2022年重大危险源基本知识培训教材.doc

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1、目 录第一节 严重危险源根底知识及辨识标准3一、严重危险源根底知识3二、严重危险源的辨识标准及方法5三、严重危险源申报登记范围6第二节 严重危险8一、严重危险源的评价8二、严重危险源的监控12三、我国关于严重危险源治理的法律法规14四、严重危险源的辨识标准14第三节 严重危险源的评价与监控15一、对严重危险源进展评价15二、严重危险源的监控措施16三、严重危险源施行宏观监控16四、严重危险源实时监控预警技术16第一节 严重危险源根底知识及辨识标准一、严重危险源根底知识现代科学技术和工业消费的迅猛开展，在丰富了人类的物质生活的同时，也带来了众多的潜在 危险。世界上每年都发生许多存储或使用易燃、易

2、爆或有毒物质的工厂或储罐燃烧爆炸或泄漏，造 成大批人员伤亡、大量财产损失或环境破坏。这些涉及危险品的事故，尽管其起因和妨碍不尽一样，但它们都有一些共同的特征：都是失控 的偶尔事件，会造成大批人员伤亡、大量财产损失或环境破坏。发惹事故的根源是设备或系统中存 储或使用易燃、易爆或有毒物质。事实说明，造成严重工业事故的可能性和严峻程度，既与危险品的固有性质有关，又与设备中 实际存在的危险品数量有关。那么这些造成严重事故的根源就叫严重危险源。（一）定义“严重危害”（major hazards）、“严重危害设备（国内称为严重危险源）” （major hazard installations）国家标准严重

3、危险源辨识（GB182182000）。 定义：严重危险源，是指长期地或临时地消费、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个（套）消费装置、设备或场所，或同属一个工厂的且边缘间隔小于 500 m 的几个（套）消费装置、设备或场所。（留意，不包括核设备、军事设备以及设备现场之外的非管道运输）。平安消费法第九十六条严重危险源，是指长期地或者临时地消费、搬运、使用或者储 存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设备）。（二）严重危险源操纵系统的组成1.严重危险源操纵的目的：不仅是预防严重事故发生，而且要做到一旦发惹事故，能将事故危 害

4、限制到最低程度。由于工业活动的复杂性，需要采纳系统工程的思想和方法操纵严重危险源。2.操纵系统组成：（7 部分）（1）严重危险源的辨识 防止严重工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险性的工业设备（危险源）。由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性根底上，制定出危险物质及其临界量标准。通过危险 物质及其临界量标准，能够确定哪些是可能发惹事故的潜在危险源。（2）严重危险源的评价 依照危险物质及其临界量标准进展严重危险源辨识和确认后，就应对其进展风险分析评价。 一般来说，严重危险源的风险分析评价包括以下几个方面：5 个1）辨识各类危险要素及其缘故与机制。2）依次评价已辨识的危险事件发生的

5、概率。3）评价危险事件的后果。4）进展风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的结合作用。5）风险操纵，马上上述评价结果与平安目的值进展比拟，检查风险值是否到达了可接受水平， 否则需进一步采取措施，降低危险水平。（3）严重危险源的治理 在对严重危险源进展辨识和评价后，应针对每一个严重危险源制定出一套严格的平安治理制度，对严重危险源进展严格操纵和治理。 技术措施（包括化学品的选择，设备的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查） 组织措施（包括对人员的培训与指导，提供保证其平安的设备，工作人员水平、工作时间、职责确实定，以及对外部合同工和现场临时工的治理）（4）严重危险源的平安报告 在规定的期限

6、内，对已辨识和评价的严重危险源向政府主管部门提交平安报告。如属新建的有严重危害性的设备，则应在其投入运转之前提交平安报告。平安报告： a.应详细说明严重危险源的情况，可能引发事故的危险要素以及前提条件，平安操作和预防失误的操纵措施，可能发生的事故类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场事故 应急救援预案等。b.平安报告应依照严重危险源的变化以及新知识和技术进展的情况进展修正和增补，并由政府 主管部门经常进展检查和评审。（5）事故应急救援预案 事故应急救援预案是严重危险源操纵系统的重要组成部分。（往常出过考题） 企业应负责制定现场事故应急救援预案，场外事故应急救援预案，由政府主管部

7、门依照企业提供的平安报告和有关材料制定。事故应急救援预案应提出详尽、有用、明确和有效的技术措施与组织措施。 每隔适当时间应修订和重新散发事故应急救援预案宣传材料（6）工厂选址和土地使用规划 政府有关部门应制定综合性的土地使用政策，确保严重危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设备平安隔离。（7）严重危险源的监察 政府主管部门必须派出通过培训的、合格的技术人员定期对严重危险源进展监察、调查、评估和征询。（三）我国关于严重危险源治理的法律法规要求1.危险化学品平安治理条例第十条规定：除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生 产装置和储存数量构成严重危险源的储存设备，与以下场所

8、、区域的间隔必须符合国家标准或者国 家有关规定：1.居民区、商业中心、公园等人口密集区域；2.学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设备；3.供水水源、水厂及水源保护区；4.车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；5.根本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种蓄、水产苗种消费基地；6.河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；7.军事禁区、军事治理区；8.法律、行政法规规定予以保护的其他区域。2.危险化学品平安治理条例第二十二条规定：“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成 严重危险源的其他危险化学品的数量、地点以及治理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学 品平安监视治理综

9、合工作的部门备案。”3.危险化学品平安治理条例第四十八条规定：“危险化学品消费、储存企业以及使用剧毒 化学品和数量构成严重危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合治理部门负责 危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的详细方法由国务院经济贸易综合管 理部门制定。”4.平安消费法第三十三条要求：“消费运营单位对严重危险源应当登记建档，进展定期检 测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况应当采取的应急措施。生 产运营单位应当按照国家有关规定将本单位严重危险源及平安措施、应急措施报有关地点人民政府 负责平安消费监视治理的部门关部门备案。”5.国务院

10、关于进一步加强平安消费工作的决定要求：“搞好严重危险源的普查登记加强国 家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级严重危险源监控工作，建立应急救援预案和消费平安 预警机制。” 二、严重危险源的辨识标准及方法防止严重工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险性的工业设备（危险源）。由政府主管部门或权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性根底上，确定危险物质及其临界量标准（即严重危险源 辨识标准）。通过危险物质及其临界量标准，就能够确定哪些是能发生严重事故的潜在危险源。国际劳工组织认为，各国应依照详细的工业消费情况制定合适国情的严重危险源辨识标准。标 准的定义需要依照经历和对危险物质理解的不断加深进展修正。我

11、国严重危险源的辨识标准：严重危险源辨识，国家标准（GB182182000）。1.我国严重危险源的辨识标准，由国家质量技术监视局发布。2.此标准自 2001 年 4 月 1 日施行。3.严重危险源辨识是严重工业事故预防的有效手段。4.标准范围1）适用于危险物质的消费、使用、储存和运营等企业或组织。2）不适用于：a） 核设备和加工放射性物质的工厂，但这些设备和工厂中处理非放射性物质的 部门除外；b）军事设备；c）采掘业；d）危险物质的运输。5.一些重要概念定义：危险物质、单元、临界量、严重事故、严重危险源、消费场所、储存区等。6.辨识依照：是物质的危险特性及数量。7.严重危险源的分类：严重危险源分

12、为消费场所严重危险源和储存区严重危险源两种。8.消费场所严重危险源按以下 4 种物质的品名及其临界量确定：1）爆炸性物质；2）易燃物质；3）活性化学物质；4）有毒物质。9.储存区严重危险源与消费场所严重危险源根本一样，只是由于工艺条件较为稳定，临界量数值较大。三、严重危险源申报登记范围为加强严重危险源的监视治理工作，统一标准，标准运转，原国家平安消费监视管局（国家煤矿平安监察局）提出了关于开展严重危险源监视治理工作的指导意见，严重危险源申报范围。依照平安消费法和国家标准严重危险源辨识（GB182182000），以及实际工作的需要， 严重危险源申报登记的类型如下：9 类1 储罐区（储罐） 2 库

13、区（库） 3 消费场所 4 压力管道5 锅炉 6 压力容器 7 煤矿（井工开采）8 金属非金属山地下矿 9 尾矿库1.储罐区（储罐）指储存危险物品，且储存量到或者超过其临界量的储存区 或者单个储罐。举例，汽油、氰化钠等临界量。储存量超过其临界量包括一下两种情况：1）储罐区（储罐）内有一种危险物品的储存量到或者超过其对应的临界量。2）储存区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未到达或者超过其对应临界量，但是满 足下面公式：其中分子为每种危险物质的实际存量； 分母为对应危险物品的临界量。2.库区（库）指储存危险物品，且储存量到或者超过其临界量的库区或 者单个库房。库存量超过其临界量包括一下两种

14、情况：1）库区（库）内有一种危险物品的储存量到或者超过其对应的临界量。2）库区（库）内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未到达或者超过其对应临界量，但 是满足下面公式：其中分子为每种危险物质的实际存量； 分母为对应危险物品的临界量。3.消费场所指消费、使用危险物质量到达或者超过其临界量的设备或 者场所。包括一下两种情况：1）单元内现有的任一种危险物品的量到或者超过其对应的临界量。2）单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未到达或者超过其对应临界量，但是满足下 面公式：其中分子为每种危险物质的实际存量； 分母为对应危险物品的临界量。4.压力管道符合以下条件之一的压力管道：（1）长输管道1

15、）输送有毒、可燃、易爆气体，涉及压力1.6MPa；2）输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送间隔200km 且管道公称直径300mm 的管道。（2）公用管道 ：中压或高压燃气管道 且公称直径200mm。（3）工业管道1）毒性气体、液化气体介质，且公称直径100mm 的管道。2）危害液体介质、火灾危害性为甲、乙类可燃气体，且公称直径100mm，设计压力 4Mpa 的 管道。3）输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100mm，设计压力 4Mpa，设计温度400的 管道。5.锅炉 符合一定条件的蒸汽锅炉、热水锅炉等。 蒸汽锅炉：额定蒸汽压力2.5MPa，额定蒸发量不小于 10t/h 热水锅炉：额定蒸汽

16、压力不小于 14 MW，额定出水温度不小于 1206.压力容器 介质毒性程度为极度、高度或者中毒危害的三类压力容器； 易燃介质，最高工作压力不小于 0.1MPa，且 PV 不小于 100MPam3.7.煤矿（井工开采） 符合以下条件之一的矿井：6 个条件1）高瓦斯矿井、2）煤与瓦斯突出、3）有煤尘爆炸危险 4）水文地质条件复杂、5）煤层自燃 发火期不大于 6 个月的矿井、6）煤层冲击倾向为中等以上的矿井。8.金属非金属的矿山 符合以下条件之一的矿井：4 个条件1）瓦斯矿井、2）水文地质条件复杂的矿井、3）有自燃发火危险的矿井、4）有冲击地压危险 的矿井9.尾矿库： 全库容100 万 m3 或坝

17、高30m 的尾矿库。（出过题） 尾矿是选矿中分选作业产物之一，其中有用目的组分含量最低的部分称为尾矿。尾矿库的概述指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进展矿石选别后排出尾矿或其他工业废 渣的场所。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，存在溃坝危险，一旦失事，容易造成重 特大事故第二节 严重危险一、严重危险源的评价风险评价是严重危险源操纵的重要内容。 目前，可应用的风险评价方法有数十种，如：事故树分析、危险指数法等。 本节评价方法是国家“八五”科技攻关专题易燃、易爆、有毒严重危险源辨识评价技术研究中提出。 在大量严重火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故材料的统计分析根底上，从物质危险

18、性、工艺危险性入手，分析严重事故发生的可能性大小以及事故的妨碍范围、伤亡人数、经济损失，综合评价重 大危险源的危险性，并提出应采取的预防、操纵措施。如何对严重危险源进展评价？包括八部分。1.评价单元的划分2.评价模型的层次构造3.数学模型4.危险物质事故易发性 B111 的评价5.工艺过程事故易发性 B112 的评价及工艺物质危险性相关系数确实定6.事故严峻度评价7.危险性抵消因子8.危险性分级与危险操纵程度分级（一）评价单元的划分 严重危险源评价以危险单元作为评价对象。 一般把装置的一个独立部分称为单元，并以此来划分单元。每个单元都有一定的功能特点，如原料供给区、反响区、产品蒸馏区、吸收或洗

19、涤区、成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处 理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。在一个共同厂房内的装置能够划分为一个单元；在一个共同堤坝内的全部储罐也可划分为一个 单元；散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外。注：装置区中主要配管桥不同于装置工艺或储存单元，应作为个单元来考虑，其危险性主要 是支柱或架设在架台间的管桥长度及在其上支撑的钢管（二）评价模型的层次构造依照平安工程学的一般原理，危险性定义为事故频率与事故后果严峻程度的乘积，即危险性评 价一方面取决于事故的易发性，另一方面取决于一旦发惹事故，其后果的严峻性。现实的危险性不 仅取决于由消费物质的特定物质危险性和消费

20、工艺的特定工艺过程危险性所决定的消费单元的固有 危险性，而且还同各种人为治理要素及防灾措施综合效果有亲密关系。（三）数学模型 现实危险性评价数学模型如下：式中 A现实危险性；（B111）i第 i 种物质危险性的评价值；（B112）j第 j 种工艺危险性的评价值；Wij第 j 种工艺与第 i 种物质危险性的相关系数； B12事故严峻度评价值； B21工艺、设备、容器、建筑构造抵消因子； B22人员素养抵消因子； B23平安治理抵消因子。简单说，A现实危险性由三大部分要素妨碍，即 1）物质和工艺危险性，2）事故严峻程度和 3） 各种有利的抵消因子（能减少危害程度的要素）。（四）危险物质事故易发性

21、B111 的评价 具有燃烧爆炸性质的危险物质可分为 7 大类：1.爆炸性物质2.气体燃烧性物质3.液体燃烧性物质4.固体燃烧性物质5.自燃物质6.遇水易燃物质7.氧化性物质 每类物质依照其总体危险感度给出权重分；每种物质依照其与反响感度有关的理化参数值给出状态分；每一大类物质下面分假设干小类，共计 19 个子类。对每一大类或子类，分别给出状态分的评 价标准。权重分与状态分的乘积即为该类物质危险感度的评价值，亦即危险物质事故易发性的评分 值。关于危险物质，其危险物质事故易发性主要取决于以下 4 个参数：1）毒性等级；2）物质的状 态；3）气味；4）重度。毒性大小不仅妨碍事故后果，而且妨碍事故易发

22、性。物质危险性的最大分值定为 100 分。（五）工艺过程事故易发性 B112 的评价及工艺物质危险性相关系数确实定 工艺过程事故易发性的妨碍要素确定为 21 项，（出过题）分别是：放热反响；吸热反响；物料处理；物料储存；操作方式；粉尘生成；低温条件；高温条件；高压条件；特别的操作条件；腐蚀； 泄漏；设备要素；密闭单元；工艺布置；明火；摩擦与冲击；高温体；电器火花；静电；毒物出料 及输送。最后一种工艺要素仅与含毒性物质有相关关系。同一种工艺条件关于不同类别的危险物质所表达的危险程度是不同的，需要确定相关系数，分 为 5 级。（六）事故严峻度评价 事故严峻度用事故后果的经济损失（万元）表示。事故后

23、果系指事故中人员伤亡以及房屋、设备、物资等的财产损失，不考虑停工损失。人员伤 亡分为人员死亡数、重伤数、轻伤数。在危险性评估中，为了简化方法，用一个统一的财产损失区来描绘，假定财产损失区内财产全 部破坏，在损失区外全不受损，即认为财产损失区内未受损失部分的财产与损失区外受损失的财产 互相抵消。死亡、重伤、轻伤、财产损失各自都用一当量圆半径描绘。关于单纯毒物泄漏事故仅考虑人员 伤亡，暂不考虑动植物死亡和生态破坏所遭到的损失。建立了 6 种损害模型，分别是：1）凝聚相含能材料爆炸；2）蒸气云爆炸；3）沸腾液体扩展为 蒸气云爆炸；4）池火灾；5）固体和粉尘火灾；6）室内火灾。评价各种不同类别的危险物

24、质可能出现的事故严峻度的两个原则（建立了物质子类别同事故形 态之间的对应关系，每种事故形态用一种损害模型来描绘。）：（1.最大危险原则 假如一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，则按后果最严峻的事故形态考虑。2.概率求和原则 假如一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，则按统计平均原理可能事故后果。折算公式S=C+20（N1+0.5N2+1056000 N3）式中 S事故严峻度，万元； C事故中财产损失的评估值，万元； N1，N2、N3事故中人员死亡、重伤、轻伤人数的评估值。（七）危险性抵消因子 尽管单元的固有危险性是由物质的危险性和工艺的危险性所决定的，但是工艺、

25、设备、容器、建筑构造上的各种用于防备和减轻事故后果的各种设备，危险岗位上操作人员的良好素养，严格的 平安治理制度等，能够大大抵消单元内的现实危险性。在本评价方法中，工艺、设备、容器和建筑构造抵消因子由 23 个指标组成评价指标集；平安管 理情况由 11 类 72 个指标组成评价指标集；危险岗位操作人员素养由 4 项指标组成评价指标集。大量事故统计说明，工艺设备毛病、人的误操作和消费平安治理上的缺陷是引发事故发生的三 大缘故，因而对工艺设备的危险进展有效监控，提高操作人员根本素养，提高平安治理的有效性， 能大大抑制事故的发生。（八）危险性分级与危险操纵程度分级危险性分级。分级标准：A*=1g（B

26、）其中 B是以 10 万元为缩尺单位的单元固有危险性的评分。分值。 定级： 一级严重危险源：A*3.5 二级严重危险源：2.5A*3.5三级严重危险源： 1.5A*2.5 四级严重危险源：A*1.5。单元综合抵消因子的值愈小，说明单元现实危险性与单元固有危险性比值愈小，即单元内危险 性的受控程度愈高。因而，能够用单元综合抵消因子值的大小说明该单元平安治理与操纵的绩效。一般，单元的危险性级别愈高，要求的受控级别也应愈高。 单元危险性操纵程度分级依照：A 级 B20.001；各级严重危险源应到达的受控标准是：一级危险源在 A 级以上；二级危险源在 B 级以上；三级 和四级危险源在 C 级以上。二、

27、严重危险源的监控（一）严重危险源的监控措施平安监视治理部门应建立严重危险源分级监视治理体系，建立严重危险源宏观监控信息网络，施行严重危险源的宏观监控与治理，最终建立和健全严重危险源的治理制度和监控手段。 消费运营单位应对严重危险源建立实时的监控预警系统。通过各参数的变化趋势对危险源平安情况进展实时监控，在企业中特别要紧密监视严重危险源的平安状态向事故临界状态转化的各种参 数变化趋势。（二）严重危险源宏观监控的施行1.宏观监控的主要思路（6 个）1）建立企业负责、平安消费监视治理部门监视的严重危险源监控体系；2）明确存在严重危险源的企业关于危险源的治理责任、治理要求（包括组织制度、报告制度、 监

28、控治理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立严重危险源操纵机制，确 保平安。3）平安消费监视治理部门依照有关法规，对存在严重危险源的企业施行分级治理，针对不同级 别的企业确定标准的现场监视方法，催促企业执行有关法规，建立监控机制，并催促隐患整改。4）建立健全新建、改建企业严重危险源申报和分级制度，使严重危险源治理标准化、制度化。5）与技术中介组织配合，依照企业的行业、规模等详细情况，提供监控的治理及技术指导。6）建立全国范围内的严重危险源信息系统，进而建立企业负责、平安消费监视治理部门监视的 严重危险源监控体系。严重危险源的平安消费监视治理工作主要由区县一级平安消费监视治理部

29、门进展。信息网络建 成之后，市级平安消费监视治理部门能够通过网络理解一二级危险源的情况和监察信息，有重点地 进展现场监察；国家平安监视治理部门能够通过网络对各城市的一级危险源的监察情况进展监视2.宏观监控系统的设计思想 各城市应建立严重危险源信息治理系统,有条件的城市可建立以地理信息系统为根底的严重危险源信息治理系统，使严重危险源的分布情况更加直观。3.宏观监控系统网络设计方案 各子系统要求采集城市所辖的严重危险源信息，在各城市的地理信息系统（电子地图）上进展危险源信息的统计、报表以及多媒体信息显示，并将危险源信息和监察企业执行严重危险源平安管 理有关规定的情况及时发送给监控总系统。监控总系统

30、要求上国际互联网（Internet），建立本人的网络主页（Home Page），以便子系统 和其他受权用户能够在网上访征询总系统的主页，子系统将危险源信息和监察企业执行严重危险源安 全治理有关规定的情况通过 Internet 及时发送给监控总系统。4.城市严重危险源信息治理系统 城市严重危险源信息治理系统集计算机数据治理、多媒体、地理信息系统于一身，能够为领导和有关部门及时、直观、形象地提供严重危险源信息，以及发惹事故后抢险、救援信息，有利于有 关领导及时、精确地决策，最大限度地减少发生严重事故的可能性及事故后造成的各项损失。系统的目的和任务主要包括：（4 个）（1）严重危险源信息（包括多媒体

31、及地理信息）的治理；（2）严重危险源危险程度评估的计算机辅助分析；（3）严重危险源事故应急救援预案的形象表述；（4）为政府部门宏观治理和政府决策提供精确、全面、形象的信息、依照和手段，提高政府部 门平安消费治理水平，促进严重事故隐患及严重危险源治理的标准化和科学化。（二）严重危险源实时监控预警技术1.危险源对象是指工业消费过程中所需的以及各种消费场所拥有的设备或设备，如罐区、库区、消费场所等对象2.危险源数据采集系统 首先从危险源数据采集系统开场，分析哪些要素是造成事故的缘故，找到需要采集的危险源对象和参数。 将标准信号通过数据采集装置，转换成计算机能够识别的数字信号，用于操纵或预警系统的后处

32、理。3.计算机监控预警系统 监控预警系统的目的:主要是监视其正常情况下危险源对象的运转情况及状态，并对事实上时和历史趋势作一个整体评判，对系统的下一时刻做出一种超前（或提早）的预警行为。（1）正常运转阶段。 正常工况下，危险源运转模仿流程，进展主要参数（温度、压力、浓度、油水界面、泄漏检测传感器输出等）的数据显示、报表、超限报警，并依照临界状态数据自动推断是否转入应急操纵 程序。（2）事故临界状态。 当被实时监测的危险源对象的各种参数超出正常值的界限时，监控系统一方面给出声、光或语言报警信息，由应急决策系统显示排除毛病系统的操作步骤，指导操作人员正确、迅速恢复正常工 况，另一方面发出应急操纵指

33、令（3）事故初始阶段。假如上述预防措施全部失效，或因其他缘故致使危险源及周边空间起火，为及时操纵火势，应 与消防措施结合，可从两个方面采取补救措施：应用早期火灾智能探测与空间定位系统及时报告火灾发生的精确位置，以便迅速扑救；自动启动应急操纵系统，将事故抑制在萌芽状态。三、我国关于严重危险源治理的法律法规危险化学品平安治理条例第 10、22.48 条平安消费法第 33 条国务院关于进一步加强平安消费工作的决定四、严重危险源的辨识标准我国严重危险源的辨识标准：国家标准严重危险源辨识（GB 182182000）。严重危险源辨识标准。 严重危险源分为消费场所严重危险源和储存区严重危险源两种。关于消费场

34、所严重危险源依照物质不同的特性，按照物质的品名及临界量加以确定。储存区严重危险源确实定方法与前者根本相 同，只是因工艺条件较稳定，临界量数值较大。1.我国严重危险源的辨识标准，由国家质量技术监视局发布。2.此标准自 2001 年 4 月 1 日施行。3.严重危险源辨识是严重工业事故预防的有效手段。4.标准范围1）适用于危险物质的消费、使用、储存和运营等企业或组织。2）不适用于：a） 核设备和加工放射性物质的工厂，但这些设备和工厂中处理非放射性物质的 部门除外；b）军事设备；c）采掘业；d）危险物质的运输。5.一些重要概念定义：危险物质、单元、临界量、严重事故、严重危险源、消费场所、储存区等。6

35、.辨识依照：是物质的危险特性及数量。7.严重危险源的分类：严重危险源分为消费场所严重危险源和储存区严重危险源两种。8.消费场所严重危险源按以下 4 种物质的品名及其临界量确定：1）爆炸性物质；2）易燃物质；3）活性化学物质；4）有毒物质。9.储存区严重危险源与消费场所严重危险源根本一样，只是由于工艺条件较为稳定，临界量数值较大。五、严重危险源的申报登记范围依照：国家标准严重危险源辨识、平安消费法、实际需要范围：（9 个）储罐区、库区、消费场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、 金属非金属地下矿山、尾矿库。第三节 严重危险源的评价与监控一、对严重危险源进展评价 （一）评价单元的划分

36、：严重危险源以危险单元作为评价对象。（二）危险性评价一方面取决于事故的易发性，另一方面取决于一旦发惹事故，其后果的严峻 性。现实的危险性不仅取决于由消费物质的特定物质危险性和消费工艺的特定工艺过程危险性所决 定的消费单元的固有危险性，而且还同各种人为治理要素及防灾措施综合效果有亲密关系。（三）数学模型简单说，A现实危险性由三大部分要素妨碍，即 1）物质和工艺危险性，2）事故严峻程度和 3） 各种有利的抵消因子（能减少危害程度的要素）。（四）危险物质事故易发性 B111 的评价关于危险物质，其危险物质事故易发性主要取决于以下 4 个参数：1）毒性等级；2）物质的状 态；3）气味；4）重度。毒性大

37、小不仅妨碍事故后果，而且妨碍事故易发性。物质危险性的最大分 值定为 100 分。（五）工艺过程事故易发性 B112 的评价及工艺 同一种工艺条件关于不同类别的危险物质所表达的危险程度是不同的，需要确定相关系数，分为 5 级。（六）事故严峻度评价 事故严峻度用事故后果的经济损失（万元）表示。1.最大危险原则 假如一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，则按后果最严峻的事故形态考虑。2.概率求和原则 假如一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，则按统计平均原理可能事故后果。折算公式（P105 式 5.5）S=C+20（N1+0.5N2+1056000 N3） （公式要记住

38、，计算题非常少） 式中 S事故严峻度，万元； C事故中财产损失的评估值，万元； N1，N2、N3事故中人员死亡、重伤、轻伤人数的评估值。（七）危险性抵消因子 尽管单元的固有危险性是由物质的危险性和工艺的危险性所决定的，但是工艺、设备、容器、建筑构造上的各种用于防备和减轻事故后果的各种设备，危险岗位上操作人员的良好素养，严格的 平安治理制度等，能够大大抵消单元内的现实危险性。（八）危险性分级与危险操纵程度分级 严重危险源分为四级：一至四级，危险性由高到低。 单元综合抵消因子的值愈小，说明单元现实危险性与单元固有危险性比值愈小，即单元内危险性的受控程度愈高。因而，能够用单元综合抵消因子值的大小说明

39、该单元平安治理与操纵的绩效。 一般，单元的危险性级别愈高，要求的受控级别也应愈高。 各级严重危险源应到达的受控标准是：一级危险源在 A 级以上；二级危险源在 B 级以上；三级和四级危险源在 C 级以上。二、严重危险源的监控措施平安监视治理部门应建立严重危险源分级监视治理体系，建立严重危险源宏观监控信息网络，施行严重危险源的宏观监控与治理，最终建立和健全严重危险源的治理制度和监控手段。消费运营 单位应对严重危险源建立实时的监控预警系统。三、严重危险源施行宏观监控1.宏观监控的主要思路2.宏观监控系统的设计思想3.宏观监控系统网络设计方案4.城市严重危险源信息治理系统四、严重危险源实时监控预警技术计算机操纵系统、危险源数据采集系统、计算机监控预警系统。