房屋建筑工程施工图预算.doc
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1、房屋建筑工程施工图房屋建筑工程施工图 预算预算大纲大纲:一、建设工程工程量清单计价规范一、建设工程工程量清单计价规范二、工程量清单编制二、工程量清单编制三、工程量清单计价三、工程量清单计价四、四、招标最高限价招标最高限价 五、五、 投投 标标 价价 六、工程合同价款的约定六、工程合同价款的约定 七、工程计量与价款支付七、工程计量与价款支付 八、索赔与现场签证八、索赔与现场签证 九、竣九、竣 工工 结结 算算 十、工程计价争议处理十、工程计价争议处理一、建设工程工程量清单计价规范一、建设工程工程量清单计价规范1.1 为规范陕西省工程造价计价行为,统一建设工为规范陕西省工程造价计价行为,统一建设工
2、程工程量清单的编制和计价方法,根据中华人民共程工程量清单的编制和计价方法,根据中华人民共和国国家标准和国国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单建设工程工程量清单计价规范计价规范 、陕西省人民政府令第、陕西省人民政府令第 133 号号陕西省建陕西省建设工程造价管理办法设工程造价管理办法 ,制定本规则。,制定本规则。1.2 本规则适用于本省范围内建设工程工程量清单本规则适用于本省范围内建设工程工程量清单计价活动。计价活动。1.3 依法必须招标的工程建设项目,必须采用工程依法必须招标的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。量清单计价。1.4 依法可不招标的工程建设项目,可采用工程量依法
3、可不招标的工程建设项目,可采用工程量清单计价。清单计价。1.5 工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担,其中工程量清单、招格的工程造价专业人员承担,其中工程量清单、招标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件应由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用应由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用章。章。二、工程量清单编制二、工程量清单编制2.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委工程量清单
4、应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人或工程招标代托,具有相应资质的工程造价咨询人或工程招标代理人编制。理人编制。 2.2 采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。负责。2.3 工程量清单必须作为编制招标最高限价、投标报工程量清单必须作为编制招标最高限价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。理竣工结算以及工程索赔等的依据。2.4 工程量清单应由
5、分部分项工程量清单、措施项工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。清单组成。 2.5 编制工程量清单应依据:编制工程量清单应依据:1 规则;规则;2 国家、省建设主管部门颁发的计价依据和办法;国家、省建设主管部门颁发的计价依据和办法;3 建设工程设计文件;建设工程设计文件;4 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;5 招标文件中对工程量清单编制的相关要求;招标文件中对工程量清单编制的相关要求;6 施工现场情况、工程特点及常规施工方案;施工现场情况、工程
6、特点及常规施工方案;7 其他相关资料。其他相关资料。三、工程量清单计价三、工程量清单计价3.1 采用工程量清单计价,建设工程造价由分部分采用工程量清单计价,建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。组成。3.2 工程量清单计价程序见下表:工程量清单计价程序见下表:工程量清单计价程序表工程量清单计价程序表 表表 4-1序号序号内内 容容计计 算算 式式1分部分项工程分部分项工程费费(综合单价(综合单价工程量)工程量)+ 可能发生可能发生的差价的差价2措施项目费措施项目费(综合单价(综合单价工程量)工程量)+ 可能发生可能发生
7、的差价的差价3其他项目费其他项目费(综合单价(综合单价工程量)工程量)+ 可能发生可能发生的差价的差价4规规 费费(1+2+3) 费率费率5税税 金金(1+2+3+4) 税率税率工程造价工程造价1+2+3+4+53.3 工程量清单应采用综合单价计价。综合单价按下工程量清单应采用综合单价计价。综合单价按下表组成:表组成:以直接工程费为基础综合单价组成表以直接工程费为基础综合单价组成表 表表 4-2其其 中中项项 目目计算式计算式合合 价价人人工工费费材材料料费费机机械械费费一定范一定范围内围内的风险的风险费费分项直接分项直接工程费工程费a+b+c+dAabcd分项管理分项管理费费A费率费率A1
8、分项利润分项利润(A+A1)利润率利润率A2 分项综合分项综合单价单价A+A1+A2H 以人工费为基础综合单价组成表以人工费为基础综合单价组成表 表表 4-3其其 中中材料费材料费项项 目目计算式计算式合合价价人工人工费费辅辅材材主主材材机械机械费费一定范一定范围内的围内的风险费风险费分项直接分项直接工程费工程费a+b1+b2+c+d Aab1b2c d 分项管理分项管理费费a费率费率A1 分项利润分项利润a利润率利润率A2 分项综合分项综合单价单价A+A1+A2H 以人工费以人工费+机械费为基础综合单价组成表机械费为基础综合单价组成表 表表 4-4其其 中中材料费材料费项项 目目计算式计算式
9、合合价价人工人工费费辅辅材材主材主材机械费机械费一定一定范围范围内的内的风险风险费费分项直接分项直接工程费工程费a+b1+b2+c+d Aab1b2c d 分项管理分项管理费费(a+c)费费率率A1 分项利润分项利润(a+c)利利润率润率A2 分项综合分项综合单价单价A+A1+A2H 3.4 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发、人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。发承包双方在合同中约定工程量的计量不量确定
10、。发承包双方在合同中约定工程量的计量不得违背本规则得违背本规则 2.2 条规定。条规定。3.5 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计或施工方案,可以计算工程量且招标文件按分设计或施工方案,可以计算工程量且招标文件按分部分项工程量清单方式编制清单的措施项目,应按部分项工程量清单方式编制清单的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目可以余的措施项目可以“项项”为单位的方式计价,应包括除为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。规费、税金外的全部费用。3.6 措施项目清单
11、中的安全文明施工措施费为不可措施项目清单中的安全文明施工措施费为不可竞争费,应按照本规则的计价程序和省建设主管部竞争费,应按照本规则的计价程序和省建设主管部门发布的费率,参照规费计价基数计取。门发布的费率,参照规费计价基数计取。3.7 招标人在工程量清单中提供了材料、设备暂估招标人在工程量清单中提供了材料、设备暂估单价的,其单价可根据省、市工程造价管理机构发单价的,其单价可根据省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价格确定,并应反映布的工程造价信息或参照市场价格确定,并应反映当期市场价格实际水平。提供专业工程暂估价的,当期市场价格实际水平。提供专业工程暂估价的,按有关计价依据确定。
12、按有关计价依据确定。3.8 材料、设备的暂估单价应计入分部分项工程清单材料、设备的暂估单价应计入分部分项工程清单项目的综合单价内。项目的综合单价内。3.9 规费和税金为不可竞争费,应按国家、省政府规费和税金为不可竞争费,应按国家、省政府和省级有关主管部门的规定计算。和省级有关主管部门的规定计算。(规费有:(规费有:A:社会保障费社会保障费养老保险、失业保险、医养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、残疾人就业保险、女工生育保疗保险、工伤保险、残疾人就业保险、女工生育保险;险;B:住房公积金住房公积金;C: 危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险.税金:市区:税金:市区:3.48%,县城、镇:
13、,县城、镇:3.41%,市区、县,市区、县城、镇以外:城、镇以外:3.28%)3.10 采用工程量清单计价的工程,其工程计价风险采用工程量清单计价的工程,其工程计价风险实行发包人、承包人合理分担,发包人承担工程量实行发包人、承包人合理分担,发包人承担工程量清单计量不准、不全及设计变更引起的工程量变化清单计量不准、不全及设计变更引起的工程量变化风险,承包人承担合同约定的风险内容、幅度内自风险,承包人承担合同约定的风险内容、幅度内自主报价的风险。主报价的风险。3.11 发包人、承包人约定工程计价风险应遵循以下发包人、承包人约定工程计价风险应遵循以下原则:原则:1. 发包人、承包人均不得要求对方承担
14、所有风险、发包人、承包人均不得要求对方承担所有风险、无限风险,也不得变相约定由对方承担所有风险或无限风险,也不得变相约定由对方承担所有风险或无限风险。无限风险。2. 主要建筑材料、设备因市场波动导致的风险,应主要建筑材料、设备因市场波动导致的风险,应约定主要材料、设备的种类及其风险内容、幅度。约定主要材料、设备的种类及其风险内容、幅度。约定内的风险由承包人自主报价、自我承担,约定约定内的风险由承包人自主报价、自我承担,约定外的风险由发包人承担。外的风险由发包人承担。3. 法律、法规及省级或省级以上行政主管部门规定法律、法规及省级或省级以上行政主管部门规定的强制性价格调整导致的风险,由发包人承担
15、。的强制性价格调整导致的风险,由发包人承担。4. 承包人自主控制的管理费、利润等风险由承包人承包人自主控制的管理费、利润等风险由承包人承担。承担。以上四款原则应由发包人在招标文件中明确。以上四款原则应由发包人在招标文件中明确。3.12 由发包人承担的除工程量变化以外的风险费用由发包人承担的除工程量变化以外的风险费用按差价计列。差价不计入综合单价,只计取规费和按差价计列。差价不计入综合单价,只计取规费和税金。税金。四、四、招标最高限价招标最高限价4.1 依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清单招标,并应编制招标最高限价。单招标,并应编制招标最高限价。
16、4.2 招标最高限价应由具有编制能力的招标人或受招标最高限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标代理人编制。代理人编制。五、五、 投投 标标 价价5.1 除本规则强制性规定外,投标价由投标人自主确除本规则强制性规定外,投标价由投标人自主确定,但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委定,但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。托具有相应资质的工程造价咨询人编制。5.2 投标人应按招标人提供的工程量清单自主报价。投标人应按招标人提供的工程量清单自主报价。填写的项目编码、项目名称、项目
17、特征、计量单位、填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。工程量必须与招标人提供的一致。5.3 投标报价应根据下列依据编制:投标报价应根据下列依据编制:1 规则;规则;2 建设工程设计文件及相关资料;建设工程设计文件及相关资料;3 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要;要;4 与建设项目相关的标准、规范等技术资料;与建设项目相关的标准、规范等技术资料;5 企业定额或参考企业定额或参考陕西省建设工程消耗量定额陕西省建设工程消耗量定额 、陕西省建设工程工程量清单计价费率陕西省建设工程工程量清单计价费率及其他相及其他相关
18、计价依据和办法;关计价依据和办法; 6 市场价格信息或参考省、市工程造价管理机构市场价格信息或参考省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息;发布的工程造价信息;7 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案;织设计或施工方案;8 其他相关资料。其他相关资料。5.4 分部分项工程费应依据招标文件中分部分项工分部分项工程费应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的工程量及自主确定的综合单价计算。程量清单项目的工程量及自主确定的综合单价计算。分部分项工程量清单项目的综合单价应符合该项分部分项工程量清单项目的综合单价应符合该项目的特征描述及有关要求,
19、并应包括招标文件中要目的特征描述及有关要求,并应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料、设备,按暂招标文件中提供了暂估单价的材料、设备,按暂估单价计入综合单价。估单价计入综合单价。招标文件中要求投标人自主报价的材料、设备单招标文件中要求投标人自主报价的材料、设备单价可按当期市场价格水平适当浮动,但不得过低价可按当期市场价格水平适当浮动,但不得过低(高)于市场价格水平。(高)于市场价格水平。5.5 投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计,投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计,对招标人所列的措施项目进行增补或调整。对招标人所列的措施项目
20、进行增补或调整。措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中安全文明施工措施费按照规则的规定确定。其中安全文明施工措施费按照规则的规定确定。增补或调整的措施项目在报价单中应单列并予以增补或调整的措施项目在报价单中应单列并予以说明。说明。5.6 其他项目费应按下列规定报价:其他项目费应按下列规定报价:1 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;金额填写;2 专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中专业工程暂估价应按招
21、标人在其他项目清单中列出的金额填写;列出的金额填写;3 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量,自主确定综合单价并计算计日工费用;和数量,自主确定综合单价并计算计日工费用;4 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。出的要求自主确定。5.7 规费和税金应按本规则的规定确定。规费和税金应按本规则的规定确定。5.8 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。其他项目费和规费、税金的合计金额一致。投标综合单价应与综合
22、单价分析表相一致,进入投标综合单价应与综合单价分析表相一致,进入综合单价的材料单价应与综合单价的材料单价应与“主要材料数量及价格表主要材料数量及价格表”中的单价一致。中的单价一致。六、工程合同价款的约定六、工程合同价款的约定6.1 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起之日起 30 天内,由发、承包双方依据中标总价和综天内,由发、承包双方依据中标总价和综合单价在合同中约定。合单价在合同中约定。不实行招标的工程合同价款,发、承包人按双不实行招标的工程合同价款,发、承包人按双方认可的工程价款在合同中约定。方认可的工程价款在合同中约定。6.2 实行招标
23、的工程,合同约定不得违背招、投实行招标的工程,合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。投标文件为准。6.3 实行工程量清单计价的工程,应采用总价与实行工程量清单计价的工程,应采用总价与综合单价相结合以综合单价为准的合同形式。综合单价相结合以综合单价为准的合同形式。6.4 发、承包双方应在合同条款中对下列事项进发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定;行约定;1 工程合同价款(包括总价和工程量清单综合工程合同价款(包括总价
24、和工程量清单综合单价)单价) ;2 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式;预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式;3 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间;时间;4 工程价款的调整因素、方法、程序、支付及工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间;时间;5 索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间;间;6 承担风险的内容、幅度以及超出约定内容、承担风险的内容、幅度以及超出约定内容、幅度的调整办法;幅度的调整办法;7 工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间;工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间;8 工程质量保证工程
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