2022年贵州储备物资管理局五三一处安全改造工程安全监理细则.doc

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1、贵州储藏物资治理局五三一处平安改造 工程平安监理细则编 制： 审 核： 批 准： 编制单位：贵州三维工程建立监理征询编制日期：2010年9月20日目 录一、编制依照二、工程工程概况三、平安监理工作内容四、平安监理工作目的五、工程监理机构的组织方式六、工程监理机构人员岗位职责（一）工程总监理工程师平安监理职责（二）专业监理工程师平安监理职责（三）监理员平安监理职责七、平安监理的监理工作程序（一）分包单位资历审查根本程序（二）工程暂停及复工治理的根本程序八、平安监理工作方法及措施（一）平安监理方法（危险源的平安监理）1、土石方开挖阶段的平安监理2高空作业平安监理3、机械使用平安监理4、脚手架工程监

2、理5、文明施工监理（一）平安操纵的工作流程（二）平安操纵的措施（三）平安操纵表格九、平安监理的工作制度（一）施工阶段平安监理工作制度（二）工程监理机构内部工作制度十、平安监理的监理设备十一、附表一、编制依照1 建立工程平安消费、劳动保护、环保、消防等的法律法规；2 政府批准的工程建立文件及设计文件；3 建立工程监理合同；4 其它建立工程合同；5 监理规划。二、工程工程概况 工程名称:贵州储藏物资治理局五三一处异地平安改造工程 建立单位:贵州储藏物资治理局五三一处 质监单位：龙里县质量检查监视站 设计单位:中国机械工业第三设计研究院地勘单位:贵州地质工程勘察院 监理单位:贵州三维工程建立监理征询

3、 施工单位:湖南省第六工程 贵州储藏物资治理局五三一处异地平安改造工程位于贵州省黔南州苗族、布依族自治州龙里县境内三元镇175处库区铁路专用线。总投资:按合同2300万元. 工期天数：三百六十五天。开工日期：二一年七月二十八日竣工日期：二一一年七月二十七日工程规模：新建综合库房17437.24平方米；新建高位水池500立方米；维修正造丙类库房1108.43平方米；新建库区大门值班室20.22平方米；变电所及发电机房100.31平方米（含电气设备）；新建货场7860.40平方米；新建道路8020平方米；新建围墙820米；新建铁路站台及护坡挡土墙1108.26立方米；新建龙门吊根底；新建室外电气工

4、程；给排水及消防设备；与本工程有关的其它专项工程等。三、平安监理工作内容（一）施工预备阶段平安监理工作的主要内容 1、协助建立单位与施工承包单位签订建立工程平安消费协议书；2、审查施工单位的建筑业企业资质和平安消费许可证；3、审查电工、焊工、架子工、挖掘机司机及指挥人员等特种作业人员资历；4、催促施工单位建立健全施工现场平安治理体系；5、催促施工总承包单位检查各分包单位的平安消费治理制度和平安治理体系；6、审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案、核查高危作业、平安施工作业方案及应急救援预案是否符合工程建立强迫性标准的要求。7、催促施工单位做好逐级平安技术交底工作等。（二）

5、施工过程中平安监理工作的主要内容 1、监视施工承包单位按照工程建立强迫标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2、对施工过程中的高危作业等进展巡视检查，每天不少于一次；3、发觉严峻违规施工和存在平安事故隐患的，要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严峻的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建立单位；施工单位拒不整改或不停顿施工的，应及时向建立主管部门报告；4、催促施工承包单位进展平安自查工作；5、参加或组织施工现场的平安检查，定期组织相关单位对平安进展全面大检查，并构成书面报告；6、核查施工承包单位施工机械、平安设备的验收手续，并签署意见；7

6、、监理人员对高危作业的关键工序施行现场跟班监视检查。（三）竣工验收阶段平安监理工作的主要内容 在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进展平安监视治理。四、平安监理工作目的杜绝因工重伤、死亡事故的发生；一般事故率操纵在3以下；不发生火灾、中毒、环境污染事件等。五、工程监理机构的组织方式平安监理组组长：陈南鹄 专职平安员： 张顺村 平安监理组成员陈南鸪 张顺村 龙普明 六、工程监理机构人员岗位职责（一）工程总监理工程师平安监理职责1、对工程工程的平安监理负责并依照工程工程特点明确监理人员的平安监理职责；2、 依照平安消费治理条例的规定,按照工程建立强迫性

7、标准建立工程监理标准GB50319、建立工程平安消费治理条例和相关行业标准的要求 ，主持编制包括平安监理内容的工程监理规划、平安监理施行细则，明确平安监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员装备计划和人员职责等。3、 审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施，和危险性较大的分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程建立强迫性要求。审查的主要内容应当包括：（1） 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强迫性标准要求；（2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板起重与吊装，脚手架撤除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强迫性标准要求;（3） 施工现场临时用电施工组织设计或平安

8、用电技术措施和电气防火措施是否符合强迫性标准要求;（4） 冬雨季等季节性施工方案的制定是否符合强迫性标准要求;（5） 施工总平面布置图是否符合平安消费的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设备设置以及排水、防火措施是否符合强迫性标准要求。4、检查施工单位在工程工程上的平安消费规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职平安消费治理人员装备情况，催促施工单位检查各分包单位的平安消费规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和平安消费许可证是否合法有效。6、审查工程经理和专职平安消费治理人员是否具备合法资历，是否与投标文件相一致。7、审查特种作业人中的特种作业操作资历证书是否合法有效。8、审核施工单位应急

9、救援预案和平安措施防护费用的使用计划。9、监视施工单位按照施工组织设计中的技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。11、核查施工现场平安设备的验收手续。12、检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强迫性标准要求，并检查平安消费费用的使用情况。13、催促施工单位进展平安自查工作，并对施工单位自查情况进展抽查。参加建立单位组织的平安消费专项检查。14、组织工程监理组成员进展平安消费知识学习，并考核工程监理成员平安监理情况。15、组织编写并签发平安监理工作阶段报告（假如需要），专题报告（假如需要）和工程平安监理工作总结。1

10、6、组织监理人员定期对工程工程进展平安检查。17、发觉存在平安事故隐患时，应当要求施工单位限期整改。18、发觉存在情况严峻的平安事故隐患时，应当要求施工单位临时停顿施工，并及时报告建立单位。19、施工单位拒不整改或者拒不停顿施工时，应当及时向政府有关主管部门书面报告。20、发生平安事故时，协助施工单位作好现场保护和抢救工作，配合事故调查。（二）专业监理工程师平安监理职责1、在工程总监理工程师领导下负责施工现场的平安监理详细工作，并承担平安监理责任。2、每天对施工现场进展平安巡查，并作好检查记录，发觉平安隐患及时通知施工单位整改，并监视整改情况，及时向工程总监理工程师汇报监理情况。3、检查施工单

11、位平安措施费用投入情况。4、检查施工单位平安技术材料和施工单位平安检查记录，对不符合要求的通知施工单位整改。5、 定期组织施工单位进展现场平安检查并作好检查记录。6、审查施工组织设计中专业平安技术措施，并向总监理工程师提出报告；7、审查本专业专项施工方案，并向总监理工程师提出报告；8、 核查本专业的施工机械、平安设备的验收手续，并向总监理工程师提出报告；9、检查现场平安物资（材料、设备、施工机械、平安防护器具等）的质量证明文件及其情况；10、检查并催促承包单位建立健全并落施行工现场平安治理体系和平安消费治理制度；11、 监视承包单位按法律法规、工程建立强迫性标准和审查的施工组织设计、专项施工方

12、案组织施工；12、发觉存在平安事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严峻的平安隐患，应当要求施工单位停顿施工，并向总监理工程师报告；13、催促承包单位做好逐级平安技术交底工作。（三）监理员平安监理职责1、在工程总监理工程师、专业监理工程师领导下，负责施工现场的平安监理详细工作，并承担平安监理责任。2、 检查承包单位施工机械、平安设备的使用、运转情况，并做好检查记录。3、检查施工单位平安措施费用投入情况，并作好检查记录。4、按设计图纸和有关法律法规、工程建立强迫性标准对承包单位的施工消费进展检查和记录。5、担任旁站工作，发觉平安隐患及时要求承包单位整改，情况严峻的，向专业监理工程师报告。6、每日例

13、行检查，发觉现场人员违章操作、指挥。应要求其改正并作好记录，假设征询题未得到及时处理，应向专业监理工程师及工程总监工程师汇报监理情况。七、平安监理的监理工作程序（一）分包单位资历审查根本程序选择分包单位承包单位填写分包单位资历报审表（平安消费许可证材料）不同意总监理工程师审查签认意见承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工（二）工程暂停及复工治理的根本程序发生需要暂停施工的情况 总监理工程师签发工程暂停令施工单位暂停部分施工非施工单位缘故引起的暂停施工单位缘故引起的暂停消除工程暂停的要素消除工程暂停的要素具备复工条件，总监理工程师要求施工单位及时填写工程复工报审表并审查签认具备复工条

14、件，施工单位填写工程复工报审表及相关文件 总监理工程师审核签认施工单位接着施工八、平安监理工作方法及措施（一）平安监理方法（危险源的平安监理）1、土石方开挖阶段的平安监理（1） 要求施工单位编制专项平安文明施工方案催促执行；（2） 凡开挖好的基坑及时进展栏杆围护，或有效覆盖。（3） 深基坑周边进展围护并严禁随意撤除；（4） 深基坑周边按施工方案进展围护处理，并设置专职平安员随时进展检查，监理组催促执行；（5）施工用电，特别是地下室深基坑及孔桩抽水水泵用电要求施工单位派专人统一治理，严禁电缆线乱拉乱搭，并按标准要求设“一机一闸一保护”；（6）进展石方爆破必须持证上岗，必须严格操纵用药量及加强覆盖

15、；（7） 开挖的土石方必须堆放于基坑边1米外，且应及时清运。2 高空作业平安监理（1）施工前，施工单位必须逐级进展平安技术教育和交底，落实所有平安技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进展施工；（2）高空作业中的平安标志、工具、仪表、电气设备和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；（3）高空作业必须戴平安帽，严禁从高处往下投掷物件；（4）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安设备人员，必须通过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进展体魄检查；（5）施工中对高处作业的平安技术设备，发觉有缺陷和隐患时，必须及时处理，危及人身平安时，必须停顿作业；（6）雨天和雾天

16、进展高处作业时，必须采取可靠的防滑、防雾和防冻措施；（7）防护棚搭设和撤除时，应设戒备区，并派专人监护；严禁上下同时撤除；（8）对临边高处作业，必须设置防护措施，并应符合以下规定：a阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边都必须设置防护栏；b. 井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护杆；c各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置平安门或活动防护栏杆。（9）搭设临边防护栏杆时，必须符合以下要求：a 防护栏杆应由上、下两道横杆及杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m,下杆离地高度为0.5-0.6m；b. 防护栏必须自上而下用平安网封闭，

17、或在栏杆下边设置紧密固定的高度不低于18cm的挡脚板；c 临街面除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂平安网或其它可靠措施作全封闭处理。（10）进展洞口作业时必须按以下规定设置防护措施：a 板与墙的洞口必须设置结实的盖板、防护栏杆、平安网或其它防坠落的防护措施；b 电梯井边必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内每隔两层并最多隔10m设一道平安网；c施工现场通道附近的各类洞口，除设置防护设备与平安标志外，夜间还应设红灯示警。（11）模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须恪守以下规定：a 支撑应按规定的作业程序进展，模板未固定前不得进展下道工序，严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板；

18、b 支设悬挑的模板时，应设支架或脚架。（12）钢筋绑扎时悬空作业，必须恪守以下规定：a 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道；b 绑扎圈梁，挑梁、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台和张挂平安网；c 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登上下。（13）砼浇注时的悬空作业，必须恪守以下规定：a 浇筑离地面2米以上框架平台时，应设操作平台，不得直截了当站在模板或支撑件上操作；b. 特别情况下如无可靠的平安设备，必须系好平安带并扣好保险钩或架设平安网。（14）操作平台应明显地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的荷载。应装备专人加以监视。（15）支模、粉刷、砌墙

19、等工种进展上下立体穿插作业时，不得在同一垂直方向上操作，如需同时进展，必须设置平安防护层。（16）钢模板部件撤除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。3、机械使用平安监理（1）机械设备的操作人员必须身体健康，并通过专业考试合格，并获得操作证方可独立操作；（2） 严禁带电作业或用预定停关电时间的方式进展电气检修；（3）起重人员、指挥人员必须通过培训获得合格证后方可担任。起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员；（4）潜水泵放入水中或提出水面应先切断电源，严禁拉拽电缆线放提水泵；（5）砼振捣器等手动电开工具操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；（6）

20、钢筋冷拉场地在两端地锚外侧设置戒备区，装设防护栏杆及警告标志；（7）木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材；（8）高空焊接或切割时，必须挂好平安带。4、脚手架工程监理（1）脚手架施工完成后，要求施工单位自检并向监理报告；（2）监理人员依照审批后的脚手架搭设方案进展检查；脚手架在使用过程中要经常查看，发觉征询题及时提示施工单位整改；（3）假设有征询题要求施工单位整改直至合格后才能同意使用；（4）脚手架撤除时专人跟踪，要求施工单位按方案要求进展。（5）审核检查施工单位报审的脚手架验收材料。5、文明施工监理（1）凡进入施工现场人员必须按标准要求戴好平安帽；（2）现场各种材料应堆放整齐，标识清晰；（

21、3）各种平安标牌，“五牌一表”等应及时上墙，且标准、齐全；（4）各施工楼层应及时清扫，材料分开堆放且整齐；（5）各通道口应畅通，防护到位；（6）各生活区应洁净、清洁、严禁工人单独开灶；（7）治理人员上班应佩戴上岗证；（8）必须围场作业，封闭施工，场地施工道路需硬化。（二）平安操纵的工作流程施工阶段工程平安监理工作流程图：开工预备（承包单位）提交开工报审表（承包单位）1、施工组织设计；2、施工人员到场情况；3、施工设备到场情况；4、平安防护器具、材料等到场情况；5、平安治理体系；6、分包单位资质，平安消费许可证。不同意审查开工条件（监理单位）同意 批准开工申请（监理单位）工程施工（施工单位）整改

22、（施工单位） 填报施工组织设计（方案）报审表（承包单位）审查施工组织设计（方案）报审表（监理单位）签署施工组织设计（方案）报审表（监理单位）按方案施工（承包单位）平安设备（施工机械）完成后自检（承包单位）整改（施工单位）否自检合格？需行业检测?是指示整改是检测(行业检测机构)指示整改否检测合格?是填报平安设备（施工机械）验收检查表（承包单位）（）验收检查表核查（监理单位）核查合格？否是签署平安设备（施工机械）验收检查表（监理单位）（施工单位）（）验收检查表监视承包单位按施工单位按施工组织设计（方案）施工（监理单位）（）验收检查表每日进展平安检查直至工程竣工正常检查执行情况有平安隐患要求承包单位

23、落实整改（监理单位）平安隐患整改后自检（承包单位）整改（施工单位）否同意监理核查合格？工程竣工验收（三）平安操纵的措施1、平安操纵的组织措施：建立健全工程监理机构，完善职责分工，制定有关平安监视制度，落实平安操纵责任；2、 平安操纵的技术措施：催促施工单位完善平安治理体系；严格事前、事中和事后的平安检查监视；3、平安操纵的经济措施或合同措施。严格平安检查和专项施工方案，施工机械、平安设备等的核查验收。对不符合标准标准的，回绝核查验收，并要求施工单位整改；对存在平安隐患的施工单位回绝整改，施工现场平安文明较差等，依照合同或平安消费协议书进展处分，同时对到达平安文明施工的进展奖励。（四）平安操纵表

24、格1、工程开工/复工报审表；2、施工组织设计（方案）报审表；3、分包单位资历报审表；4、监理工程师通知单；5、工程暂停令；6、监理工程师通知回复单；7、监理备忘录；8、平安设备（施工机械）验收核查表；9、平安设备（施工机械）平安交底及验收情况汇总表。九、平安监理的工作制度（一）施工阶段平安监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度；2、施工图纸会审及设计交底制度；3、施工组织设计（专案施工方案）审查制度；4、工程开工/复工申请审批制度；5、工程材料、半成质量量检验制度；6、平安物资查验制度；7、设计变更处理制度；8、工程平安隐患整改制度；9、工程平安事故处理制度；10、监理报告制度；11、监理日记

25、和会议制度。（二）工程监理机构内部工作制度1、监理组织工作会议制度；2、对外行文审批制度；3、平安监理工作日志制度；4、平安监理周报、月报制度；5、技术、经济材料及档案治理制度。十、平安监理的监理设备依照建立工程监理标准（GB50319-2000），建立单位应提供满足监理工作的设备：办公设备；交通设备；通讯设备；生活设备。按委托监理合同的商定，装备满足平安监理工作需要的常规检测设备和工具。十一、附表1、平安设备（施工机械）验收核查表2、平安设备（施工机械）平安交底及验收情况汇总表平安设备（施工机械）验收核查表工程名称： 编号：GZSW/WI-02-T-安-0000致：贵州三维工程建立监理征询我

26、方按建立工程平安监理工作要求， 工程的 施工机械、 施工平安设备 已验收（检测）合格，验收手续已齐全，现将 报送你们，请查收。附件： 施工（承包）单位工程负责人： 日 期： 监理意见： 符合施工方案要求，验收手续齐全，同意使用 不符合施工方案要求，验收手续不齐全，整改后再报工程监理机构： 总/专业监理工程师： 日 期： 本表一式三份，建立单位、监理单位、承包单位各持一份。平安设备（施工机械）平安交底及验收情况汇总表工程名称： 施工（承包）单位： 总监理工程师： 平安监理人员： 日 期： 日 期： 编号平安监理方案审批手续施工机械验收手续平安设备验收手续平安交底备注（检查日期）1模板工程2吊装工程3施工用电4脚手架5井架、龙门架6其它机械7装饰工程89101112131415本表一式三份，建立单位、监理单位、承包单位各持一份。