2023年莆田市农机安全生产百日督查专项行动工作方案_农机安全生产工作方案.docx
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2、和国务院关于安全生产方针政策、法律法规和市委、市政府安全生产工作部署的落实,促进各级农机部门农机安全生产责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全农机隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度,加强农机事故预警、预防和农机应急救援工作,推动“隐患治理年”和“基础基层建设年”各项农机安全生产工作的落实,按照“分级管理”的原则,确保专项督查对县(区)、乡镇农业(农机)部门的督查面100%,对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%,对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%,对达到列入政府督办级别的农机重大隐患,报政
3、府挂牌督办率100%,建立健全农机安全生产长效机制,切实遏制较大以上农机事故的发生,实现全市农机安全生产形势的持续稳定好转。 二、督查形式 按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则,建立健全农机安全生产百日督查专项行动工作机制。农机安全生产专项督查行动由市农机总站牵头负责,县(区)、乡(镇)农业(农机)部门根据各自职责,层层制订农机安全生产百日督查专项行动工作方案,并组织实施。督查工作组织形式上采取受查单位自查,上级部门对下级督查,本部门效能监察机构对同级职能部门履职情况督查,省、市级分别对县、乡级进行重点抽查;督查方式上突出“四个结合”:受查单位自查与部门督查相结合,
4、专项督查与行风效能监察相结合,专项督查与隐患排查治理工作相结合,专项督查与促进“平安农机”创建工作相结合的督查方式。 各级要经常性地组织督查行动,督查情况要及时向上级和同级政府报告,并抄送同级政府安办。市农机总站将组织督查组,从5月份起,每个月至少开展七天以上督查活动,由市农机安全生产百日督查专项行动领导小组成员带队,分别对各县(区)农机部门和部分乡镇农业(农机)部门、部分拖拉机培训与农机维修企业的农机安全生产百日督查专项行动部署和工作开展情况进行督查。各县(区)要组织专项督查组,开展经常性督查活动。 三、督查内容 农机安全生产专项督查主要内容是: (一)党和政府农机安全生产的方针政策,农机安
5、全生产“十一五”规划的贯彻落实情况; (二)国家有关农机安全生产法律、法规贯彻实施情况; (三)农机安全生产投入情况; (四)农机安全生产管理机构设臵和人员配备情况 (五)农机安全生产责任制建立和落实情况; (六)农机安全教育培训制度制定和落实情况; (七)农机安全管理的组织领导机构、农机安全管理和监督机制建立健全及开展工作情况; (八)农机安全生产管理、登记发证、技术检验、培训考试、宣传教育等有关规章制度制订情况; (九)拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况;农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的
6、情况;农业机械检验岗、驾驶人考试岗,执行法律、法规等情况; (十)拖拉机培训企业资质认证情况、安全管理及培训工作情况;拖拉机教练岗执行法律、法规等情况;隐患排查治理情况; (十一)农机维修企业资质认证情况及执行法律、法规等情况;隐患排查治理情况; (十二)农机服务组织、农场等有关农机生产单位安全管理情况;隐患排查治理情况; (十三)落实市农机总站印发的2023年农机安全生产隐患排查治理工作方案要求,开展农机隐患排查、登记和治理、整改情况。建立农机隐患排查治理、隐患分级、重大隐患报政府挂牌督办和农机危险源监控制度等情况; (十四)汛期除险加固、防范由自然灾害引事故灾难的各项安全措施落实情况; (
7、十五)农机重特大事故应急救援预案制定与应急救援队伍建设情况,应急管理工作情况; (十六)按照“四不放过”原则查处农机事故和责任追究落实情况。 四、督查方法 (一)听取汇报,查阅资料。全面听取所到地农业(农机)部门、农机生产有关单位关于农机隐患排查治理及农机安全生产工作情况汇报,认真查阅相关文件、记录和资料。 (二)深入实际,现场督查。深入基层、深入拖拉机培训企业、农机维修企业,进行实地督促检查,特别要随机选一些企业,进行突出检查和暗访,通过实地检查,掌握基层和企业的安全工作的真实情况。 (三)座谈交流,听取意见。适当组织召开由农机安全监管人员、农机检验员、农机考试员、企业主要负责人、乡镇农机员
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