乡村振兴工作总结和2023年工作计划.docx

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1、乡村振兴工作总结和2023年工作计划XX县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神，全面落实中央和省、市的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。一、工作情况（一）坚持全局谋划，压紧压实责任。一是建立逐级负责的领导体系。成立巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“三农”工作领导小组，县委书记任组长，设立巩固拓展脱贫攻坚成果等十个专项工作组和11个战区指挥部，县委常委、县人大常委会主任、县政协主席任战区指挥长，联村县级

2、领导任副指挥长。今年来，召开县委常委会会议、政府常务会议19次，全县工作推进会议4次，研究和部署有关工作。在出台XX侗族自治县xx-2025年全面推进乡村振兴工作实施方案XX侗族自治县xx年度全面推进乡村振兴实施方案的基础上，制定xx年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作实施方案以及推进产业兴旺工作实施方案推进生态宜居工作实施方案推进乡风文明工作实施方案推进治理有效工作实施方案推进生活富裕工作实施方案等“2+N+X”系列政策文件全面推进乡村振兴。二是建立全员覆盖的帮扶体系。出台XX侗族自治县驻村帮扶全覆盖工作实施方案XX侗族自治县驻村第一书记和工作队选派调整实施方案，选派县级以上驻村工作队97支280人

3、，乡镇驻村第一书记40名，实现驻村帮扶全覆盖。继续实行“县委常委、县人大常委会主任、县政协主席包乡，县领导和县直单位包村，驻村工作队和村支两委包组，干部包户”四级联动帮扶责任制。下发关于进一步做好结对帮扶和结对联系工作的通知，实现脱贫户、监测户结对帮扶（结对联系）全覆盖。三是建立统等兼顾的调度体系。县委实施乡村振兴战略领导小组每月至少召开一次会议，安排部署工作。县委实施乡村振兴战略领导小组办公室每月制定工作提示，明确战区指挥长、联村县领导、各乡镇、行业部门、联村后盾单位、村、工作队、结对帮扶责任人责任。各战区继续实行“大例会”制度，每月组织联村县领导、后盾单位负责人、驻村工作队、村党支部书记对

4、乡村振兴等工作进行统一部署。（二）紧盯重点环节，坚守底线任务。一方面，保障粮食安全。坚决抗牢粮食安全责任，将稳定粮食生产作为专项指标列入对部门和乡镇的年度绩效考核。坚决实行最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线和基本农田保有量两条红线。全县粮食种植面积25.62万亩，粮食总产量9.5万吨；耕地保有量达29.89万亩，建设高标准农田2.41万亩，治理受污染耕地3200亩，打造各类粮油作物示范样板15个。另一方面，严防致贫返贫。建立基层摸排、行业筛查、平台监测、分析研判、交办反馈、跟踪落实的监测体系，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，每月组织民政、教育、医保、残联等部门及时导入省防返贫监测与帮扶

5、平台数据，开展信息对比，核实处理风险点，及时开展帮扶，消除致贫返贫风险，形成“风险预警、交办核查、及时纳入、精准帮扶”管理闭环。严格执行“精准识别、精准救助、应保尽保、应救尽救、应退尽退”动态管理原则，xx年度新纳入监测对象114户327人，新增农村低保194户508人。（三）持续巩固成果，深化有效衔接。一是抓实教育帮扶。全县义务教育阶段学生26786人，无一人失学辍学，落实义务教育阶段“五类”学生资助10348人406.16万元。发放春季雨露计划职业学历教育补助1200人180万元。二是抓实健康帮扶。全县脱贫人口和监测户中“四类”慢病5137人，全部实现家庭医生签约服务。全县11个乡镇均设有

6、公立乡镇卫生院，配备有2人以上的全科医生，1名助理执业资质以上中医师；137个行政村设置卫生室。脱贫及监测户人员、特困人员、重度残疾人、低保对象，均已参加xx年度城乡居民医疗保险。三是抓实住房保障。县、乡、村三级联动，将住房安全常态化监测包户到人、责任到人，实施危房改造40户。四是抓实饮水安全。从水量、水质、供水保障率和用水方便程度等方面，持续完善有偿用水、农村供水工程运行管理等工作机制，实施抗旱水源工程185处，保障农村饮水安全。（四）全面推进振兴，建设和美乡村。一是聚焦产业发展，激发乡村振兴动力。成立XX县产业高质量发展指挥部，培育壮大中药材、特质农业、文旅康养等6大特色产业。出台XX侗族

7、自治县加快电子商务发展若干措施XX侗族自治县振兴全域物流体系建设实施方案XX侗族自治县关于鼓励投资兴业的若干规定等系列支持农村电商政策，xx年全县电商销售农产品零售额达1.25亿元。贡溪镇四路村，晃州镇向家地村，XX现代农业文创观光园，入列大xx地区文化生态旅游精品线路景点集群；向家地中医药康养旅游度假基地、XX县中医医院（侗苗特色康养旅游基地），入列xx省中医药康养旅游精品线路。二是聚焦生态宜居，切实提升乡村面貌。完成县域农村人居环境整治提升行动规划和36个重点村农村人居环境整治提升建设规划编制以及47个行政村污水治理。建设资源产业路18.4公里、便捷连接路16.55公里、农村安防工程18.

8、78公里，新增4G基站91个、5G基站210个，改厕2055户。建成农村生活垃圾中转站5座、无害化填埋场4座，实现“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。构建“县物流中心+乡镇综合服务站+村级物流综合服务点”的三级县域物流服务体系，成功举办xx省县域物流体系建设试点工作推进会。全面深化林业工作体系改革，设县级林长12名、乡镇级林长122名、村级林长603名，选聘护林员779名。三是聚焦治理有效，夯实基层组织基础。以“党建+微网格”为载体，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，全县搭建微网格4452个，覆盖79507户。常态化开展村党组织书记备案

9、管理和拟任村“两委”干部县级联审，每村储备后备力量3名。扎实推进乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作，全县4421名党员联系群58921户。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作，深化党支部“五化”建设提质工程，对“五化”建设达标的村党组织，进行动态复核和监测，确保软弱涣散党组织整顿效果不走样、不变形。四是聚焦乡风文明，激发群众内生动力。建成乡镇新时代文明实践所11个，村（社区）新时代文明实践站151个。积极招募青少年学生、新乡贤、返乡青年、爱心人士等参与文明实践服务，打造新时代文明实践基地10个，建设新时代文明实践志愿服务站点160个，组建志愿服务队伍500支，开展科技支农、扶贫帮困、移风易俗

10、、人居环境整治等各类文明实践活动1300余场次，受益群众近5万人。组织“美家美妇”“新时代好少年”“文明家庭”“清洁户”等系列评比表彰活动，评比评选各类先进典型1300余人。五是聚焦生活富裕，拓宽群众增收渠道。开展xx年“春风行动”、就业援助月暨企业招聘活动，参与群众累计达1.1万人。全县公益岗位安置2329人，较2021年增加110人；17个帮扶车间吸纳779人就业，其中脱贫人口199人。脱贫人口、监测对象系计务工21245人，超过省定2.1万人的目标数，2586名有劳动能力、就业意愿的搬迁人口全部就业。对全县25个安置点785户集中搬迁户和833户分散搬迁户，提供定制化的后续产业帮扶，覆盖

11、率达100%。（五）打造特色亮点，典型示范带动。一是创新金融服务模式，引来实体经济活水。创新构建“1+2+3+N+X”乡村振兴金融服务工作体系，推动形成普惠金融、政策性贴息、政策性担保、精准防贫综合保险、特色农业保险等政策性金融、保险工具对实体经济的赋能效应。成为xx土壤污染防治基金首投项目县，成功举办xx土壤污染防治基金示范项目现场推广会。在全省率先设立黄牛养殖贷款风险基金，推出XX“黄牛贷”“黄牛保”和“黄精保”产品，探索“农民合作社+场外期权”“保险+期货+订单”“银行+保险+期货”等延伸模式，全面推行“精准防贫综合保险”3.0版。全县128个行政村获“共享贷”授信审批6.3亿元，首批预

12、投放村已陆续获得共享贷资金用于农村产业发展。二是吹响乡村治理“号角”，绘就美丽乡村“底色”。依托“党建+微网格”，创新微体系、微服务、微平台、微机制、微治理、微激励“六微”治理，构建乡村治理全覆盖“网络”。围绕“打、防、管、建”深化重点行业领域专项整治、“智慧禁毒”建设、打击治理电信网络诈骗犯罪、信访工作关口前移，积极开展“无黑无毒无（电）诈无（非）访”创建。桥南社区引领银龄党员助力基层社会治理模式获xx工作潇湘展报等媒体推介。三是“一轴多点”绘画卷，干群携手谋新篇。坚持支部当主角、党员作示范，引导带动广大农户积极打造以平溪河为轴的农村人居环境整治提升“一轴多点”区域性示范带。采取分平台整合资

13、金、分部门落实职责的模式整合各类涉农项目资金3000余万元，破解过去立项分散、管理碎片、撒胡椒面等问题。四是构建产业新高地，擎起发展硬支撑。建立县委书记任产业总长、四大家领导班子任产业长的“产业长+执行产业长+项目长+产业顾问”机制，与省内外近10家高校建立校企战略合作关系，聘请县域经济发展顾问和产业发展顾问，为产业发展赋能。培育30头以上规模黄牛养殖场190个、黄牛加工企业22家。建设“中国XX黄精国际城”专业产业园区，培育新型经营主体89家，黄精种植面积达3万亩，年加工黄精鲜货3万吨、黄精干货6000吨，黄精年交易量占全国1/6，XX黄精入列全国名特优新农产品名录，XX获评“黄精之乡”。成

14、功举办xx省牛羊协会第二届会员代表大会、第三届国家食药同源产业科技创新联盟会议暨首届XX黄精文化旅游节。五是金融赋能，“贷”动乡村振兴。出台XX侗族自治县“乡村振兴共享贷”资金使用方案，务实产业可行性论证、明确资金使用主体及责任、严格审批流程、聚焦重点产业、突出政策引导、坚持市场运作、合理防范风险。以实施乡村振兴现代金融服务省级试点为契机，狠抓“1+2+3+N+X”乡村振兴金融服务体系建设，与中国太平洋财产保险股份有限公司xx中心支公司、xx市财信融资担保有限责任公司签订乡村振兴“政保担”合作协议长期合作，为“共享贷”资金使用主体提供资金本息80%担保。“共享贷”覆盖全县所有乡镇138个行政村

15、（含1个居委会）。目前，128个村集体经济合作社通过授信审批，获得授信总金额6.3亿元，授信额度与成功授信率均位列全市第一。选定9个行政村作为首批放款村，在10月底已投“放共享”贷资金用于产业发展达3170万元，预计11月底放款规模达到1亿元。二、2023年工作计划1.切实强化工作统筹。认真贯彻党的二十大关于“三农”工作决策部署，深刻认识“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”重大论断；准确把握“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”工作主题；始终紧盯“到2035年，基本实现农业现代化，农村基本具备现代生活条件”两大目标；坚决守住“夯实粮食安全根基，增强脱贫群众内生发展动

16、力”两条底线；抓实抓细“加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村”两项任务，及时调整思路方法。2.坚决守好底线任务。坚持把工作的落脚点放在增强脱贫群众“造血功能”和激发脱贫群众内生动力上，因人因户强化开发式帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。3.突出抓好协调发展。坚持把增加脱贫群众收入作为根本措施，围绕黄牛、黄精两大主导产业和加快融入xx国际陆港建设，全力建链、延链、补链、强链，提升产品附加值，健全利益联结机制，带动脱贫群众持续增收。坚持把加快县域经济发展作为主攻方向，把重点帮扶村和易地搬迁集中安置点作为重要区域，进一步加大工作力度、落细工作点位，促进协调发展。4.加快建设和美乡村。以推动工作对象转向所有农民、工作任务转向“五大振兴”、工作举措转向促进发展为抓手，不断夯实“党建+微网格”基层治理体系的底座工程，加快推进宜居宜业和美乡村建设。