2022年铁路工务安全规则.doc
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1、铁路工务平安规则第一章 总则第1.0.1条 为保证行车和人身平安,特制定本规则。第1.0.2条 保证平安消费是工务部门的根本职责。各级工务部门必须认真贯彻执行平安第一、预防为主的方针,掌握平安消费规律,加强对平安消费的领导,建立、健全各项平安治理制度,严格作业纪律和劳动纪律,积极采纳新技术、新设备,落实防备措施,防患于未然。第1.0.3条 凡发生与工务有关的事故,工务部门应缜密调查,科学分析,找出缘故,汲取教训并采取有效措施,防止同类事故的再次发生。第1.0.4条 凡在营业线路上进展与工务设备相关的工程施工和作业,均应恪守本规则。本规则未作规定的,铁路局可依照需要自行制定,报铁道部备案。 第二
2、章 行车平安第一节 施工施工组织与治理第2.1.1条 营业线施工系指妨碍营业线设备稳定、使用和行车平安的各种施工,分为施工作业和维修作业。施工作业必须纳入月度施工计划,并在车站办理封锁或慢行手续。施工作业主要包括:(1)线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。(2)跨越或穿越线路、站场的桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通讯线路、油气管线等设备的施工。(3)在铁道路路平安保护区内进展妨碍限界、路基稳定的各种施工及爆破作业。(4)线路大中修,路基、桥隧大修。维修作业是指作业前后不改变行车速度的营业线施工。维修作业应纳入维修天窗计划,并在车站办理相关登记手续。第2.1.2
3、条营业线施工等级分为三级:级施工:对运输妨碍较大的大型站场改造、新线引入;主要干线换(移)梁、更换正线道岔、上跨(对运输妨碍较大的下穿)铁路构造物等施工。级施工:(1)主要干线封锁线路3小时以上,妨碍信联闭4小时以上的施工;(2)其他干线封锁线路4小时以上、妨碍信联闭6小时以上的施工。级施工:除级、级施工以外的各类施工。第2.1.3条天窗分为施工天窗和维修天窗。施工天窗:线桥大中修及大型机械作业不应少于180min。维修天窗应依照维修作业需要合理安排。维修天窗原则上应安排在昼间,并满足作业轨温条件。 第2.1.4条 多个单位综合利用天窗在同一区间作业时,必须提早确定施工主体单位、明确施工负责人
4、,并制定确保行车和人身平安的措施。 第2.1.5条在营业线施工,施工单位必须与工务设备治理单位签订施工平安协议,未签订协议的严禁施工。第2.1.6条妨碍道岔或信号使用的施工,必须提早与电务部门联络,填写工电配合通知书。妨碍超偏载检测装置、通讯、客(货)车运转平安监测设备和接触网等设备正常使用的施工,必须与相关设备治理单位联络,由其配合人员负责撤除和恢复各自设备。第2.1.7条 工务设备治理单位应派平安监护人员对施工单位的施工作业进展全过程监视,发觉质量不合格及施工平安隐患时应责令施工单位立即纠正,填发“施工平安整改通知书”(见附录一);发觉危及行车平安时,必须果断采取限速或封锁线路措施,并责令
5、其停工,填发“营业线施工停工通知书”(见附录二)。第2.1.8条 进展线路、桥隧等设备施工时,应依照工作内容和妨碍行车平安的程度,按以下规定指定专人担任施工负责人:1.妨碍路基稳定的开挖路基、建筑物基坑,整治路基病害,加固或改建桥隧建筑物,拆铺便线(桥)和临时架空构造,更换或铺设防水层,整修隧道衬砌等较复杂的大型施工,由段级领导担任。2.需办理封锁手续,设置挪动停车信号防护,线路开通后需限制列车速度的施工,由职务不低于车间主任的人员担任。3.需办理封锁手续,设置挪动停车信号防护,线路开通后不限制列车速度的施工,由职务不低于工长的人员担任。4.需办理慢行手续,设置挪动减速信号防护,限制列车速度的
6、施工,由职务不低于车间主任的人员担任。5.设置作业标防护的作业和使用轻型车辆及小车时,由工(班)长担任。6.在区间装、卸轨料及砂石料的作业,由职务不低于工长的人员担任。7.特别情况下,上述作业可由段长指派胜任的人员担任。第2.1.9条 施工负责人必须严格恪守以下规定:1.开工前,应有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进展平安教育和技术交底。2.指派的防护员必须由通过培训考试合格的员工持证上岗。3.施工前,应按审定的方案做好各项预备工作,确认信号备品、机具、材料齐全完好,平安关键岗位和配合人员已就位,封锁或慢行命令无过失,防护已设好,各项平安措施已落实,方可发布施工命令。4.施工中,应严格按审定
7、的方案作业,随时掌握进度与质量,监视施工人员执行各项平安规定,消除不平安要素,并保持与防护员之间的联络。5.线路开通前,应认真进展质量检查,确认线路设备状态到达放行列车条件、材料机具不侵入限界,并做好记录。6.列车通过后,应组织复查整修,确认线路、桥隧等设备质量到达规定要求并做好记录后,方准收工。第2.1.10条 限速地点是否设置专人巡查,由设备治理单位在确保平安的前提下,依照实际情况决定。第2.1.11条 凡未办理验交的线路、桥隧等设备,由施工单位负责巡查养护,保证行车平安。工务设备治理单位应按本规则第2.1.7条规定,加强对施工平安的监视检查。放行列车条件第2.1.12条施工地段放行列车时
8、,轨道静态几何尺寸偏向不得超过经常保养(速度120km/h)容许偏向治理值。列车速度Vmax45km/h时,工务设备状态符合铁道路路、桥隧修理有关规定。列车限速Vmax45km/h时,线路状态应符合以下要求:1.轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3;2.枕底道碴串实;3.轨枕每隔6根可空1根;4.道钉或扣件:钢轨接头2根轨枕和桥枕上道钉、扣件齐全有效;半径小于或等于800m曲线地段,混凝土轨枕可每隔1根拧紧3根,木枕可每隔1根钉紧6根;半径大于800m曲线及直线地段,混凝土轨枕可每隔2根拧紧1根,木枕可每隔1根钉紧1根;5.接头螺栓:每个接头至少拧紧4个(每端2个);6.钩螺栓:每隔3根桥枕拧紧
9、1根;7.起道(含垫碴)顺坡率不小于200倍;8.冻害垫板平台两端的顺坡率不小于200倍。第2.1.13条施工作业过程中,设备治理单位应对封锁前预备、施工中操纵、线路开通和逐步提速等关键环节进展监控,对线路开通、速度变更执行施工单位和设备治理单位共同检查签认制度。第2.1.14条施工作业地段线路开通后,列车限速应按速度阶梯逐步提高。施工作业开通后的限速地段,为逐步提高行车速度,使用可随时撤出线路的轻便小型机具进展线路整修。线路整修时,必须设驻站联络员、现场防护员和作业地点两端的防护员。第2.1.15条线路大中修,在封锁施工前Vmax45km/h的慢行时间内,同意每隔6根轨枕(板结地段4根)挖开
10、1根轨枕底的道碴,但必须保持两侧轨枕底的道碴不松动。机械清筛,在封锁施工前Vmax45km/h的慢行时间内,同意挪动相邻两根轨枕扩大间距,将道床挖至清筛深度,并使清筛机底梁导槽处钢轨支垫结实。第2.1.16条在进展钢梁修理或上盖板涂装时,可依照施工需要挪动桥枕,但挪动后,每根桥枕的钩螺栓、道钉或分开式扣件应齐全有效,固定枕木的拉条保证枕木间距不变化;挪动后的桥枕中心间距不应超过550mm,个别情况也不得超过600mm,而接头处桥枕净距不得超过210mm。如桥枕状态不良,可依照实际情况,采取必要的加固措施或限速运转。行车速度100km/h以上的区段,桥枕净距大于210mm的钢梁桥客车限速100k
11、m/h,货车限速60km/h。施工期间,列车限速不得超过45km/h。第2.1.17条 毛病处理后的放行列车条件由工务段现场负责人决定。第二节 施工防护防护条件第2.2.1条 以下作业应办理封锁施工手续,设置挪动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时,限速条件如表2.2.1: 表2.2.1工程作业方式速度条件妨碍道床路基稳定的施工作业(1) 破底清筛轨枕底道碴连续3根及以上;(2) 成段更换道床;(3) 大型养路机械换碴;(4) 基床换填;(5) 曲线平面改造;(6) 一次起道量超过40mm;(7) 一次拨道量超过40mm;(8) 利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于妨碍路基稳定范围;(9)
12、成组更换道岔或岔枕;(10) 成段更换、方正轨枕连续3根及以上。大型养路机械捣固、稳定车作业道岔两捣作业程序,第一列25km/h,第二列45 km/h,第三列60km/h,24小时后恢复常速。两捣一稳作业程序,第一列35 km/h,第二列60 km/h,第三列80 km/h,24小时后恢复常速。三捣两稳作业程序,第一列60km/h,第二列80km/h,第三列120 km/h,24小时后恢复常速。五捣三稳作业程序,第一列80km/h,第二列120 km/h,其后恢复常速(速度120 km/h线路80km/h,24小时后恢复正常)。小型养路机械捣固施工期间,当日第一列25 km/h,第二列45km
13、/h,不少于4小时,以后限速60km/h至下次封锁前1小时;施工完毕,开通后第一列25km/h,第二列45km/h,不少于12小时,以后60km/h、80km/h、120km/h各不少于24小时,其后正常(速度120km/h线路80km/h,24小时后恢复正常)。人工捣固施工期间,当日第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h,不少于4小时,以后限速60km/h至下次封锁前1小时;施工完毕,开通后第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h,不少于4小时,以后60 km/h、80 km/h、120 km/h各不少于24小时,其后正常。(1)在线路上安装、撤除、使用
14、小型枕底清筛机;(2)在线路上安装、撤除轨束梁,横穿梁和D梁。更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕开通后,速度不得超过45km/h,限速时间、次数和速度由施工负责人依照详细情况决定。顺号工程速度条件不妨碍道床稳定的施工作业1(1)成段更换钢轨;(2)无缝线路放散;(3)成段调整轨缝,拆开接头并插入短轨头;(4)成段修整轨底坡。开通后第一列25km/h、第二列45km/h,其后正常。速度大于120km/h线路,第一列25km/h、第二列45km/h、第三列80km/h,其后正常。2使用冻害垫板一次总厚度超过40 mm开通后第一列25km/h、第二列45k
15、m/ h、第三列60km/h,其后正常。速度大于120km/h线路,60km/h、80km/h、120km/h各一列后恢复正常。3长大隧道宽轨枕垫碴开通后第一列25km/h、第二列45km/h、第三列60km/h,其后正常。44道口大修(假设妨碍道床稳定,比照第一大项办理)开通后第一列25km/h、第二列60km/ h,其后正常。5隧道整体道床翻修施工期间速度不超过25km/h;施工完毕后第一列45km/h、第二列60km/ h,其后正常。6撤除钢轨,无碴桥全面更换桥枕开通后第一列25km/h、第二列45km/h、第三列60km/h、其后正常。(施工期间每日开通后至次日施工封锁前最高速度不超过
16、60km/h)7不撤除钢轨更换桥枕施工完毕后第一列45km/h、第二列60km/h、第三列80km/h、第四列120km/h,其后恢复正常。顺号工程速度条件桥隧涵的施工作业1更换或拨正钢梁、圬工梁;抬高或降低桥梁;拨正支座、更换桥梁支座或翻修支撑垫石、砂浆厚度超过50mm;下承式钢梁整孔喷砂除锈涂装;喷锚加固隧道衬砌。开通后第一列25km/h、第二列45km/ h、第三列60km/h不少于24小时,其后正常。2整治和铺设圬工梁、桥台防水层;翻修隧道内排水沟;加深隧道内侧沟整治道床翻浆冒泥;整治隧道仰拱破损及换填隧道铺底。开通后,速度不得超过45km/h,限速时间、次数和速度由施工负责人依照详细
17、情况决定。第2.2.2条 以下作业办理封锁施工手续,设置挪动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常,但线路同意速度Vmax160km/h地段放行列车或单机时首列速度不得超过160km/h: 1.单根更换钢轨; 2.更换绝缘接头夹板;3.更换或整修道岔尖轨、根本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联合螺栓;4.更换、方正轨枕连续不超过2根;5.在线路上焊接钢轨,焊补、打磨钢轨(不含手提砂轮打磨机)及整治接头错牙;6.在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨;7.在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头; 8.翻修道口铺面(不动根底);9.成
18、段清筛枕盒道碴;10.成段进展扣件、夹板螺栓涂油;11.成段改道、撤垫板、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫;12.使用有碍行车的小型养路机械; 13.大型养路机械维修作业;14.清理危石、伐树妨碍行车平安时;15.钢梁上盖板涂装; 16.安装更换防磨垫板;17.更换桥上护轨;18.去除隧道衬砌外表烟尘;19.隧道拱顶漏水整治;20.隧道衬砌裂损加固;21.清理修补隧道内纵向排水沟;22.隧道除冰;23.桥梁施工进展试顶需要起动梁身并回落原位; 24.抬起钢轨,单根抽换桥枕; 25.拨正支座,支座垫砂浆厚度在50mm及以下时;26.桥隧施工或检查所搭的脚手架(不包括可迅速拆装的轻便装置),侵入机车
19、车辆限界的左右及上边各加150mm的范围内时; 27.跨越线路上部且有碍行车平安的施工; 28.利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不妨碍路基稳定的范围)。第2.2.3条 以下作业办理施工慢行手续,设置挪动减速信号防护,限速条件如表2.2.3: 表2.2.3顺号工程施工条件速度条件桥隧涵的施工作业1隧道内增设密井暗管施工慢行施工施工期间速度不超过25km/h;施工完毕后第一列45km/h、第二列60km/ h,其后正常。2新建明、棚洞开挖根底慢行施工施工期间速度不超过45km/h。3桥涵顶进慢行施工施工期间限速45km/h;施工完毕后45km/h不少于12小时,60km/ h 、80km/ h各不
20、少于24小时,后120km/ h一列恢复正常。使用扣轨梁、工字钢梁或D型施工便梁时,其容许最大跨度和同意行车速度见附录三。上述工程以外的妨碍行车平安的较复杂施工,列车或单机运转速度按设计文件执行。第2.2.4条 以下作业应办理临时封锁施工手续,设置停车手信号防护。施工封锁完毕放行列车或单机时限速与否及限速列车的时间、次数、速度由施工负责人依照详细情况决定: 1.危及行车平安的突发性灾祸的紧急抢修;2.钢轨、辙叉和夹板折断后的紧急处理;3.线路发生胀轨的紧急处理;4.更换重伤钢轨、辙叉或联合零件;5.轨道几何尺寸超过临时补修标准的病害整修;6.更换桥上伸缩调理器(或主要部件);7.其他妨碍行车平
21、安的毛病处理。防护方法第2.2.5条 凡妨碍行车平安的施工及发生线路毛病地点,均应设置防护。施工负责人、防护员,必须携带列车无线调度等通讯设备。钢轨探伤作业防护员、道口看守员、巡检及看守人员,均应携带列车无线调度等通讯设备,随时监听列车运转情况。发生异常情况时可直截了当通报车站值班员或列车司机。第2.2.6条 在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时,车站行车室设驻站联络员,施工地点设现场防护员。驻站联络员与车站值班员办理施工封锁手续,使用通讯设备向现场防护员传达调度命令,通报列车运转情况。施工现场负责人使用通讯设备下达设置或撤除防护、开场或停顿施工作业、下道避车等命令。驻站联络员要随时与现场防
22、护员保持联络,如联络中断,现场防护员应立即通知施工负责人停顿作业,必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。如无通讯设备,施工负责人与现场防护员按表2.2.17规定的听觉、视觉信号进展联络。第2.2.7条 在区间线路上施工时,使用挪动停车信号的防护方法如下:1.单线区间施工时,如图2.2.7-1。图2.2.7-1(长度单位:m)注:防护间隔(自施工地点至最外方第一个响墩间)通常为A(800m)+60m,在规定利用动能闯坡的区间施工,其防护间隔不得小于1100m。以下同。2.双线区间一条线路施工时,如图2.2.7-2。图2.2.7-2(长度单位:m)3.双线区间两条线路同时施工时,如图2.2.7-3
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