药品经营质量管理规范GSP.pptx
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1、第一部分:GSP概述第1页/共142页(一)GSP的由来 1、我国GSP於1984年发布。2、修改后发布实施二次。1984-1992-2000 第2页/共142页 1、试行阶段。(1984)2、推行阶段。(1992)3、行政主管部门监督实施阶段。(2000.7.1)4、依法强制执行阶段。(2001.12.1)第3页/共142页(二)G S P的概念l、GSP的英文解释:Good Supply Practice 好的 供应 规范它的中文解释:是指在药品流通过程中,针对计划采购,购进验收,储存养护,销售及售后服务等环节而制定的一整套管理标准和过程,以有效防止质量事故发生,保证药品经营质量2、对 2
2、000版 GSP的定义:控制流通过程药品质量的规程。第4页/共142页(三)补充GSP认证的基本概念:(1)是国家按照法律规定对企业经营质量管理进行监督检查的行政手段(2)是对企业实施GSP情况的合格评定和监督管理的过程 (3)体现出二个特性:依法和强制性体现出二个特性:依法和强制性 第5页/共142页(四)2000版G S P(即现行的GSP)国家药品监督管理局第20号局长令 2000年3月17日审议通过 2000年7月1日起施行共四章,88条 第6页/共142页有以下四个特点 l、与国际通用标准ISO9000接轨。2、适应市场经济发展的需要,明确了零售 连锁经营监督管理的规定。3、增加了药
3、品流通分类管理的内容 4、规范中针对的商品仅限于药品。第7页/共142页(五)新修订的药品管理法与药品经营质量管理规范1、在内容上充分体现了GSP。章节(第3章)条款(16条款)具体内容2、明确了GSP的法律地位。3、明确了监督实施GSP的具体措施。4、明确了监督实施的部门。5、明确了监督实施部门及人员的法律责任。第8页/共142页(六)GSP的基本原则 A、一切标准用文字写出来,以便执行(写好要做的);B、一切经营过程按照规章制度办理,以避免差错(做好已写的);C、一切写出来的文字记录都要有人签字,以便检查(记好已做的)。第9页/共142页(七)GSP的指导思想1、全过程:售前、售中、售后(
4、市场调研、计划、采购、验收、储存养护、洽谈业务、用药指导、出库运送、质量查询、售后服务等)。2、全员:企业负责人到仓库保养员。3、全方位:上层质量决策、组织协调和控制;中层具体实施质量决策,进行具体的业务管理;基层职工按规范、按规章制度进行工作或操作。4、全动态:分阶段、分步骤实施,并且要重在保持。5、全循环:“闭路循环”。第10页/共142页第二部分:GSP的监督实施第11页/共142页 法律规定:对企业的认证及对企业通过认证企业的跟踪检查制度。药品管理法第十六条:“药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合GSP的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书。”第六十八条:“药品监督管理部
5、门应按照规定,依据GMP、GSP,对经其认证合格的药品生产企业、药品经营企业进行认证后的跟踪检查。”不能认为已经通过认证的企业就“终生”符合有关规范的要求,也不能认为完成了认证工作就完成了认证使命。第12页/共142页药品管理法第七十九条规定:药品经营企业未按规定实施药品经营质量管理规范的给予警告,责令限期整改;逾期不改的,责令停产、停业整顿,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,吊销药品经营许可证。新版药品管理法,结束了我国推行GSP的历史,使GS P的实施进入了强制执行阶段。2000年GSP不再是行业标准,而是规章,具有法规的性质。第13页/共142页三项监督的措施与环节:l、实施G
6、SP认证。2、对通过认证的企业跟踪检查。3、换发药品经营许可证。第14页/共142页 药品经营准入实行的是双重管理方法。(1)经营许可证的审批发放:一次性的静态监督管理 (2)GSP认证:持续、动态的全面监督管理第15页/共142页 *行政相对人与监管部门都要共同遵守:1、企业领取药品经营许可证后,按照法律规定申请GSP认证,药监部门依照GSP进行检查。2、企业在从事药品经营过程中,其行为和条件自始至终都要符合GSP的有关规定。3、药品监管部门在市场监管工作中,要依照GSP进行监督检查,对不符合规定的,要依法查处。第16页/共142页第三部分 GSP具体要求第17页/共142页 GSP及其实施
7、细则 评定标准介绍药品批发企业GSP认证检查评定标准(试行)认证检查评定项目 132 项 其中一般项目 95 项 关键项目 37 项第18页/共142页药品经营质量管理规范GSPGSP第二章 药品批发和零售连锁的质量管理第一节 管理职责第19页/共142页类别进存销硬件设施验收场所及设施仓储设施,养护场所及设备营业场所及设施,运输设施设备人员资格职责业务计划人员、采购人员、质量检查验收人员保管员、养护人员业务销售员、处方审核人员、营业员、配送运输人员企业负责人和质量负责人、质量管理机构负责人、质量管理人员质量管理程序和制度1.按需进货,择优选购,质量第一;供方合法资质审核;合同明确质量条款;首
8、营企业、首营品种质量审核;逐批验收仓库分区与色标管理;分类储存与保管;效期药品管理;退货管理;不合格药品管理;药品养护依法 依法销售;出库质质量复核;安全规范范销售;问题药品招回;质量事故处理;合理运输;做好售后服务第20页/共142页类别进存销过程控制供货方清单及附件、购进记录、质量验收相关记录仓库、养护相关记录、不合格药品相关记录、退货记录、信息传递凭证复核记录、销售记录、售后服务记录质量方针及目标、质量管理制度、质量管理程序、职责、质量标准、档案、质量体系评审等第21页/共142页 药品经营企业经营方式药品经营企业经营方式(*0401)一、批发(一)法人批发企业(二)非法人批发企业(三)
9、非法人批发(配送)企业 二、零售连锁 三、零售企业第22页/共142页经营范围经营范围(*04010401)l中药材l中药饮片l中成药l化学原料药l化学药制剂l抗生素l生化药品l放射性药品l生物制品l诊断药品第23页/共142页质量领导组织的职责质量领导组织的职责(0502)l建立企业的质量体系 l实施企业质量方针l保证企业质量管理工作人员行使职权第24页/共142页药品养护组织药品养护组织(*07010701、0702 0702 )l*企业应按经营规模设立养护组织l大中型企业应设立药品养护组l小型企业应设立药品养护组或药品养护员l*养护组或养护员在业务上接受质量管理机构的监督指导第25页/共
10、142页质量管理机构的主要职能质量管理机构的主要职能(06020611)l应行使质量管理职能,在企业内部对药品质量具有裁决权l起草企业药品质量管理制度,并指导、督促制度执行l负责首营企业和首营品种的质量审核l建立药品质量档案l药品质量查询,质量事故或投诉的调查、处理及报告l药品入库质量验收,指导和监督药品保管、养护和运输中的质量工作l不合格药品审核,对不合格药品处理过程实施监督l收集和分析药品质量信息l协助开展质量管理方面的教育或培训第26页/共142页质量管理制度的主要内容(一)(*0801)l文件体系的管理规定l质量管理工作的检查考核制度l质量方针及目标管理l质量体系的审核l质量否决l质量
11、信息l购进、销售药品的管理l首营企业、首营品种的审核l质量检查验收的管理第27页/共142页质量管理制度的主要内容(二)质量管理制度的主要内容(二)(*08010801)l仓储保管、养护和出库复核的管理l有关记录和凭证的管理l特殊药品的管理l药品效期管理的规定l不合格药品和退货药品的管理l质量事故、质量查询和质量投诉l药品不良反应报告的规定l卫生和人员健康状况的管理l质量教育、培训及考核的规定第28页/共142页质量职责制定的范围组织、部门范围 质量领导组织、质量管理机构、购进、销售、仓储、运输、养护工作岗位范围 最高管理者、各部门负责人、质量、验收、购进、销售、养护、保管、运输第29页/共1
12、42页定期检查和考核质量管理工作(*0802)质量管理工作检查、考核规定及办法 目标明确、方法有效、责任清晰、时间合理检查、考核记录 记录规范真实、内容具体明确、问题准确突出检查、考核结果 奖惩措施落实、力度适当、严格执行预防改进措施 及时、有效、准确、到位第30页/共142页药品经营质量管理规范 内部评审 (0901)定义:企业按规定的程序和时间,对GSP运行进行检查、评定目的:确保规范运行的适宜性、充分性、有效性范围:质量管理体系的各个方面,包括各职能部门的具体工作第31页/共142页第二节 人员与培训GSP第32页/共142页企业主要负责人(1001)具有法人资格的企业指其法定代表人不具
13、有法人资格的企业指其最高管理者具有专业技术职称熟悉国家有关药品管理的法律、法规 第33页/共142页质量管理工作负责人(*1101)大中型企业:主管药师 药学相关专业工程师小型企业:药师 药学相关专业助理工程师药学相关专业:医学、生物、化学等专业第34页/共142页质量管理机构负责人l任职资格(*1201)执业药师或符合质量管理工作负责人职称资格条件l任职条件(1202)能坚持原则 有实际经验 可独立解决经营过程中的质量问题第35页/共142页从业药师制度2000年11月20日发文范围:药品经营企业工作,具备一定条件目的:推动药品分类管理、GSP认证、换发许可证、零售连锁化、弥补执业药师不足有
14、效期:2001年7月1日2004年6月30日审批部门:省级药品监管部门第36页/共142页质量管理人员(1401、1402、*1403)具有药师以上技术职称或具有中专以上药学(相关专业)学历专业培训省级药品监督管理部门考试合格取得岗位合格证书在职在岗,不得为兼职人员 (企业内外均不得兼职)第37页/共142页验收、养护、销售、计量人员(1501、1502、1503)验收、养护、计量、销售人员应具有高中以上文化程度应经岗位培训,地市以上药监部门考试合格,取得岗位合格证国家有就业准入规定岗位工作的人员,需通过职业技能鉴定并取得职业资格证书后方可上岗第38页/共142页就业准入就业准入l定义 指根据
15、劳动法和职业教育法的有关规定,对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者,必须经过培训,并取得职业资格证书后,方可就业上岗。第39页/共142页招用技术工种从业人员规定招用技术工种从业人员规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第中华人民共和国劳动和社会保障部令第中华人民共和国劳动和社会保障部令第中华人民共和国劳动和社会保障部令第6 6号号号号l确定了90个工种(职业),全面规定持职业资格证书上岗的要求l药品经营企业有3个工种 医药商品购销员 中药调剂员 中药购销员第40页/共142页质量、验收、养护及计量专职人员数量(*1504)批发企业 不少于企业
16、职工总数的4%最低不应少于3人零售连锁企业 不少于企业职工总数的2%最低不应少于3人 第41页/共142页健康检查(1601、1602)直接接触药品的岗位 质量管理、药品验收、养护、保管不得从事直接接触药品岗位的疾病 精神病、传染病、其他可能污染药品的疾病健康检查时间 每年至少一次,定期检查第42页/共142页传染病分类传染病分类中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法l传染病分为甲类、乙类和丙类l甲类二种:鼠疫、霍乱。l乙类22种:病毒性肝炎、伤寒、爱滋病、麻疹、炭疽、乙脑、狂犬病、疟疾等。l丙类11种:肺结核、血吸虫、麻风病、
17、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等。第43页/共142页质量管理、验收、养护人员应增加的体检项目视力色盲第44页/共142页健康检查档案内容(一)企业档案 一、每年体检的工作安排 二、每年体检的总人员名单 三、体检汇总表 体检时间、机构、体检项目、人员比率、结果 四、采取措施 第45页/共142页健康检查档案内容(二)个人体检档案 一、上岗体检表及资料 二、每年体检表及资料 三、患病离岗、治疗、体检、上岗资料 四、健康证明第46页/共142页人员培训教育质量管理每年应接受省级药监部门组织的继续教育验收、养护、计量等人员 应定期接受企业组织的继续教育培训教育内容 1、药品法律、法规、规章 2、专业
18、技术、药品知识、职业道德建立培训教育档案 第47页/共142页培训教育分类按组织部门 1、企业外部培训 监督部门、主管部门、相关部门、业务单位 2、企业内部培训 全员培训、部门培训、小组培训按时间定期、不定期按内容 基本知识、专业技能按目的上岗培训、强化培训第48页/共142页企业内部培训教育档案企业档案 一、培训教育制度 二、培训教育规划 三、培训教育方案 目的、时间、地点、内容、教师、培训对象、方法、考核、四、培训教育记录 五、培训教育考核结果 六、措施第49页/共142页员工个人培训教育档案培训教育登记表学历证明职称证明历次培训教育考核证明其他资料第50页/共142页GSP第三节 设施与
19、设备第51页/共142页营业场所与经营规模相适应应有辅助、办公用房明亮、整洁第52页/共142页仓库面积(*1901)(建筑面积)小型企业 500 m 中型企业 1000 m 大型企业 1500 m第53页/共142页库区布局、条件地面平整,无积水、杂草,无污染源储存作业区、辅助作业区、办公生活区分开一定距离或有隔离措施装卸作业场所有顶棚库房内墙壁、顶棚和地面光洁、平整,门窗结构严密库区有符合规定要求的消防、安全设施第54页/共142页药品仓库内部区域划分储存作业区 库房、货场、保管员工作室辅助作业区 办公室、验收室、养护室、分装室办公生活区 办公室、宿舍、汽车库、食堂、厕所、浴室第55页/共
20、142页药品库房温湿度条件(*1904)有适宜药品分类保管和符合药品储存要求的库房冷库温度:2C10 C阴凉库温度:20C常温库温度:0C30 C库房湿度:45%75%第56页/共142页仓库划区(*2001)待验库(区)合格品库(区)发货库(区)不合格品库(区)退货库(区)中药饮片零货称取专库(区)第57页/共142页色标管理 绿色绿色 黄色黄色 红色红色合格品库(区)零货称取库(区)待发药品库(区)待验药品库(区)退回药品库(区)不合格品库(区)第58页/共142页药品仓库的设施设备保持药品与地面之间有一定距离的设备避光、通风和排水的设备监测和调节温、湿度的设备防尘、防潮、防霉、防污染以及
21、防虫、防鼠、防鸟等设备符合安全用电要求的照明设备适宜拆零及拼箱发货的工作场所和包装物料等的储存场所和设备第59页/共142页特殊管理药品的储存(*2201)范围 麻醉药品、一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品专用仓库 安全保卫措施 (二级麻醉药品经营单位)验收标准-安监司2001年1 月 1、砖混或钢混结构的无窗建筑 2、基本设施牢固,具有抗撞击打能力 3、装有钢制保险房门,双门双锁 4、备有防盗、防火、报警装置 5、专用仓库与110联网第60页/共142页验收养护室面积 大型企业:50 m 中型企业:40 m 小型企业:20 m 设备:防潮、防尘仪器:千分之一天平、澄明度检测仪、标准比色
22、液中药材、中药饮片用仪器 水分测定仪、紫外荧光灯、显微镜第61页/共142页中药标本管理经营中药材、中药饮片的应设置中药标本室收集标本数量与经营规模相适应真、伪 品标本及地产品均注意收集适宜中药材、中药饮片 陈列、保存的设施完善的管理制度,专人管理内容完整的档案、资料对药品质量管理能有效发挥作用第62页/共142页设施、设备的管理定期检查、维修、保养操作使用记录管理工作记录管理档案第63页/共142页中药饮片分装设施设备分装室专用、固定应有分装操作间、洗涤间、更衣间、包装物料间环境整洁,安装避光、消毒设施,墙壁、顶棚无脱落物分装台、称量工具、容器等分装工具工作服第64页/共142页中药饮片分装
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