采购人分册-V12(150107).docx
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1、东软集团股份上海市政府采购信息治理平台用户手册采购人分册上海市财政局东软集团股份二一四年二月二十五日目录综述3第一章 审批流程与账号建立41.1审批流程41.1.1操作方法41.1.2考前须知51.2账号建立与功能受权51.2.1操作方法51.2.2考前须知8第二章 预算治理92.1预算导入92.1.1操作方法102.1.2考前须知102.2预算受权112.2.1操作方法112.2.2考前须知122.3集中采购预算拆分122.3.1操作方法122.3.2考前须知142.4分散采购预算拆分142.4.1操作方法142.5需求委托182.5.1操作方法182.5.2考前须知242.6法人审核需求委
2、托242.6.1操作方法242.6.2考前须知26第三章 单一来源公示283.1 单一来源公示283.1.1操作方法283.1.2考前须知31第四章 工程筹划确认与审核324.1 工程筹划确认324.1.1操作方法324.1.2考前须知334.2 工程筹划审核334.2.1操作方法334.2.2考前须知35第五章 采购人代表评标操作365.1 评标采购人代表指定375.1.1操作方法375.1.2考前须知395.2 采购人代表评标签到395.2.1操作方法395.2.2考前须知405.3 资历性符合性检查(公开招标流程)405.3.1操作方法405.3.2考前须知435.4 评标打分(公开招标
3、流程)435.4.1操作方法435.4.2考前须知465.5评标报告签名465.5.1操作方法465.5.2考前须知475.6资历检查(竞争性会谈流程)475.6.1操作方法47第六章 签订合同496.1确认合同496.1.1操作方法496.1.2考前须知506.2 审核合同506.2.1操作方法506.2.2考前须知52第七章 补充协议537.1补充协议537.1.1操作方法537.1.2考前须知557.2 审核补充协议557.2.1操作方法557.2.2考前须知56第八章 电子验收578.1 电子验收578.1.1操作方法578.1.2考前须知598.2 结项598.2.1操作方法598.
4、2.2考前须知60综述本手册旨在介绍采购人的相关人员在采购过程中需要进展的相关操作,并以图文并茂的方式,生动的展示了采购人的详细操作步骤,手册按一般采购流程介绍了如何维护账号和权限,初始化审批流,导入预算,预算受权,预算拆分,需求委托,确认工程筹划及审核,最终签订合同或生成补充协议及验收结项。另外还介绍了采购人如何发布单一来源公示及采购人评标代表如何进展评标操作,采购人涉及的采购流程主要步骤如下列图所示:采购人采购操作流程图第一章 审批流程与账号建立本章主要描绘采购人治理员需要审批流程初始化,建立采购账号并给予相对应的功能权限等操作。本章节的操作内容只需要操作一次即可,完成审批流程的添加和账号
5、的建立后,以后即可重复使用。1.1 审批流程采购人治理员进展审批流程初始化,以便于进展后续流程的操作。1.1.1操作方法采购人治理员账号登录系统,点击“审批流程定义”,页面审批流程定义列表页面,如图1-1所示:图1-1审批流程定义页面点击“初始化流程”按钮即可,页面会弹出提示框,如图1-2所示:图1-2审批流程定义初始化成功提示框点击确认后,页面跳转到审批流程定义页面,如图1-3所示:图1-3审批流程定义页面页面会出现多条已经配置好的审批流程,则初始化成功。1.1.2考前须知假如在审批流程定义页面点击初始化后未出现相关审批流,则代表初始化失败,重新点击初始化流程按钮即可。可能各预算单位的审批流
6、程列表中已存在部分审批流,但假设是初次使用本系统进展网上招标操作,还需要再次初始化流程,系统会自动添加“采购工程审核”和“招标合同审核”这两条审批流。1.2 账号建立与功能受权采购人治理员进展采购账号的建立,并对账号给予相对应的功能权限。1.2.1操作方法采购人治理员账号登录,点击采购人治理,点击单位列表中的本单位名称,如图1-4所示:图1-4用户列表页面点击新增按钮,如图1-5所示:65图1-5新增用户信息页面填写相关账号根本信息,点击确定即可完成账号的创立。用户账号创立完毕后不可更改。创立成功后,页面跳转到用户列表界面,如图1.6所示:图1-6用户信息页面选中需要受权的账号,点击上方的功能
7、受权按钮,弹出功能受权提示窗口,如图1-7所示:图1-7受权页面 功能权限列表采购人-商品买卖:拥有该角色的账号可进展本系统中的集市采购操作。采购人-法定负责人:拥有该角色的账号可进展集市采购合同,供货单盖章审核,招标工程筹划和招标合同审核盖章等操作。采购人-工程业务员:拥有该角色的账号可进展涉及在线招标采购的相关操作,如建立招标需求,指定采购人评标代表,单一来源公示等。选中左侧未受权列表中的角色,点击向右的箭头,在已受权角色中出现,则代表受权成功。点击确认按钮后,页面返回到用户列表页面,在角色中会出现受权后的角色信息,如图1-8所示:图1-8用户页面1.2.2考前须知假如在用户列表中,某个账
8、号的角色为空则代表该账号无任何权限,即受权未成功或未受权,需要进展相关受权操作。可能各预算单位之前已完成账号的建立,但假设是初次使用本系统进展网上招标操作,还需要在原有的“采购人-商品买卖员”账号根底上进展功能受权,添加“采购人-工程业务员权限”。第二章 预算治理采购人对采购预算进展治理,对采购预算进展受权、拆分,对自筹资金进展预算导入、细化、受权和拆分,并依照预算进展工程委托。如下图:预算治理流程图2.1 预算导入 预算导入是采购人治理员将单位自筹资金导入到系统中。部门预算由财政部门统一导入。2.1.1操作方法采购人治理员账号登录系统,点击“自筹资金预算导入”,页面进入采购预算列表页面,如图
9、2-1所示:图2-1自筹资金预算列表页面点击新增按钮,按页面信息填写相关信息,点击提交即可,如图2.2所示:图2-2自筹资金预算信息导入页面采购方式需要选择分散招标与分散非招标,假如选择分散招标则该预算为公开招标方式进展采购,假如选择分散非招标则该预算能够竞争性会谈,询价、邀请招标或单一来源方式等非公开招标方式进展采购。2.1.2考前须知假如进展导入自筹预算操作后,在自筹资金预算列表中未出现,则代表录入未成功需要重新进展录入。2.2 预算受权 预算受权是采购人法人将该单位的某条预算受权给本单位的相关采购人工程业务员的操作,使该采购人工程业务员具有操作相关预算的权限。2.2.1操作方法采购人法人
10、账号登录系统,点击“预算受权”,页面进入采购预算列表页面,如图2-3所示:图2-3采购预算列表页面 采购预算受权采购预算编号:按采购编号进展模糊查询预算名称:按采购预算名称进展模糊查询工程年度:按工程的执行年度进展查询执行情况:按预算执行情况进展查询采购方式:按预算规定的采购方式进展查询点击“受权”,进入采购人业务员列表页面,如图2-4所示:图2-4采购人业务员列表页面选择操作该预算的采购人工程业务员后,点击提交,页面进入到采购预算列表页面,如图2-5所示:图2-5采购预算列表页面在采购预算列表页面,能够在采购人工程业务员对预算进展拆分之前,对预算进展重新受权,点击撤销即可重新受权。2.2.2
11、考前须知在进展预算受权时,假如部门预算在采购预算列表中未找到,则该预算未导入到系统中,请先查看一下预算编制情况,再联络预算平台。2.3 集中采购预算拆分预算拆分是对已受权的预算资金进展拆分操作,对预算明细中的商品目录进展选择并提交。采购方式为集中采购的预算在进展拆分时只能将该预算下的所有明细进展一次性拆分委托,同时集中采购的预算只能委托给政府采购中心进展采购操作。2.3.1操作方法采购人工程业务员账号登录系统,点击我的工作区,单击“我的预算”进入采购预算页面,如图2-6所示图2-6采购预算页面 采购预算列表 采购预算编号:按采购编号进展模糊查询预算名称:按采购预算名称进展模糊查询工程年度:按工
12、程的执行年度进展查询执行情况:按预算执行情况进展查询采购方式:按预算规定的采购方式进展查询点击需要操作的预算资金后的“操作”按钮,进入到预算根本信息页面,如图2-7所示:图2-7预算根本信息页面选择相对应的商品目录后,点击提交,页面提示是否进展需求委托,点击确认,页面返回到采购预算页面,如图2-8所示:图2-8采购预算页面2.3.2考前须知在我的预算中找不到已受权的预算信息,则是由于法人在预算受权时未将此预算授予该采购人工程业务员。在采购需求信息界面中,组织方式为集中采购的预算,则在选择委托单位时只可选择采购中心,假如组织方式为其他方式,则能够选择采购中心或社会代理机构进展需求委托。区县预算导
13、入时可能只导入了预算信息,没有导入明细信息。预算的细化操作请参考2.4分散采购预算拆分中的预算细化操作步骤。2.4 分散采购预算拆分预算拆分是对已受权的预算资金进展拆分操作,对预算明细中的商品目录进展选择并提交。采购方式为分散采购的预算,该预算下的预算明细可分别建立工程,然后委托给不同的社会代理机构或政府采购中心进展招标操作。假设是本单位自筹导入的分散采购预算,在拆分时还需要自行进展预算明细细化,完成细化操作并通过对应财政局审核后才可进展预算拆分及建立委托需求。2.4.1操作方法采购人工程业务员账号登录系统,点击我的工作区,单击“我的预算”进入采购预算页面,如图2-9所示图2-9采购预算页面
14、采购预算拆分列表采购预算编号:按采购编号进展模糊查询预算名称:按采购工程名称进展模糊查询工程年度:按工程的执行年度进展查询执行情况:按预算执行情况进展查询采购方式:按预算规定的采购方式进展查询点击需要操作的预算资金后的“拆分”按钮,进入到预算根本信息页面,如图2-10所示:图2-10预算明细信息页面假设该分散采购预算为自筹资金导入,则该预算下的明细信息需要自行添加。点击上述页面中的“新增”按钮,系统显示预算明细信息页面,如图2-11所示:图2-11预算明细信息维护页面按照系统页面中的提示填写好该预算下的明细信息,点击保存。如下列图2-12所示:图2-12预算明细细化页面点击“提交”发给财政局审
15、核。审核通过后,可对该预算进展拆分。点击“新增工程”按钮。如图2-13所示:图2-13新增工程页面在如下列图2-14所示的页面中,能够选择将该分散采购预算下的哪几条明细建立成一个招标工程,之后再委托给一家社会代理机构或采购中心。也可将该预算下所有明细建立成一个工程进展一次性委托。图2-14建立采购工程信息页面完成上述的采购工程建立之后,系统返回如下列图2-15页面。页面中显示该采购工程的状态为“未启动”,即尚未进展委托,采购人工程业务员可接着进展需求委托操作。图2-15完成采购工程建立页面2.4.2考前须知在我的预算中找不到已受权的预算信息,则是由于法人在预算受权时未将此预算授予该采购人工程业
16、务员。在采购需求信息界面中,组织方式为集中采购的预算,则在选择委托单位时只可选择采购中心,假如组织方式为其他方式,则能够选择采购中心或社会代理机构进展需求委托。2.5 需求委托采购人工程业务员进展需求委托,将需要进展招标的预算进展需求委托操作。2.5.1操作方法采购工程业务员账号登录,点击“我的预算”,点击需要进展需求委托预算后的操作按钮,如图2-16所示:图2-16采购预算页面已拆分的预算资金的执行状态更改为已启动证明该预算已经拆分完毕,点击操作,页面进入到预算根本信息页面,如图2-17所示:图2-17预算根本信息页面 预算拆分采购新增工程:新增工程进展操作。取消工程:只有未提交及取消委托的
17、采购工程可取消。代理委托:将该预算委托与代理机构进展采购。点击代理委托,页面提示是否进展需求委托,点击确认后,页面跳转到新增采购需求页面,如图2-18所示:图2-18新增采购需求页面 新增采购需求-采购工程信息新增工程:能够新增工程在该需求委托中进展委托。取消工程:取消错误的采购工程点击下一步,进入到采购需求信息页面,如图2-19所示:图2-19采购需求信息页面 新增采购需求-采购需求信息采购需求信息:对采购需求的名称,组织方式,采购方式,交付时间与地点进展维护。委托对象信息:对委托的代理机构进展维护。需求单位信息:对需求单位的联络人,联络,进展维护。技术联络人:能够添加和更改技术联络人的信息
18、。预算明细附件上传列表:当采购人工程业务员在该页面中的“建议采购方式”未选择“公开招投标”方式(比方选择了“竞争性会谈”、“询价”、“单一来源”、“邀请招投标”等方式)时,需要在此处上传变更采购方式附件,上传的文件需要小于5M,该附件上传后无法删除。(1) 多项选择上传:能够对所有预算明细一次性上传一样的附件内容。(2) 操作:能够对该明细上传独立的附件内容。点击上一步对采购工程信息进展重新维护,点击保存能够对当前页面的信息进展保存,点击取消这页面返回到需求委托页面。点击“下一步”页面进入到委托协议页面,如图2-20所示:2-20委托协议页面点击“提交委托”,页面提示是否进展委托并提交法人审核
19、,点击确定,则该需求委托提请法人审核。2.5.2考前须知在采购需求信息界面中,组织方式为集中采购的预算,则在选择委托单位时只可选择采购中心,假如组织方式为其他方式,则能够选择采购中心或社会代理机构进展需求委托。2.6 法人审核需求委托采购人法人审核本单位采购人工程业务员提交的需求委托。2.6.1操作方法采购人法人登录系统,点击我的工作区,单击信息提示中的审核,如图2-21所示:图2-21信息提示页面点击“审核”,页面进入采购需求审核页面,如图2-22所示:图2-22采购需求审核页面点击查看委托协议,能够对该委托协议的内容进展查看,确认无误后,点击加盖印章,加盖印章成功后,点击“提交”,该采购需
20、求将传送到委托对象手中。2.6.2考前须知在进展审核采购需求时需要留意,查看委托协议中的相关信息确认无误后方可加盖印章进展提交操作。审核不通过,则该采购需求返回到采购人工程业务员手中,重新进展需求委托。第三章 单一来源公示 采购人工程业务员在预算细化拆分后,进展单一来源公示发布的操作。3.1 单一来源公示采购人工程业务员在预算细化拆分后,进展单一来源公示发布的操作。3.1.1操作方法采购人工程业务员账号登录,点击我的工作区,点击“单一来源公示治理”,如图3-1所示:图3-1单一来源公示治理页面点击“新增公示”,页面进入到新增明细页面,如图3-2所示:图3-2新增公示页面点击“新增明细”,页面进
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