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1、温州市中希电工合金厂房及辅助用房工程安全监理细则编制人: 日期:审核人: 日期:湖北九州建立工程征询治理有限责任公司二九年四月本细则所称建立工程平安监理,是指监理单位按照建立工程平安消费治理条例及有关法律法规和工程建立强迫性标准的规定,对施工现场消费平安施行监视治理的活动。监理单位的法定代表人对本单位承担监理的建立工程工程的平安监理工作全面负责;工程总监理工程师对所承担的详细工程工程的平安监理工作负总责;工程其它监理人员在总监理工程师的领导下,按照职责分工,对各自承担的平安监理工作负责。对大型工程工程,或工程总量不大,但施工平安风险较大的工程工程,监理单位应当在施工现场建立专门的平安监理机构,
2、装备专职平安监理工程师,施行平安监理。对中型工程工程,监理单位应当在施工现场装备专职平安监理工程师,施行平安监理。对小型工程工程,由总监理工程师负责施行平安监理。建立单位、勘察设计单位、施工单位及其他与建立工程平安消费有关的单位,应当按照建立工程平安消费治理条例等有关法律法规和工程建立强迫性标准的规定,在各自职责范围内承担平安消费责任,并支持和配合监理单位做好平安监理工作。监理单位履行平安监理职责,不能免除施工单位的平安消费主体责任,也不能免除建立单位、勘察设计单位及其他与建立工程平安消费有关单位的平安消费责任。一、平安监理的依照:1. 浙江省建筑工程平安消费治理条例;2. 已批准的监理规划;
3、3. 施工组织设计。二、平安监理的详细工作:1. 严格执行建筑工程平安消费治理条例,贯彻执行国家现行的平安消费的法律、法规,建立行政主管部门的平安消费的规章制度和建立工程强迫性标准;2.催促施工单位落实平安消费的组织保证体系,建立健全平安消费责任制;3.催促施工单位对工人进展平安消费教育及分部分项工程的平安技术交底;4.审核施工方案及平安技术措施;5.检查并催促施工单位,按照建筑施工平安技术标准和标准要求,落实分部、分项工程或各工序的平安防护措施;6.监视检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;7.进展质量平安综合检查。发觉违章冒险作业的要责令其停顿作业,发觉
4、平安隐患的应要求施工单位整改,情况严峻的,应责令停工整改并及时报告建立单位;8.施工单位拒不整改或者不停顿施工的,监理人员应及时向建立行政主管部门报告。 三、施工阶段平安监理的程序1.审查施工单位的有关平安消费的文件:营业执照;施工许可证;平安资质证书;建筑施工平安监视书; 平安消费治理机构的设置及平安专业人员的装备等; 平安消费责任制及治理体系; 平安消费规章制度; 特种作业人员的上岗证及治理情况; 各工种的平安消费操作规程; 主要施工机械、设备的技术功能及平安条件。2.审核施工单位的平安资质和证明文件(总包单位要统一治理分包单位的平安消费工作);3.审查施工单位的施工组织设计中的平安技术措
5、施或者专项施工方案: 审核施工组织设计中平安技术措施的编写、审批: 平安技术措施应由施工企业工程技术人员编写; 平安技术措施应由施工企业技术、质量、平安、工会、设备等有关部门进展结合会审; 平安技术措施应由具有法人资历的施工企业技术负责人批准; 平安技术措施应由施工企业报建立单位审批认可; 平安技术措施变更或修正时,应按原程序由原编制审批人员批准 。 审核施工组织设计中平安技术措施或专项施工方案是否符合工程建立强迫性标准: 土方工程:A 地上障碍物的防护措施是否齐全完好;B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完好;C 相临建筑物的保护措施是否齐全完好;D 场区的排水防洪措施是否齐全完好;E 土方开挖
6、时的施工组织及施工机械的平安消费措施是否齐全完好;F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完好;G 基坑四周的平安防护措施是否齐全完好。 脚手架:A 脚手架设计方案(图)是否齐全完好可行;B 脚手架设计验算书是否正确齐全完好;C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完好;D 脚手架使用平安措施是否齐全完好;E 脚手架撤除方案是否齐全完好。 模板施工;A 模板构造设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确;B 模板设计应包过支撑系统本身及支撑模板的楼、地面承受才能的强度等;C 模板设计图包过构造构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计是否平安合理,图纸是否齐全;D 模板设计中平安措施是
7、否周全。高处作业:A 临边作业的防护措施是否齐全完好;B 洞口作业的防护措施是否齐全完好;C 悬空作业的平安防护措施是否齐全完好。 穿插作业:A 穿插作业时的平安防护措施是否齐全完好;B 平安防护棚的设置是否满足平安要求;C 平安防护棚的搭设方案是否完好齐全。 塔式起重机:A 地基与根底工程施工是否能满足使用平安和设计需要;B 起重机拆装的平安措施是否齐全完好;C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完好;D 起重机驾驶员的平安教育计划和班前检查制度是否齐全;E 起重机的平安使用制度是否健全。 临时用电:A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;B 负荷计算是否正确完好;C 选择
8、的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;D 电气平面图、接线系统图是否正确完好;E 施工用电是否采纳TN-S接零保护系统;F 是否实行“一机一闸”制,是否满足分级分段漏电保护;G 照明用电措施是否满足平安要求。 平安文明治理:检查现场挂牌制度、封闭治理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设备、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等平安文明施工措施是否符合平安文明施工的要求。4.审核平安治理体系和平安专业治理人员资历;5.审核新工艺、新技术、新材料、新构造的使用平安技术方案及平安措施;6.审核平安设备和施工机械、设备的平安操纵措施;施工单位应提供平安设备的产地、厂址以及出厂合格证书7.严格按
9、照法律、法规和工程建立强迫性标准施行监理;8.现场监视与检查,发觉平安事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工: 日常现场跟踪监理,依照工程进展情况,监理人员对各工序平安情况进展跟踪监视、现场检查、验证施工人员是否按照平安技术防备措施和操作规程操作施工,发觉平安隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改; 对主要构造、关键部位的平安情况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作; 每日将平安检查情况记录在监理日记; 及时与建立行政主管部门进展沟通,汇报施工现场平安情况,必要时,以书面方式汇报,并作好汇报记录。9.施工单位拒不整改或者不停顿施工,及时向建立单位和建立行政
10、主管部门报告。 四、如遇到以下情况,监理人员要直截了当下达暂停施工令,并及时向工程总监和建立单位汇报:1.施工中出现平安异常,经提出后,施工单位未采取改良措施或改良措施不符合要求时;2.对已发生的工程事故未进展有效处理而接着作业时;3.平安措施未经自检而擅自使用时;4.擅自变更设计图纸进展施工时;5.使用没有合格证明的材料或擅自交换、变更工程材料时;6.未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;7.出现平安事故时。 五、 监理单位在施工预备阶段的平安监理工作: (一)制定平安监理工作文件,建立岗位责任制。 (二)协助建立单位办理建立工程平安报监备案手续。 (三)协助建立单位与施工
11、单位签订建立工程工程平安消费协议书, (四)在审查勘察、设计文件时,发觉不满足有关法律、法规、强迫性标准的规定,或存在较大施工平安风险时,应及时向建立单位、施工单位提出。 (五)审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、平安消费许可证。 (六)审查施工现场专职平安员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资历。 (七)审查施工单位编制的施工组织设计、专项平安施工方案等。 (八)检查施工单位是否制定确保平安消费的各项规章制度、建立岗位责任制。 (九)检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。 (十)检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机
12、械(特别是塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设备,打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。 (十一)检查施工现场的实体平安施工前提条件。 六、 关于施工平安风险较大的工程,应单独编制平安监理施行细则。按照建立工程平安消费治理条例的规定,施行细则详细内容如下: (一)基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采纳支护构造施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和四周环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 (二)土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。 (三)模板工程。各类工具式模板工程,包
13、括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特别构造模板工程。 (四)起重吊装工程。 (五)脚手架工程。(1)高度超过24m的落地式钢管脚手架;(2)附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;(3)悬挑式脚手架;(4)门型脚手架;(5)挂脚手架;(6)吊篮脚手架;(7)卸料平台。 (六)撤除、爆破工程。采纳人工、机械撤除或爆破撤除的工程。 (七)其他危险性较大的工程。(1)建筑幕墙的安装施工;(2)预应力构造张拉施工;(3)隧道工程施工;(4)桥梁工程施工(含架桥);(5)特种设备施工;(6)网架和索膜构造施工;(7)6m以上的边坡施工;(8)大江、大河的导流、截流施工;(9)港口工
14、程、航道工程;(10)人工挖(扩)孔桩施工:(11)采纳新技术、新工艺、新材料,可能妨碍建立工程质量平安,已经行政许可,尚无技术标准的施工。 七、 对以下工程,监理单位应当依照专家组论证审查的意见完善平安监理施行细则,催促施工单位按照专家组意见完善施工方案,并予以审查签认。详细工程如下: (一)深基坑工程。开挖深度超过4m(含4m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和四周环境及地下管线极其复杂的工程。 (二)地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 (三)高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超
15、过18m,施工总荷载大于10KNm2,或集中线荷载大于15KNm的模板支撑系统。 (四)30m及以上高空作业的工程。 (五)大江、大河中深水作业的工程。 (六)城市房屋撤除爆破和其他土石大爆破工程。 (七)施工平安难度较大的起重吊装工程。 八、 监理单位在施工过程中的平安监理工作:(一)监视施工单位按照国家有关法律法规、工程建立强迫性标准和已经通过审查批准的专项平安施工方案组织施工。(二)对施工现场平安消费情况进展巡视检查,检查施工单位各项平安措施的详细落实情况。对易发惹事故的重点部位和环节施行旁站监理。 发觉存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进展整改;情况严峻的,由总监理工程师下达临时停工
16、令并报告建立单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建立行政主管部门(平安监视机构)报告。 (三)催促施工单位进展平安自查工作(班组检查、工程部检查、公司检查);参加施工现场的平安消费检查;不定期抽查现场持证上岗情况。 (四)检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设备,打桩机械等)、平安设备的验收、备案情况,施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定进展检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建立单位,施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建立行政主管部门
17、(平安监视机构)。 (五)检查施工单位平安文明措施费的使用情况,催促施工单位按规定投入、使用平安文明施工措施费。对未按照规定使用平安文明施工措施费用的,总监不予签认,应当向建立单位报告。 (六)发生严重平安事故或突发性事件时,应当立即下达临时停工令,并催促施工单位立即向当地建立行政主管部门(平安监视机构)和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进展调查分析;催促施工单位按照“四不放过”原则对事故进展调查处理。 九 监理单位及监理人员应按以下要求建立和搜集平安监理全过程材料: (一)监理单位应当建立严格的平安监理材料治理制度,标准材料治理工作。 (二)平安监理材料必须真实、完好,可以反映监理单位及监理人员依法履行平安监理职责的全貌。在施行平安监理过程中,应当以文字材料作为传递、反应、记录各类信息的凭证。 (三)监理人员应在监理日志中记录当天施工现场平安消费和平安监理工作情况,记录发觉和处理的平安征询题。总监理工程师应定期批阅并签署意见。 (四)监理月报应包含平安监理内容,对当月施工现场的平安施工情况和平安监理工作作出评述,报建立单位。必要时,应当报工程所在地建立行政主管部门(平安监视机构)。 (五)使用音像材料记录施工现场平安消费重要情况和施工平安隐患,并摘要载人平安监理月报。
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