力、自身建设都面临挑战和考验,随着街道办事处和社区职能的增加和地位作用的提升,工作人员素质亟待提高,迫切需要充实新生力量。 (五)社区基础设施薄弱。社区不但要有人干事,还要有钱干事,有地方干事,新工办3个社区办公用房面积600平方米以上的1个,300平方米左右的2个,2个社区分散两处办公。虽然各
6、社区都设置了公共事务服务中心、“一站式”服务大厅,但是,由于办公用房紧张,有的“一室多用”,“一室多功能”,远远满足不了正常工作需要。 二、措施与对策创新社区管理新途径 社区是社会的细胞,从当前社区建设与管理存在的问题来看,仅局限于常规社区管理是不够的,要研究解决当前社会矛盾的凸显问题,探索社会管理的新途径,发挥社区在社会管理中的“兜底”作用。要树立“发展第一要务、稳定第一责任、服务第一要求、党建第一保证”的社会管理创新工作理念,努力建立三级平台,整合三支队伍,着力完善五大体系,实现社会管理五大创新。 三级平台即在街道、社区普遍建立社会管理服务中心、党员群众服务中心及综合信访维稳中心,探索在小
7、区设立社会管理综合服务站。三支队伍即社区工作人员、公益性岗位人员、志愿者队伍,主要担负流动人口及出租房屋协管、矛盾纠纷调处、环境卫生保洁、文明新风宣传、为民(中介)服务代理以及党风廉政监督等社会管理工作。 (一)完善流动人口以房管人体系,实现动态管理创新 社会管理的实质是加强对人的管理和服务。随着人口的流动性不断增强,流动人口的管理难度也越来越大。社区在实际工作中应落实“以静制动、以房管人”模式,切实做到底数清,信息准,勤检查,严管理,较好地从源头上解决流动人口难统计、难登记、难服务、难管理问题。一是各社区全面建立“三图”、“四包”网络。即“区域平面图、楼房平面图、责任网络图;书记包全局,干部
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