统计法基础知识讲义-第二章.ppt

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1、LOGO统计法基础知识第二章第二章 统计调查管理统计调查管理5 5国家统计调查证件国家统计调查证件1 1统计调查的分类统计调查的分类3 3统计制度与统计标准统计制度与统计标准4 4统计调查方法统计调查方法2 2统计调查项目统计调查项目LOGO2.1 2.1 统计调查分类统计调查分类v考核知识点：考核知识点：1 1、统计调查的分类、统计调查的分类 2 2、政府统计调查的特点、政府统计调查的特点 3 3、民间统计调查的特点、民间统计调查的特点 4 4、涉外调查的内容、涉外调查的内容LOGO2.1统计调查的分类统计调查的分类统计统计调查调查根据调查范围根据调查范围全面调查全面调查 非全面调查非全面调

2、查根据登记时间根据登记时间经常性调查经常性调查 一次性调查一次性调查根据调查对根据调查对象法定义务象法定义务义务性调查义务性调查自愿性调查自愿性调查根据调查组根据调查组织实施主体织实施主体政府调查政府调查民间调查民间调查LOGO2.1一、政府统计调查一、政府统计调查 全国性全国性国家统国家统 计调查计调查部门统部门统 计调查计调查专业性专业性地方统地方统计调查计调查 地方性地方性LOGO2.1 目前目前,我国几乎所有的政府统计调我国几乎所有的政府统计调 查查,都是都是义务性调查义务性调查,具有具有强制性强制性.LOGO2.1二、民间统计调查二、民间统计调查 1 1、特点、特点(2(2个个)自愿

3、性自愿性 营利性营利性LOGO2.1 2 2、分类分类 市场调查市场调查 社会调查社会调查 涉外调查涉外调查LOGO2.1涉外调查的内容包括涉外调查的内容包括:受受境外组织境外组织、个人个人或者或者境外组织在华机构境外组织在华机构委托委托、资助资助进行的市场调查和社会调查进行的市场调查和社会调查;与与合作合作;境外组织在华机构依法进行的市场调查境外组织在华机构依法进行的市场调查;将调查资料将调查资料、调查结果调查结果提供提供给境外组织给境外组织、个人或者境外组织在华机构的市场调查和个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查社会调查.LOGO真题回顾真题回顾 1、政府统计调查可分为（、政府统计

4、调查可分为（）。）。10年年A国家统计调查、部门统计调查和民间统计调查国家统计调查、部门统计调查和民间统计调查B国家统计调查、地方统计调查和民间统计调查国家统计调查、地方统计调查和民间统计调查C国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查D部门统计调查、地方统计调查和民间统计调查部门统计调查、地方统计调查和民间统计调查2、政府统计调查包括国家统计调查（、政府统计调查包括国家统计调查（）。）。08年年A、部门统计调查、部门统计调查 B、涉外统计调查、涉外统计调查C、民间统计调查、民间统计调查 D、企事业统计调查、企事业统计调查LOGO真题回顾真题回顾3、政府统

5、计调查包括国家统计调查、（、政府统计调查包括国家统计调查、（）和地）和地方统计调查三类。方统计调查三类。07年年A、部门统计调查、部门统计调查 B、涉外统计调查、涉外统计调查C、民间统计调查、民间统计调查 D、企事业统计调查、企事业统计调查4、政府统计调查具有（、政府统计调查具有（）07年年A、自愿性、自愿性 B、营利性、营利性C、强制性、强制性 D、平等协商性、平等协商性LOGO真题回顾真题回顾5、民间统计调查的特点有（、民间统计调查的特点有（）。）。10年年A义务性义务性 B自愿性自愿性C强制性强制性 D公益性公益性E营利性营利性6按统计调查组织方式的不同，统计调查可分为按统计调查组织方式

6、的不同，统计调查可分为 全全面调查和非全面调查（面调查和非全面调查（）06年年LOGO2.2 2.2 统计调查项目统计调查项目v考核知识点：考核知识点：1 1、统计调查项目的概念统计调查项目的概念2 2、国家国家、部门部门、地方统计调查项目地方统计调查项目3 3、国家国家、部门、地方统计调查项目的制定及部门、地方统计调查项目的制定及审批审批4 4、编制统计调查项目的原则编制统计调查项目的原则5 5、统计调查项目的审批程序统计调查项目的审批程序LOGO2.2一、什么是统计调查项目一、什么是统计调查项目?一定时期一定时期 为实现特定调查目的为实现特定调查目的 组织实施组织实施LOGO2.2二、分类

7、、制定及审批二、分类、制定及审批国家统计局国家统计局或者或者 国家统计局和国务国家统计局和国务院有关部门共同制院有关部门共同制定定国家统计国家统计调查项目调查项目属本部门管属本部门管辖辖:该部门该部门部门统计部门统计调查项目调查项目地方统计地方统计 调查项目调查项目省级人民政府统计机构省级人民政府统计机构新的、重大的新的、重大的:国务院国务院审批审批 一般性的一般性的:国务院备案国务院备案国家统计局国家统计局国家统计局国家统计局制定制定审批审批制定制定超出本部门管超出本部门管辖辖:该部门该部门审批审批备案备案制定制定审批审批国务院有关部门国务院有关部门国家统计局国家统计局备案备案省级人民政府统

8、省级人民政府统计机构计机构本地方人民政府统本地方人民政府统计机构计机构省级以下人民政府统计机构省级以下人民政府统计机构县级以上人民政府有关部县级以上人民政府有关部门门LOGO2.2三、编制统计调查项目的原则三、编制统计调查项目的原则(5(5个原则个原则)1 1、分工明确分工明确、互相衔接互相衔接2 2、不得重复不得重复、矛盾矛盾3 3、县级以上各地人民政府所需统计资料的有关县级以上各地人民政府所需统计资料的有关规定规定4 4、各种调查的控制各种调查的控制5 5、新的统计调查方案保证切实可靠新的统计调查方案保证切实可靠、注重效益注重效益6 6、调查人员和经费的保证调查人员和经费的保证LOGO真题

9、回顾真题回顾v1、国家统计调查项目的制定者是（、国家统计调查项目的制定者是（）。）。10年年A国家统计局国家统计局B国务院有关部门国务院有关部门C国家统计局与国务院有关部门国家统计局与国务院有关部门D国家统计局，或者国家统计局与国务院有关部门国家统计局，或者国家统计局与国务院有关部门v2、重大的国家统计调查项目应当（、重大的国家统计调查项目应当（）。）。10年年A报国家统计局审批报国家统计局审批B报国家统计局审核，由国务院备案报国家统计局审核，由国务院备案C报国务院备案报国务院备案D报国务院审批报国务院审批LOGO真题回顾真题回顾3、统计调查项目的审批机构应当审查调查项目（、统计调查项目的审批

10、机构应当审查调查项目（）。）。10年年A必要性、科学性必要性、科学性B必要性、可行性、科学性必要性、可行性、科学性C可行性、科学性可行性、科学性D合法性、科学性、必要性合法性、科学性、必要性4、在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调、在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调查项目，由（查项目，由（）审批）审批 06年年A、国务院、国务院 B、国家统计局、国家统计局C、全国人大及其常委会、全国人大及其常委会 D、国家统计局或国务院、国家统计局或国务院LOGO真题回顾真题回顾5、根据、根据中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法的规定，凡通的规定，凡通过（）（）（）（）（）能够取得统计数

11、据的，过（）（）（）（）（）能够取得统计数据的，不得制发全面统计报表。（不得制发全面统计报表。（06、07、08年）年）A、民间统计、民间统计 B、抽样调查、抽样调查 C、重点调查、重点调查D、典型调查、典型调查 E、行政记录、行政记录LOGO2.3 2.3 统计调查制度与统计标准统计调查制度与统计标准v考核知识点：考核知识点：1 1、国家国家、部门部门、地方统计调查制度地方统计调查制度2 2、统计标准的概念统计标准的概念、内容及分类内容及分类3 3、国家国家、部门部门、其他统计标准其他统计标准LOGO2.3一、统计调查制度一、统计调查制度 广义广义 狭义狭义(通常通常:统计调查制度统计调查制

12、度)LOGO2.3统计调查制度分类统计调查制度分类国家统计局制定国家统计局制定 报国务院备案或者审批报国务院备案或者审批国家统计国家统计调查制度调查制度部门统计部门统计调查制度调查制度国务院各业务主管部门制定国务院各业务主管部门制定报国家统计局审批或者备案报国家统计局审批或者备案地方统计地方统计调查制度调查制度县级以上地方人民政府统计机县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共构和有关部门分别制定或者共同制定（审批视情况而定）同制定（审批视情况而定）LOGO统计调查制度的内容统计调查制度的内容v基本内容：基本内容：1、调查目的、调查目的2、调查内容、调查内容3、调查方法、调查方法4、

13、调查对象、调查对象5、调查组织方式、调查组织方式6、调查表式、调查表式7、调查资料的报送和公布等、调查资料的报送和公布等v法律效力法律效力:统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组织实施的法定依据，非经批准，统计调查组织实施的法定依据，非经批准，不得变更。不得变更。LOGO2.3二、统计标准二、统计标准1 1、概念概念 广义广义(统计法规定统计法规定)狭义狭义(仅指统计统计分类标准仅指统计统计分类标准)LOGO2.3 2 2、统计标准的主要内容统计标准的主要内容 指标函义指标函义:内涵内涵:规定性规定性、区别区别 外延外延:范围范围 计算方法计算方法:

14、计量方法计量方法 测量方法测量方法 分类目录分类目录:根据不同性质和特点根据不同性质和特点 调查表式调查表式:统一规范的调查表格统一规范的调查表格 统计编码统计编码:指标编号指标编号,汇总标志汇总标志LOGO3 3、统计标准的分类统计标准的分类.国家统计标准国家统计标准全国范围内强全国范围内强制执行制执行法律效力最高法律效力最高部门统计标准部门统计标准一个部门范围一个部门范围内强制执行内强制执行法律效力次于法律效力次于其他统计标准其他统计标准前两者无前两者无,补充性补充性LOGO真题回顾真题回顾v1、统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组、统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组

15、织实施的法定依据，（织实施的法定依据，（）。）。（10年）年）A但在统计调查实施前，可以变更但在统计调查实施前，可以变更 B但在统计调查中，可根据实施情况进行修改但在统计调查中，可根据实施情况进行修改 C非经批准，不得变更非经批准，不得变更 D任何情况下均不得变更任何情况下均不得变更v2、统计调查项目的审批机构应当审查调查项目的（、统计调查项目的审批机构应当审查调查项目的（）A必要性、科学性必要性、科学性 B必要性、可行性、科学性必要性、可行性、科学性 C可行性、科学性可行性、科学性 D合法性、科学性、必要性合法性、科学性、必要性（10年）年）LOGO真题回顾真题回顾v3、我国统计调查制度由（

16、）（）（）（）（）组成。、我国统计调查制度由（）（）（）（）（）组成。（06年）年）A、国家统计调查制度、国家统计调查制度B、部门统计调查制度、部门统计调查制度C、抽样统计调查制度、抽样统计调查制度D、定期报表统计、定期报表统计E、地方统计调查制度、地方统计调查制度v4、狭义的统计调查制度，仅指统计调查阶段所应遵守的、狭义的统计调查制度，仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度（技术性规范，即统计调查制度（）06年年LOGO2.4 2.4 统计调查方法统计调查方法v考核知识点：考核知识点：1 1、统计调查方法的概念统计调查方法的概念2 2、普查普查、抽样调查抽样调查、重点调查重点调

17、查3 3、定期全面统计报表的概念及实施步骤、定期全面统计报表的概念及实施步骤4 4、合法统计表的要求、合法统计表的要求 LOGO统计调查方法统计调查方法统计调查者搜集统计资料的方法统计调查者搜集统计资料的方法普查普查抽样调抽样调查查全面调全面调全面调全面调查查查查重点调查重点调查重点调查重点调查LOGO2.4普查普查一次性一次性、全面全面调查调查人口普查人口普查、农业农业普查普查、经济普查经济普查抽样调查抽样调查样本样本 总体总体农产品产量调查农产品产量调查、城乡住户调查城乡住户调查、价格调查价格调查重点调查重点调查重点单位重点单位、非全非全面性面性定期全面定期全面 统计报表统计报表组织者组织

18、者:自上而下布置自上而下布置调查者调查者:自下而上汇总自下而上汇总月报月报、季报季报、年年报报LOGO2.4合法统计调查报表应具备法定标识合法统计调查报表应具备法定标识 表号表号 制定机关制定机关 批准或者备案文号批准或者备案文号 有效期限有效期限LOGOLOGO真题回顾真题回顾v1、经国务院批准的周期性普查项目，每隔五年进行一次、经国务院批准的周期性普查项目，每隔五年进行一次的是（的是（）08年年A、人口普查、人口普查 B、经济普查、经济普查C、农业普查、农业普查 D、污染源普查、污染源普查v2、政府统计调查表的法定标识包括（）、政府统计调查表的法定标识包括（）08年年A、标号、批准或者备案

19、文号、有效期限、标号、批准或者备案文号、有效期限B、标号、批准或者备案机关、有效期限、标号、批准或者备案机关、有效期限C、标号、制表机关、批准或者备案文号、有效期限、标号、制表机关、批准或者备案文号、有效期限D、标号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文、标号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限号、有效期限LOGO真题回顾真题回顾v3、统计调查应当以（、统计调查应当以（）为基础）为基础 07年年A、经常性抽样调查、经常性抽样调查 B、统计报表、统计报表C、周期性普查、周期性普查 D、典型调查、典型调查LOGO2.5 2.5 国家统计调查证件国家统计调查证件v考核知识点

20、：考核知识点：1 1、国家统计证件管理的意义国家统计证件管理的意义2 2、国家统计证件管理的主要内容国家统计证件管理的主要内容LOGO2.5一、国家统计证件管理的意义一、国家统计证件管理的意义1 1、规范、规范-统计调查活动统计调查活动 维护维护-统计调查对象统计调查对象-合法权益合法权益2 2、促进、促进-政府统计机构政府统计机构-依法行政、依法行政、依法统计依法统计LOGO2.5二、统计调查证件管理的主要内容二、统计调查证件管理的主要内容20072007年年8 8月月2727日日-国家统计调查证管理办法国家统计调查证管理办法LOGO2.51 1、种类、种类 统计调查证统计调查证 临时统计调

21、查证临时统计调查证 工作证工作证 普查员证普查员证 普查指导员证普查指导员证 LOGO2.52 2、发放范围、发放范围 统计调查证统计调查证县级以上地方各级人民政府统县级以上地方各级人民政府统计机构聘用的调查人员；计机构聘用的调查人员；国家统计局派出的调查队国家统计局派出的调查队聘用的调查人员；聘用的调查人员；县级以上地方各级人民政府统计县级以上地方各级人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队的工作人员中执行政机构和国家统计局派出的调查队的工作人员中执行政府统计调查任务的调查人员。府统计调查任务的调查人员。临时统计调查证临时统计调查证县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府统计机构、国

22、家统计局派出的调查队聘用的执行一次统计机构、国家统计局派出的调查队聘用的执行一次性统计调查任务的调查人员。性统计调查任务的调查人员。工作证工作证县级以上地方各级人民政府统计机构、县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队的工作人员国家统计局派出的调查队的工作人员 普查员证和普查指导员证普查员证和普查指导员证各项全国性普查各项全国性普查 LOGO2.53 3、发放机关和程序、发放机关和程序 国家统计局国家统计局统一格式统一格式 省级人民政府统计机构、国家统计省级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查总队局派出的调查总队印制印制 县级以上地方各级人民政府统计机县级以上地方各级人民政府

23、统计机构、国家统计局派出的调查队构、国家统计局派出的调查队颁发颁发LOGOv政府统计调查取得的统计资料，除依法应政府统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，都应由社会公众共同享有当保密的外，都应由社会公众共同享有 （）20102010v统计调查制度包括的基本内容有（统计调查制度包括的基本内容有（）2010A调查主体主体 B调查目的、目的、调查内容、内容、调查方法方法C调查对象象 D调查组织方式、方式、调查表式表式E统计资料的料的报送和公布送和公布LOGOv统计调查证件的种类有（统计调查证件的种类有（）2010A统计调查证统计调查证 B临时统计调查证临时统计调查证C工作证工作证 D普查员证和普查指导员证普查员证和普查指导员证E统计从业资格证统计从业资格证LOGOv广义的统计标准除包括指标涵义、计算方广义的统计标准除包括指标涵义、计算方法、调查表式、统计编码的统一规范外，法、调查表式、统计编码的统一规范外，还包括（还包括（）2009A、统计方法的统一规范、统计方法的统一规范B、统计应用范围的统一规范、统计应用范围的统一规范C、分类目录的统一规范、分类目录的统一规范D、统一调查种类的统一规范、统一调查种类的统一规范LOGOLOGOhttp:/