危险化学品经营储存安全技术与管理课件.ppt
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1、危险化学品经营储存的安全技术与管理精品课件精品课件 内容提要:1、安全生产法律法规知识 2、国家对危险化学品实行经营许可制度 3、危险化学品的基本知识 4、危险化学品的标识 5、防火、防爆的基本知识 6、液体储存与装卸安全 7、危险化学品与气瓶经营储存的安全技术与管理 8、危险化学品事故的应急救援 精品课件精品课件一、安全生产法是我国安全生产的基础法我国安全生产法律体系由宪法、安全生产方面的法律(由基础法、专门法、相关法律等组成)、安全生产行政法规、地方性安全生产法规、部门、地方政府安全生产规章等五个门类及安全生产标准和已批准的国际劳工安全公约组成。安全生产法是综合规范安全生产法律制度的法律,
2、它适用于所有生产经营单位,是我国安全生产法律体系的核心。因而是我国安全生产的基础法。安全生产法自2003年11月1日起施行。第一章 安全生产法律法规知识精品课件精品课件(一)我国安全生产的基本方针 “安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针。1、安全生产方针的含义 把职业安全卫生工作和安全工作放在生产活动中的首要位置;当安全与生产发生矛盾时,必须先解决安全问题。安全工作应坚持以防为主,工作重心关口前移,隐患排查,把事故消灭在萌芽状态。安全工作要齐抓共管,通过经济、科技、法制、教育等手段进行综合治理。精品课件精品课件2、深入贯彻安全生产方针 各级政府必须坚定地站在劳动者的立场上,坚
3、决维护劳动者的劳动安全与健康。各种所有制类型的企业经营管理者要自觉为劳动者提供劳动保障和健康保障。安全生产法第48条规定:“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。”实现安全生产是推动经济可持续发展,开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展之路的需要。精品课件精品课件3、实现安全生产是践行“三个代表”重要思想的体现 在我国,安全生产具有高度的政治性。安全生产不仅仅是一项经济工作,而是与“三个代表”重要思想紧紧地联系在一起。践行“三个代表”重要思想,就要求在各项工作中倡导和树立安全、可持续和科学发展观,推动安全生产与经济社会的同步发展。精品课件精品课件(三)我国安全生产管理
4、机制 1、生产经营单位全面负责 (企业承担安全生产的主体责任)2、职工参与 (工会及职工个人)3、政府监管 (国务院、地方各级政府及政府职能部门)4、行业自律 (协会教育和约束企业遵纪守法、规范经营、有序竞争,增强安全与服务意识,提升管理水平,自觉维护市场秩序)5、社会监督 (社区、街道、居民群众、新闻媒体)精品课件精品课件(四)安全生产的四大原则和四全管理 安全生产的“四大原则”:1、生产与安全统一的原则 2、安全与生产“五同时”原则(计划、布置、检查、总结、评比)3、安全卫生设施建设“三同时”原则(设计、施工、投产和使用)4、安全生产事故处理“四不放过”原则(事故原因和性质未查清、职工群众
5、未受到教育、整改措施未落实、责任者未追究)精品课件精品课件安全生产的“四全管理”:全员参与安全管理(人人参与);全过程控制安全活动与作业(事事控制);全天候预防安全事故(时时预防);全方位做好安全工作(处处做好)。目前倡导开展的危险化学品从业单位安全标准化活动以及职业安全健康管理体系(HSE)都突出体现了”四全管理”的理念。精品课件精品课件(五)从业人员的权利与义务从业人员享有的权利赔偿权因生产安全事故受到损害的,除享有工伤社会保险外,有权向本单位提出赔偿要求;知情权对危险因素和应急措施的知情权;生产经营单位应当向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。建议
6、权有权对本单位的安全生产工作提出建议;精品课件精品课件批评、检举、控告权有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;社会保障权有权享有工伤社会保险,不得因向本单位提出批评、检举、控告及拒绝违章指挥、冒险作业而被降低工资、福利待遇或解除劳动合同;安全保障权在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利。精品课件精品课件从业人员应尽的义务(1)遵章守规,服从管理严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作技能,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;(2)接受安全生产教育和培训,掌握本职工作需要的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处置能力;(3)发
7、现事故隐患或不安全因素及时报告。精品课件精品课件 (六)法律法规要求企业的安全生产基础管理工作1、生产经营单位第一责任人 生产经营单位第一责任人体现了安全工作首长负责制;生产经营单位第一责任人要对本单位安全生产工作全面负责;生产经营单位第一责任人的职责(安全生产法规定了七条职责);安全生产第一责任人不认真履责将受到责任追究。精品课件精品课件1、建立、健全本单位的安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;4、保证本单位安全生产投入的有效实施;5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;6、组织制定并实施本单位的
8、生产安全事故应急救援预案;7、及时、如实报告生产安全事故。安全生产法规定的生产经营单位主要负责人的七条职责精品课件精品课件2、安全管理机构和人员 安全管理机构是企业安全生产工作的组织保证;安全管理机构的作用(管理、协调、教育、监督、检查);高危行业的生产经营单位应当设置专门机构或配备专职人员;其他生产经营单位按从业人数设置:100人以上的应当设置专门机构或配备专职人员;100人以下的应当配备专职或兼职人员(2%);安全生产第一责任人和安全管理人员的能力要求;必须经过培训考试合格持证上岗。企业安全生产委员会(综合安全管理机构)精品课件精品课件3、安全管理制度建设 安全管理制度建设是企业安全工作的
9、一项基础性建设。安全管理制度建设主要包括:1、各级各类人员的安全责任制度;2、安全教育培训制度;3、安全检查和 隐患整改管理制度;4、设备、设施的检修、维修和维护保养制度 5、动火(破土、登高、进入受限空间、临时用电等作业)审批制度 6、危险化学品安全管理制度(防火、防爆、防中毒、防泄漏等);7、安全设施管理制度;8、重大危险源管理制度;9、事故管理制度;10、事故应急救援预案。11、其他制度:应根据企业本身实际状况和安全管理要求,建立健全各项安全管理制度及岗位安全操作规程。按安全标准化的要求,安全管理制度近40个。安全生产责任制是安全管理制度的核心。精品课件精品课件安全操作规程是根据不同 岗
10、位生产工艺或作业活动要求以及技术、设备的不同特点、涉及的原辅材料、产品的危险性等而编制的要求作业人员遵循的作业步骤、程序等的规范性文件。岗位安全操作规程的内容:1)本岗位的工艺指标;2)危险与风险识别;3)工艺操作步骤、方法;4)正常开停车程序;5)紧急停车程序和处置方法;6)可能发生事故原因分析和处置对策;7)操作注意事项;8)岗位巡回检查规定;9)本岗位有毒、有害允许浓度;10)消防、个体防护器具的使用。安全操作规程精品课件精品课件4、安全生产技术教育 安全技术教育必须全员参加,各有重点:企业主要负责人、安全管理人员(掌握有关法律法规与政策、具备所从事工作的安全生产知识和管理能力)特种作业
11、人员(掌握本工种的安全操作技能和相关安全知识,取得特种作业操作证)其他从业人员(掌握本岗位应知应会知识和操作技能)新工人上岗前应接受三级(工厂、车间、班组)安全教育。精品课件精品课件企业的从业人员没有经过安全教育培训,不了解规章制度,因而发生重大伤亡事故的,行为人不应负法律责任,应当由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证书,上岗作业导致事故的,应当追究生产经营单位有关人员的责任。从业人员经过安全培训教育,了解岗位操作规程,但未遵守而造成事故的,行为人应负直接责任,有关负责人应负管理责任。从业人员培训教育与事故责任的划分精品课
12、件精品课件5、认真排查和治理事故隐患 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体;生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度;生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责;任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监督监察部门和有关部门报告;生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需要的资金,建立资金使用专项制度。精品课件精品课件6、安全标准化活动 安全标准化:这是学习国外经验、借鉴质量标准化活动(ISO9000)、职业健康安全管理体系(OHSMS)、健康安全环境管理体系(HSE)等经验,探索和建立企业安全生产长效机制而开展的安全标准化活动。通过对企业各环节、各岗位的工作内容
13、、程序开展标准化管理,形成企业的工作标准化体系,强化“双基”工作,以规范安全管理行为。通过风险管理,制定风险控制措施,实现管理关口前移,实现事前预防,达到消减危害、控制风险的目的。通过各种安全要素管理和持续改进以推动企业安全管理水平达到更高的目标。精品课件精品课件建立和完善安全生产责任体系,坚持“谁主管、谁负责”,落实各级、各类人员安全生产责任;严格领导干部带班与生产安全事故责任追究制度;企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人;企业安全生产管理部门和各职能部门履行各自职责,对安全生产负责;岗位操作人员遵章守纪守规、搞好本岗位的安全生产工作。7、落实企业主体责任精品课件精品课件危险化学品安全
14、管理条例明确规定:危险化学品经营单位应取得危险化学品经营许可证后方能从事危险化学品的经营活动。经营许可证分甲、乙两种。经营剧毒化学品、成品油的经营单位:应取得甲种危险化学品经营许可证。经营除剧毒化学品、成品油以外的危险化学品经营单位:应取得乙种危险化学品经营许可证。液化石油气经营单位:应取得重庆市燃气经营许可证。经营许可证是办理工商登记的前置条件。危险化学品安全管理条例于2002年3月15日施行 第二章 国家对危险化学品经营 实行许可制度精品课件精品课件对危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的从业单位与个人进行了行为规范;强化和落实企业的主体责任;危险化学品生产、储存、使用、经营实行许可证制
15、度;危险化学品运输实行许可管理;对危险化学品生产与进口企业实行登记制度;规定危险化学品单位都应编制事故应急预案,开展应急救援演练;规定了危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位应具备的条件;从业人员应经过培训合格持证上岗;规定了从业单位违反本条例规定的法律责任。新的条例自2011年12月1日起施行。新的危险化学品安全管理条例要点精品课件精品课件(一)危险化学品经营企业应具备的条件 (国务院令第591号)1、经营场所和储存设施符合国家规定。2、从业人员经过专业技术培训并经考核合格。3、有健全的安全管理规章制度。4、有专职安全管理人员。5、有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器
16、材、设备。6、法律、法规规定的其他条件。精品课件精品课件1.经营和储存场所、设施、建筑物符合建筑设计防火规范、石油化工企业设计防火规范、汽车加油加气站设计与施工规范、石油库设计规范等的规定;2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并经培训考核合格,取得相应安全资格证书;危险化学品经营企业应具备的条件(国家安监总局令第55号)精品课件精品课件3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;1)全员安全生产责任制度;2)危险化学品购销制度;3)危险化学品管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);4)安全投入保障制度;5)安全生产奖惩
17、制度;6)安全生产教育培训制度;7)隐患排查治理制度;8)安全风险管理制度;9)应急管理制度;10)事故管理制度;11)职业卫生管理制度等。精品课件精品课件经营剧毒化学品的,还应建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备;5.法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。精品课件精品课件带有储存设施的危险化学品经营单位(如仓储式经营、油库等),还应具备以下条件:1)储存设施应建立在政府规划的专门区域内;2)储存设施与周边的安全距离符合有关规定;3)应进行安全评价;4)专职安全员具有化
18、工化学类、安全工程中等以上学历或化工中级以上技术职称;5)符合相关法规、标准要求。带有储存设施的危险化学品经营单位的经营许可证延期申请时,除满足有关延期条件外,应同时取得安全生产标准化二级达标证书。精品课件精品课件1 1有符合国家标准的储存方式、设施;有符合国家标准的储存方式、设施;2 2仓仓库库的的周周边边防防护护距距离离符符合合国国家家标标准准或或者者国国家家有有关关规定;规定;3 3有有符符合合储储存存需需要要的的管管理理人人员员和和技技术术人人员员(储储存存剧剧毒毒化化学学品品、易易制制毒毒危危险险化化学学品品的的单单位位,应应当当设设置置治治安保卫机构,配备专职治安保卫人员安保卫机构
19、,配备专职治安保卫人员););4 4有健全的安全管理制度;有健全的安全管理制度;5 5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。(二)危险化学品储存的条件精品课件精品课件符合城镇燃气安全管理规定、城镇燃气设计规范、建筑设计防火规范、重庆市液化石油气经营管理条例及标准与规范的规定;周边环境符合安全要求,总平面布置合理,并经有关行政主管审查同意;有与经营规模相适应,并符合技术和安全要求的经营场地、设施设备、装备与器材;有健全的组织管理机构和人员;有熟悉液化石油气技术特性的安全技术和管理人员;有健全的安全责任制、管理制度与安全技术操作规程;单位负责人、安
20、全主管、安全管理人员、特种作业人员、操作人员均经培训考核合格,持证上岗。(三)液化石油气站的基本条件精品课件精品课件1、不得向未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品;2、不得经营国家明令禁止的危险化学品;3、不得销售没有“一书一签”的危险化学品;4、危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位和个人销售危险化学品。(四)经营危险化学品的规定精品课件精品课件仓储式经营:经营办公场所+仓库(自有、租赁)门市经营:经营门市+备货库或店面备货 -油漆、胶黏剂、化学试剂、食品添加剂、瓶装气体;票据式经营:经营办公场所票据式 -写字楼或化工交易市场办公国家鼓励危
21、险化学品经营实行专门储存、统一配送、集中经营的集约化、规模化、规范化的经营模式。(五)危险化学品经营企业类型精品课件精品课件国家对危险化学品经营许可证 有效期满后的专门规定:危险化学品经营许可证有效期为3年。有效期满后,经营单位需要继续从事危险化学品经营活动的,应当在经营许可证有效期满3个月前向原发证机关提出延期申请,经审查合格后,经营许可证有效期顺延3年。精品课件精品课件一、什么是化学品-化学品是由一种或多种化学元素组成的单质、化合物或混合物。单质是由一种元素组成的纯物质。如H2(氢气)、O2(氧气)、C(碳)、Fe(铁)、S(硫磺);化合物是由两种及两种以上元素构成的纯物质。如H2O(水)
22、、NH3(氨)、CO2(二氧化碳)、CH4(甲烷)、C2H2(乙炔)、H2SO4(硫酸)等;混合物是两种及两种以上的纯物质(单质、化合物)的物理性组合,不发生化学变化。如空气、油漆、油墨、复合肥料、混配农药等。第三章 危险化学品的基本知识精品课件精品课件二、什么是危险化学品危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及腐蚀特性的化学品。能对人员、设施、财产造成伤害、损失和对环境的直接破坏。举例:天然气、液化石油气、汽油、CH4(甲烷)、H2(氢气)、C2H2(乙炔)等;H2S(硫化氢)、NaCN(氰化钠)、Cl2(氯气)、NH3(氨);H2SO4(硫酸)、HCl(盐酸)、NaOH(氢氧化钠)、KO
23、H(氢氧化钾)。精品课件精品课件三、危险化学品的分类分类依据:化学品的分类和危险性公示通则、危险货物品名表危险化学品共分为8大类(1)爆炸品:如恩梯、硝化甘油、雷酸银等如恩梯、硝化甘油、雷酸银等;(2)压缩气体和液化气体:分分易燃气体、不易燃气体、不燃气体、有毒气体燃气体、有毒气体三项。如氢气、乙炔、甲烷;三项。如氢气、乙炔、甲烷;氧氧气、压缩空气、氮气;气、压缩空气、氮气;氯气、氨气、溴甲烷等;氯气、氨气、溴甲烷等;(3)易燃液体:汽油、乙醚、丙酮、环氧乙烷;苯、甲醇、乙醇、胶粘剂、硝基漆、丙烯酸清漆、稀料、印刷油墨;煤油、丁醇、松节油、酚醛清漆、环氧防腐漆、癣药水、碘酒、塑料油墨等。精品课
24、件精品课件(4)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品:如红磷、如红磷、硫磺、硝化棉、干喷漆及其制品;硫磺、硝化棉、干喷漆及其制品;黄磷、甲醇钠;黄磷、甲醇钠;锂、锂、钠、碳化钙、保险粉等;钠、碳化钙、保险粉等;(5)氧化剂和有机过氧化物:如高锰酸钾、双氧水、如高锰酸钾、双氧水、硝酸铵、氯酸钾;硝酸铵、氯酸钾;过氧化苯甲酰过氧化苯甲酰等。等。(6)有毒品:氰化钠、三氧化二砷、农药等。氰化钠、三氧化二砷、农药等。(7)放射性物品:如金属钍、金属铀、硝酸钍、硝如金属钍、金属铀、硝酸钍、硝酸铀酰等酸铀酰等;(8)腐蚀品:如如硫酸、硫酸、盐酸、氯乙酸;盐酸、氯乙酸;氢氧化钠氢氧化钠、氢氧化钾氢氧化钾;甲醛溶
25、液、氯化锌等;甲醛溶液、氯化锌等。精品课件精品课件1、燃爆性:危险化学品中有很多可燃气体、易燃液体及遇湿易燃固体和自燃物品,决定了这些危险化学品具有燃烧性;当易燃液体蒸汽、可燃气体、可燃粉尘与空气的混合物达到爆炸极限时,遇点火源就会发生爆炸。2、腐蚀性:腐蚀是指能灼伤人体组织并能对金属等物品造成损坏的固体或液体。危险化学品中就有不少这种物质,如三酸两碱等。3、毒害性:危险化学品中有很多毒性物质,按毒性大小分剧毒、高毒、低毒3种,如NaCN、H2S、Se2O3、Cl2。4、窒息性:危险化学品中的CO2、N2等不燃气体、惰性气体,一旦大量泄漏,人吸入会发生呼吸困难或窒息死亡。四、危险化学品的危险危
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