2022年鄂尔多斯十二五信息化发展思路.doc

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1、内蒙古自治区鄂尔多斯市国民经济和社会信息化“十二五”规划鄂尔多斯市信息化工作办公室上海信息化开展研究协会2010年9月目 录一、“十一五”开展回忆4（一）现实根底41、信息根底设备初具规模，信息效劳才能普遍加强42、初步构建电子政务根底网络体系，进一步扩大政务治理信息化应用43、信息技术向社会、城建等领域浸透，部分应用获得积极效果54、经济领域信息化稳步推进，“两化交融”推进格局初步构成65、信息化认识进一步提升，信息化开展环境得到明显改善6（二）存在征询题6二、开展趋势7（一）信息化仍是社会经济社会开展的重要驱动力7（二）信息通讯技术加速创新与交融应用8（三）鄂尔多斯城市转型开展对信息化提出

2、新的要求8三、指导思想、开展原则和开展目的8（一）指导思想8（二）开展原则9（三）开展目的10四、开展重点和主要任务12（一）大力推进信息根底设备建立，提升信息通讯综合效劳能级12（二）深化电子政务建立，加快政府职能转变和行政效能提升12（三）加强“两化交融”，促进经济开展方式转变和产业构造调整13（四）推进社会公共效劳信息化，促进社会事业开展与社会和谐稳定14（五）促进城市建立和治理信息化，加强城市治理和效劳才能15（六）加快推进农牧业信息化，提高农牧业现代化水平16（七）大力开展信息产业，提升产业核心竞争力16五、保障措施17（一）完善信息化组织推进机制17（二）健全信息化政策和推进制度1

3、8（三）加快培养和引进信息化人才18（四）加快制定信息化标准标准18（五）加强信息化工程精细化治理19（六）拓宽信息化建立投融资渠道19附件：“十二五”信息化开展重点专项20（一）重点领域专项201、信息根底设备工程202、特色行业信息化工程203、农牧业信息化工程204、信息产业推进工程215、结合审批（监管）工程216、城乡综合治理与社区信息化工程217、市民卡工程218、教育、卫生、文化信息化工程22（二）共享平台工程221、人口信息共享与交换平台222、法人信息共享与交换平台233、空间地理信息平台234、诚信系统平台23一、“十一五”开展回忆（一）现实根底1、信息根底设备初具规模，信

4、息效劳才能普遍加强“十一五”期间，本市按照“大容量、高标准、高质量、广覆盖”的要求，全力推进公共信息根底设备和信息网络根底设备建立，有效缓解了信息传输瓶颈。公共信息根底设备建立合理规划，集约化建立才能明显加强。长途光缆线路总长度到达3483公里，信息通讯管线、无线基站、通讯局房建立初见成效。积极开展多品种、多层级、多应用的信息通讯网络，通讯保障才能不断提高。互联网、有线电视网在全市得到普及推行，根底电信网络已根本覆盖所有旗区、苏木乡镇和行政村，高速无线宽带网络建立已在全市启动，初步具备有线与无线相结合的高速宽带网络体系雏形。基于互联网的各项应用蓬勃开展，效劳才能得到普遍提升。2、初步构建电子政

5、务根底网络体系，进一步扩大政务治理信息化应用从建立效劳型政府出发，加快政务领域信息化，电子政务建立成效明显，建成一批重点业务应用系统，有效支撑了政务治理信息化。电子政务根底网络根本建成，根本构成了以市级电子政务网络平台为枢纽，纵向贯穿自治区和市内8个旗区及50个苏木乡镇，横向互联市、旗区部门（单位），核心交换才能到达10G，节点单位到达百兆互连的“王”字型电子政务高速传输网络体系。根本实现了市、旗区、苏木/乡镇三级门户网站集成，门户网站成为市民知情办事的重要载体。根底应用系统加快部署，公文交换系统、办公自动化系统、视频会议系统、电子邮件系统、视频点播系统、IP系统等六大根底应用系统功能部署根本

6、到位。打造“阳光政府”，行政审批、电子监察系统试点顺利开展。“金”字工程稳步推进，政府行政效能和公共效劳水平大幅提升。3、信息技术向社会、城建等领域浸透，部分应用获得积极效果遵照信息惠民的原则，信息技术在社会公共效劳、城市建立与治理领域的应用逐步展开。社会事业领域信息化积极推进，覆盖全市的络根本建成，“校信通”等应用工程进展顺利；依托文化信息资源共享工程，推进文化信息资源的开发利用；医疗卫生网络体系加快规划，建成了远程诊疗系统、社区医疗效劳信息平台、农牧区卫生数字化平台等一批应用系统。数字化社区开场探究试点建立，东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗成为数字化社区试点。从效劳市民、创新城市治理出发，市民

7、卡工程和城市网格化治理试点获得初步成效，“鄂尔多斯市民卡”和“数字城管”在东胜区领先试点，提高了城市综合效劳和治理水平。农村牧区信息化效劳体系日趋完善，研究处理“最后一公里”的征询题，努力畅通农村牧区信息渠道，搭建综合效劳站点，整合效劳资源，开展基层信息效劳。4、经济领域信息化稳步推进，“两化交融”推进格局初步构成围绕“构造转型、创新强市，城乡统筹、集约开展”战略，以企业、农牧业信息化为重点，以煤炭行业治理和农牧业效劳体系建立为打破点，充分发挥信息技术对经济开展和产业构造调整的促进作用。加快煤炭行业信息化，制定煤炭工业信息化规划，市级煤炭治理信息系统进入施行阶段，有效推进煤炭行业治理信息化进程

8、。探究农牧业信息化开展，在达拉特旗、杭锦旗和乌审旗逐步开展农牧业信息化试点工作，促进了农牧业产业化开展。通过行业信息化推进及试点工作的开展，进一步推进了企业制度创新、治理创新、技术创新，为“两化交融”深化推进提供了根本条件。5、信息化认识进一步提升，信息化开展环境得到明显改善持续营建信息化开展环境，全社会信息化认识不断提升，信息化开展环境明显改善。根本确立了层次明晰、权责明确、市-旗区两级的信息化组织治理体制和信息化专家征询制度；加大信息化宣传力度，普及信息化知识，注重信息化培训，将信息化与电子政务培训正式列入全市公务员培训计划，组织国家信息化技术证书教育考试，市民信息化素养和信息化工作者专业

9、才能不断提高。（二）存在征询题在市委、市政府和全社会的共同推进下，鄂尔多斯抓住机遇，全力推进信息化建立，信息化保持了良好的开展态势。但是，随着信息化建立的不断深化，妨碍和制约信息化长远开展的要素也日益显现。一是根底设备需要进一步完善，互联互通存在一定阻碍，迫切需要加大力度研究处理“最后一公里”征询题，构成高速、畅通、广覆盖的网络体系。二是经济、社会等各领域信息化应用还处于起步阶段，信息孤岛现象仍然存在，覆盖全市的人口根底库、法人根底库和空间地理根底库亟需建立。三是信息产业根底薄弱，未构成有效的产、学、研相结合的信息产业开展体系，跟踪最新信息技术应用才能薄弱，各种信息技术应用严峻依赖外界支撑，本

10、地信息化领域企业创新度不高。四是信息化专业人才供应才能不强，治理型、市场型、复合型信息化人才严峻缺乏；信息化制度、标准、标准体系有待进一步完善。二、开展趋势（一）信息化仍是经济社会开展的重要驱动力信息化应用是妨碍经济社会开展的重要要素之一。支撑社会各领域开展的信息化企业是经济活动中最活泼的力量，接着引领科技创新，作为拉动经济、带动就业、促进绿色开展的战略举措；新兴信息技术产业被列为战略性新兴产业，“两化交融”、“三网交融”等加快推进；各地通过加快开展信息化提升区域核心竞争力，部分省市在云计算、物联网等新应用领域部署推进。（二）信息通讯技术加速创新与交融应用信息技术总体沿摩尔定律演进，无处不在的

11、网络加速构成，物联网、云计算等新技术、新理念开场规模化应用；信息化向泛在、可视、智能的高端开展，将带动更加广泛深化的交融与应用创新。鄂尔多斯只有把握这一趋势和特点，加快信息资源的整合共享，不断拓宽应用领域，加速信息技术在各类应用中的交融浸透，才能更有力地支撑鄂尔多斯经济构造优化晋级、社会和谐开展、城市功能提升、政府职能转变和市民生活水平的提高。（三）鄂尔多斯城市转型开展对信息化提出新的要求受环境、产业、人才等要素约束，鄂尔多斯经济和城市开展面临转型提升的迫切要求；社会构造深化变化，使利益诉求更趋多元，对改善提升公共治理和效劳的要求更为迫切；云计算、物联网等先进技术的应用能充分发挥鄂尔多斯信息化

12、建立的后发优势，给鄂尔多斯信息化水平提升带来新的开展空间。这要求鄂尔多斯信息化进一步打破本身开展瓶颈，提高建立与应用效能，提升先进技术的应用能级，为提升城市转型开展中的软实力发挥更为重要的支撑作用。三、指导思想、开展原则和开展目的（一）指导思想深化贯彻科学开展观，紧紧围绕全市经济社会开展大局，以“两化交融”为契机，抓住云计算、物联网等先进技术开展机遇，充分发挥后发优势，遵照“高起点、高标准、高质量”的总要求，以改革和创新为动力，以惠及全民为主旨，以推进区域经济构造转型、效劳现代化城市建立与治理、打造阳光效劳型政府、促进社会和谐稳定为出发点，深化推进全市信息化建立，充分发挥信息化在“构造转型、创

13、新强市”和“城乡统筹、集约开展”战略施行中的促进作用。顺应信息技术创新趋势，提高认识、深化认识，强化政府主导和统筹功能，高度注重制度、标准与标准建立，坚持信息根底设备先行，以信息资源开发为主线，有层次、有重点的推进信息技术在经济社会各领域中的应用，坚持以信息化带开工业化，努力促进区域信息产业和信息化同步互动开展，为全面推进鄂尔多斯经济社会新一轮开展提供强有力的支撑。（二）开展原则统筹规划，协调开展。习惯鄂尔多斯市“十二五”时期国民经济和社会开展的要求，坚持信息化与工业化相结合、全面推进与重点打破相结合、注重政府引导与完善市场机制相结合，加强统筹规划，促进经济与社会信息化、城镇与农村牧区信息化的

14、协调开展。集约共享，推进应用。着力推进信息根底设备、根底共享平台的集约建立和信息资源的充分开发、整合共享，不断提高信息化的整体质量与效益。按照信息化与经济和社会开展亲密结合的思路，加快推进云计算、物联网等信息技术在不同领域、不同区域和各类社会群体中的普遍应用。以人为本，强化效劳。一直把贴近市民、效劳开展作为信息化工作基点，把全社会普遍受益、长期受益作为信息化推进的根本主旨，建立无处不在、人人可享、接入便捷的信息化社会效劳体系，并不断缩小城镇和农村牧区之间、不同社会群体之间的“数字差距”。优化环境，综合提升。不断完善信息化治理体制和推进机制，进一步理顺信息化组织治理，引导成立一批信息化领域社会组

15、织和功能性效劳机构，构成市、旗区和社会力量协同共建信息化的良好场面；强化政策、标准的引导与标准作用，坚持标准标准先行，建立和统一的信息化建立、应用和治理体系；加强信息化工程治理，加快信息化人才的培养与集聚，拓宽国内外信息化交流与合作，综合提升信息化开展环境。（三）开展目的紧紧围绕“数字鄂尔多斯”建立，加快推进城市信息化进程，力争通过五年全面、协调、可持续的开展，将鄂尔多斯打造成中国西部城市信息化建立的标杆，主要信息化开展指标根本到达国内兴旺城市先进水平；构成信息根底设备综合支撑才能强、信息资源开发利用程度高、信息技术应用浸透面广、两化交融程度深、信息化建立环境优、信息化建立综合效益好的开展格局

16、；全面展示现代化、数字化鄂尔多斯新形象，实现信息惠民、信息强政、信息兴业，为鄂尔多斯迈向信息社会奠定坚实根底。详细来说，“十二五”时期信息化预期指标由以下三类十二项指标构成：分类序号指标单位2015年预期值综合水平1每百户城镇居民计算机拥有量台802社区（含农牧民集中居住区）信息效劳点覆盖率%803互联网用户普及率（按常住人口算）%554城市居民家庭人均信息消费支出元1300信息根底设备能级5互联网出口带宽G6家庭宽带接入用户数万户257无线宽带接入覆盖率%908有线电视用户数万户信息技术应用水平和信息产业9政府行政审批事项实现网上交互式办理比例%5010城乡数字化治理区域覆盖率%11市民卡发

17、放数比例%12两化交融指数%5013电子商务买卖额占社会商品零售总额的比例%1014信息产业增加值占第三产业增加值比重%515信息化人才引进数量占人才引进总数的比例%25四、开展重点和主要任务（一）大力推进信息根底设备建立，提升信息通讯综合效劳能级以提升城市信息根底设备综合效劳能级为目的，加快建立平安保障有力、综合支撑才能强劲、根底设备建立和应用高度集约、城乡信息一体化的信息根底设备体系。完善信息根底设备规划，加强信息根底设备专业规划编制，推进信息根底设备集约化建立，晋级、完善宽带城域网络，构成覆盖全市核心区、重点城镇区、一般城镇区宽带城域网络体系，提升网络通讯保障才能。推进无线城市建立，遵照

18、从城市核心区副中心城市苏木乡镇农牧区按部就班建立顺序，采纳“3G+WLAN”覆盖方式，为全社会提供“随时、随地、随需”的接入效劳。紧紧抓住“三网交融”战略开展契机，按照先易后难、试点先行的原则，推进有线电视双向化改造，创新行业合作形式，促进电信网、互联网和广播电视网新业务的开发和创新。建立和完善功能性根底设备，积极推进数据存储与备份中心、CA认证中心和统一呼叫中心三大功能性根底设备建立，提高城市信息平安和增值信息效劳才能。（二）深化电子政务建立，加快政府职能转变和行政效能提升围绕效劳政府、责任政府、法治政府的建立要求，深化电子政务应用，提升集约共享才能，将电子政务的建立重心从电子政务网络构建和

19、单一部门业务系统建立转移到加快政务信息资源开发利用、推进跨部门信息共享和业务系统建立上来。完善电子政务根底支撑体系，从渠道协同、治理协同、业务协同、资源协同四个层面，大力推进“市-旗区”两级政务协同平台的建立，构成以网络信任、应急响应与灾难备份为重点的平安保障体系。以政务信息资源开发利用为主线，加快根底数据库建立，重点围绕人口、法人及空间地理信息，建立集中式根底数据库与分布式专业信息库相结合的政务信息资源共享和开发利用体系。着力推进跨部门、集约化的政务信息系统建立，围绕市场监管职能，加快建立和完善企业结合审批平台、食品药品平安监管、平安消费与应急救援、企业信誉监管等信息系统；围绕加强公共效劳，

20、完善政府门户网站，深化网上办事功能，推进劳动与社会保障、社会救助、医疗卫生、人口计划生育等效劳信息化。（三）加强“两化交融”，促进经济开展方式转变和产业构造调整严密结合区域产业特点和战略转型需求，遵照信息产业和信息化同步开展的根本思路，按照“政府引导、企业为主，统筹规划、有序施行，以点带面、全面推进”的原则，以“两化交融”为重点，加快推进国民经济信息化。构建完善的“两化交融”推进体系，即聚焦煤炭化工产业、汽车和装备制造业、现代物流业、信息产业4大重点产业，建立电子商务效劳平台、物流信息公共效劳平台、企业信息化效劳平台3类效劳平台，推进节能减排信息化示范工程、工业园区信息化示范工程2项重点示范工

21、程，全面推进信息技术在企业治理信息化、产品研发数字化、工业操纵自动化、商贸流通网络化、节能降耗智能化方面的浸透，构成信息技术与工业消费运营深度交融、信息产业与传统产业互促开展、信息化综合环境明显提高的“两化交融”开展格局，加快产业构造优化晋级。（四）推进社会公共效劳信息化，促进社会事业开展与社会和谐稳定以效劳市民（含农牧民）为导向，以政务信息资源开发利用、政府社会治理和效劳流程优化为主线，大力推进社会事业和公共效劳领域信息化，建成效劳覆盖面广、效劳功能全、效劳才能强、效劳接入便捷的数字化市民社会效劳体系。推进教育领域信息化，按照“资源+平台+效劳”的形式，建成覆盖全市各学校的教育城域网，真正实

22、现“校校通”、“班班通”；依托“校信通”等应用系统，促进校园信息化建立成果向家庭延伸；建立面向社会公众的开放性学习平台，实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的社会教育目的。推进文化领域信息化，深化推进以数字图书馆、数字博物馆、数字音视频为重点的文化信息资源共享工程，加快文化信息资源开发和信息效劳体系建立，促进信息技术在保护民族文化、科普宣传中的广泛应用。推进医疗卫生领域信息化，推进医院治理信息化，开展远程医疗，建立公共卫惹事件应急信息系统，拓展基层医疗卫生效劳。加快推进数字化社区建立，建立和完善社区事务受理中心、卫生效劳中心、文化活动中心，推进社区效劳信息化；促进信息技术在社区物业治理、社区平

23、安防备、社区商务治理与效劳等领域的应用，实现社区智能化治理。加强面向农牧区、农牧民的信息效劳体系建立，促进农牧区信息根底设备建立，推进为农综合信息效劳站建立，推进农村政策、科技、市场信息进村入户。（五）促进城市建立和治理信息化，加强城市治理和效劳才能围绕加强城市建立和治理需求，以根底空间地理信息为依托，充分利用GPS（全球定位系统）、RS（遥感技术）、GIS（地理信息系统）等地理信息技术，大力推进城乡规划与建立、城乡治理、城乡平安与应急治理信息化，实现城市规划、建立、治理全景可视化、智能化和城市综合平安治理及时可控化，全面支撑鄂尔多斯城乡统筹一体化的开展和北方宜居城市建立。建立空间地理数据库和

24、基于全市统一的空间地理根底数据平台，加快推进防灾应急、交通、规划、市政、房地、绿化、平安监管、税务、农业等领域专业应用系统的集成建立。深化拓展城市网格化治理，围绕城市部件治理和事件处理，依照旗区特点，有步骤有重点地建立和部署数字城管平台，实现市旗区街道（苏木乡镇）三级治理信息资源共享，构成沟通快捷、分工明确、责任到位、反响快速、处置及时、运转高效的城市治理和监视长效机制。推进城市综合交通讯息化，以空间地理根底数据库为根底，以交通治理、交通诱导、车载导航、指挥调度等位重点，深化交通讯息资源的开发和利用，加快建立智能交通治理、路网建立与运转治理、交通应急指挥等信息化支撑平台，为政府治理、社会效劳和

25、企业运营提供支撑。（六）加快推进农牧业信息化，提高农牧业现代化水平建立契合农牧业经济开展、农牧民消费生活需求、农村牧区建立需求的信息化应用体系，以信息化带动农牧业开展、农牧区建立，根本建立起现代都市农牧业信息化支撑体系。建立农牧业信息资源中心数据库，整合农牧业综合信息、农牧业根底信息、农牧业科技信息、农牧业效劳信息等信息资源，为农牧业信息化应用提供数据支撑。大力推进信息技术在农牧业消费和运营、农产品市场流通和平安监管中的应用，重点建立农产品平安溯源、鲜活农产品物流配送等信息系统，搭建农产品网上买卖平台，鼓舞农牧业产业化龙头企业开展网上买卖。建立现代农业示范基地、畜牧业示范基地，推进信息技术在设

26、备农业消费、畜牧业消费中的应用。建立农牧业综合信息效劳平台和农牧业综合信息效劳大厅，搭建合适农牧民消费生活习惯的效劳渠道，加强契合农牧民消费生活需求的基层信息效劳。（七）大力开展信息产业，提升产业核心竞争力加强产业政策的引导作用，不断优化信息产业开展环境。适时调整本市产业政策支持的方向、重点和力度，重点研究制定有助于壮大骨干企业、引进严重工程、促进信息消费等方面的政策，做好政策、法规、标准的衔接与配套。构建产业公共效劳体系，加强产业基地、特色园区的规划规划、功能建立和政策设计，促进产业链上相关企业向基地园区集聚。充分开展鄂尔多斯区域优势和资源优势，积极推进云计算、物联网产业聚拢区建立，大力开展

27、国家战略新兴产业，推进本地试点示范应用，促进产业转型和城市治理效劳水平的提升。加快开展信息效劳业，大力开展软件业，引进或培育符合本市市场需求的重点软件企业，推进行业应用软件的研发应用，支持装备制造业产品晋级换代和传统产业改造晋级。大力开展数字内容产业，以“三网交融”开展为契机，结合蒙元文化底蕴，以动漫、影视制造、网络游戏为打破口，支持企业依托各类宽带网络平台，加快数字内容产业开展，推进建立具有文化特色的数字内容产业基地和园区，促进文化创意产业开展。大力开展专业信息效劳业，加快教育、科研、医疗卫生、文化、法律、体育等领域专业信息数据库、信息产品和效劳平台建立，推进专业信息资源的社会化开发与利用。

28、五、保障措施（一）完善信息化组织推进机制加强市、旗区两级信息化组织建立和功能性信息化组织建立，完善信息化组织推进机制，普遍建立和完善首席信息主管（CIO）制度。进一步强化鄂尔多斯市信息化工作领导小组的领导作用，在信息化政策制定、建立规划、资金使用、工作考核等方面加强领导功能。进一步提升、完善市经济和信息委员会的职能和推进作用，加强在信息化标准标准的制定、信息化工程审核、对旗区级信息化部分工作的指导作用。进一步完善旗区信息化推进组织体系，依照全市的整体规划和年度工作计划，负责本旗区信息化推进工作。（二）健全信息化政策和推进制度加大对信息化人才、信息化领域专家和落户鄂尔多斯的信息化征询、建立机构的

29、政策扶持力度；加强有助于信息产业开展、创新才能提升、信息技术应用的政策配套；建立健全信息化工作制度，建立“市-旗/区”两级政府信息化建立年度预算计划和年终考核制度、“市-旗/区”两级政府信息化工程立项审批制度、信息化建立工程全流程治理制度、政府信息化工程分级外包治理制度等工程审批治理制度。（三）加快培养和引进信息化人才通过政策引导，建立多样化的人才引进渠道，不断集聚各类中高级创新型、复合型、有用型信息化人才，大力培养和引进高层次信息化人才；不断加强信息化专业人才的职业化教育，组建专门的信息化培训机构，加强与高校、社会培训机构的合作，开展和标准信息化培训市场，完善社会各方参与的信息化人才培养体系

30、；持续推进信息化知识的普及，广泛开展面向社会公众的信息化知识与技能普及培训，提高公众的信息化认识和信息技术应用才能。（四）加快制定信息化标准标准加快信息资源开发利用、电子商务、电子政务、信息平安、公共信息系统治理、信息根底设备规划等方面法规标准的制定和施行，提高依法治理水平；重点建立信息资源数据标准、信息资源目录和交换体系标准、信息系统连接和访征询接口标准等根底标准以及行政治理流程标准、信息资源和信息系统治理标准等。（五）加强信息化工程精细化治理接着完善政府投资信息化工程规划设计、立项审批、采购招标、建立监理、审计验收、绩效评估、运转维护等全过程治理机制；按照“满足需求、适用可用”原则深化政府

31、投资信息化工程归口治理，引导社会性信息化工程标准化建立；在政府投资信息化工程中推行绩效评估制度，在全社会范围接着推行信息化工程监理制度，提高信息化工程的建立质量和资金使用效率。（六）拓宽信息化建立投融资渠道充分发挥政府的引导作用，探究建立政府主导、市场化运作、多渠道多层次的信息化建立投融资机制，广泛吸引社会投资，加快信息化效劳工程和信息产业工程建立。适当增加财政性资金投入规模，重点投向公共性、根底性、公益性工程建立和工作推进；竞争性领域坚持以社会资金投入为主，积极鼓舞民间资本、社会法人资本进入法律法规未禁止的信息市场，鼓舞外国资本在国家政策同意的范围内进入信息市场；完善信息产业风险投资机制，编

32、制信息产业、信息化工程等投资指南，引导各类资本投向信息化建立和信息产业开展的重点领域和区域。附件：“十二五”信息化开展重点专项（一）重点领域专项1、信息根底设备工程信息根底设备工程是推进鄂尔多斯信息化建立的根底性先行工程。深化推进通讯根底设备、网络根底设备、功能性根底设备建立，建成通讯平安保障有力、综合支撑才能强劲、根底设备建立和应用高度集约、城乡信息一体化的信息根底设备体系。主要包括根底通讯根底设备建立、政务网建立、数据存储与灾备中心、CA认证中心建立等工程。2、特色行业信息化工程特色行业信息化工程是推进“两化交融”的重要工程，重点针对能源（煤炭）、煤化工、现代物流业、汽车及装备制造等行业，

33、建立行业治理平台、公共信息效劳平台、信息技术研发平台，使得行业整体信息化应用水平、行业治理科学化水平、行业性信息效劳才能、市场运转效率和行业整体研发水平明显提高。3、农牧业信息化工程农牧业信息化工程是在农牧业信息资源中心数据库的支持下，全面支持农牧区建立、农牧业经济和农牧民效劳的信息化工程，建立契合农牧业经济开展、农牧民消费生活需求、农村牧区建立需求的信息化应用体系，实现农牧区建立信息化、农牧业经济信息化、农牧民效劳信息化4、信息产业推进工程信息产业推进工程是推进鄂尔多斯信息产业开展的专项工程，主要通过专业园区建立和政策引导，加强人才引进和企业培育，重点建立云计算产业聚拢区、物联网产业聚拢区、

34、电子产品产业基地、特色软件和信息效劳业产业基地具有蒙元文化特色的文化创意产业园区。5、结合审批（监管）工程围绕综合财政治理、政府采购、税收监管等业务，完善综合财政治理信息系统，加快建立政府采购一体化信息平台；围绕食品药品平安监管、平安消费综合监管等市场监管业务，加快建立完善食品平安监管信息系统，统筹建立平安消费综合监管信息系统；重点完善政府门户网站，深化网上办事功能，根本构成公共效劳事项“网上一口受理、在线协同办理”的工作格局。6、城乡综合治理与社区信息化工程城乡综合治理与社区信息化工程主要包括城乡规划和建立、城乡治理、数字城管、城乡平安与应急治理工程、数字社区等几个工程，全面推进城市建立规划

35、、城乡专项治理、社区治理和效劳的资源数字化、网络化、全景可视化和决策智能化。7、市民卡工程市民卡工程是政府便民惠民的综合效劳性工程，将“政府公共效劳、社会效劳、金融消费”三大功能集中于市民卡，实现一卡多用。市民凭借市民卡能够实现各应用领域的身份认证和小额金融支付，享受社会保障、劳动就业、社会效劳、社区效劳、公共事业缴费、交通、消费等多领域的跨部门、跨行业效劳。8、教育、卫生、文化信息化工程教育领域，依托教育城域网，按照“资源+平台+效劳”的形式，整合各类优质教育资源，构建多层次、智能化的开放式教育体系；卫生领域，建成市民健康档案、农牧民健康档案和电子病历公共健康综合门户网站，建立和完善医院信息

36、系统（HIS系统），推进远程医疗、医联工程建立；文化领域，建立统一的文化信息资源共享网站，利用网络、宽带卫星传输、社区效劳站、为农综合效劳站等信息化手段和效劳渠道，提供文化资源共享、科普宣传、远程教育等效劳功能。（二）共享平台工程1、人口信息共享与交换平台人口信息共享与交换平台是实现人口数据治理并支撑多个政务部门横向开展人口信息资源交换和应用整合的根底设备。人口信息交换与治理平台总体框架由交换网络、信息交换桥接、部门交换前置机、部门前置交换信息库、交换平台、中心交换前置机、人口数据库、资源治理效劳、应用效劳等组成。该平台提供监控和治理工具，监控该平台的运转，配置和部署数据交换平台的系统参数，启

37、动、停顿数据交换效劳。2、法人信息共享与交换平台加快建立法人数据库，分步实现法人信息的交换与共享，按照“一数一源”的原则，构成精确完好的法人根底信息库，实现法人信息资源的采集、共享、交换和治理，支撑鄂尔多斯各级经济治理部门结合办公、协同办公。3、空间地理信息平台构建面向城市治理综合应用的、统一的空间地理信息共享平台，建立适用的分类编码体系和元数据标准，按照“一数一源”的原则不断更新充实城市地理根底信息，加快完善市政、绿化、环保、市容环卫、水务、交通、土地房屋等专业数据库及其治理信息系统。4、诚信系统平台通过政府多部门合作、社会广泛参与，建立结合征信机制，建立企业诚信数据库和个人诚信数据库，建立诚信评级和查询系统，采取有偿与无偿相结合的方式，向社会提供诚信信息。