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1、1/5 生产经营单位安全生产应急管理工作检查表 被检查单位名称:序号 检查项目 检查内容 执法依据及处罚标准 检查结果 1 预案体系建设 是否编制应急预案 生产安全事故应急预案管理办法第七条:生产经营单位应当制定相应的应急预案。应急预案是否备案 生产安全事故应急预案管理办法第十九条:生产经营单位应急预案应当报安全生产监督管理部门备案。处罚:第三十五条 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。是否对应急预案进行演练 生产安全事故应急预案管理办法第二十六条:生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练
2、或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案是否进行修订 生产安全事故应急预案管理办法第二十九条:生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。第三十条:有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。处罚:第三十五条
3、生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,2/5 并处三万元以下罚款。2 重大危险源管理 是否进行登记建档、检测评估、监控,并制定应急预案 安全生产法第三十三条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。处罚:第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:(二)对重大危险源未登记建档,或者未进进行评估、监控,或者未制定应急预案的;是否在重大危险源设置明显的安全警示标志 安全生产法第二十八条:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和
4、有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。处罚:第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款:(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;3 应急专项投入和物资储备 是否有应急专项资金来全面落实安全防范措施 省政府260号令 生产经营单位应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算,不得挪作他用,并专项用于下列安全生产事项:(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出,制定应急预案和组织应急演练支出;是否有应急物质储备 3
5、/5 4 应急救援队伍建设和装备配备 是否建立了自己的应急救援队伍,是否符合队伍资质管理规定 省政府260号令 第二十三条 生产经营单位应当建立应急救援组织,配备相应的应急救援器材及装备。不具备单独建立专业应急救援队伍的规模较小的生产经营单位,应当与邻近建有专业救援队伍的企业或单位签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见(国办发200959 号)煤矿和非煤矿山、危险化学品单位应当依法建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业,除建立兼职应急救援队伍外,还应当与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议,或者联合建立
6、专业应急救援队伍。应急救援队伍在发生事故时要及时组织开展抢险救援,平时开展或协助开展风险隐患排查。关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196 号)各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求,建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。国家安全监管总局关
7、于加强基层 4/5 是否建立兼职应急队伍或明确专兼职应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议 安全生产应急队伍建设的意见(安监总应急201013 号)按照建设目标要求,大中型矿山、危险化学品等高危行业企业应当依法建立专职安全生产应急队伍(其中矿山救护队必须按照相关建设标准取得相应的资质)。未明确要求建立专职安全生产应急队伍的生产经营单位,要建立兼职应急队伍或明确专兼职应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议。险时,兼职应急队伍应充分发挥就近和熟悉情况的优势,在相关应急指挥机构组织下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,为专
8、业应急队伍提供现场信息,引导专业应急队伍开展救援工作,并配合专业应急队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。平时,兼职应急队伍应发挥信息员作用,发现事故隐患及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报和评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查治理。是否配备了必备的应急装备 5 应 急 培训、宣传教育 是否按规定对管理干部和作业人员进行了应急知识培训 国家总局17 号令:第二十三条 各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。是否开展安全知识和应急防护知识的教育和普
9、及 是否拟定有培训和宣传教育计划 6 应急救援机构建设 是否建立了应急救援组织 省政府第260号令第二十三条 生产经营单位应当建立应急救援组织,配备相应的应急救援器材及装备。不具备单独建立专业应急救援队伍的规模较小的生产经营单位,应当与邻近建有专业救 5/5 援队伍的企业或单位签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见(安委办201025 号)大中型企业必须建立健全安全生产应急管理(救援指挥)机构。高危行业企业要设置或指定安全生产应急工作办事机构,配备专职应急工作人员,具体负责本企业的安全生产应急工作。其他各类企业要确定机构或人员负责安全生产应急工作。7 应急平台和资源数据库建设 是否建立了应急平台;单位应急资源数据是否入库 安监总应急 2010 13 号:生产经营单位应积极建立安全生产应急平台,重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度等功能,实时为上级管理部门及服务区域安全生产应急基地提供相关数据、图像、语音和资料。被检查单位负责人签字:日期:
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