2023党支部换届选举工作方案范文十篇.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023党支部换届选举工作方案范文十篇2023党支部换届选举工作方案 各位领导、同志们： 本届局机关党委是20_年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。 一、四年来机关党建的简要回顾 四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步

2、加强，连续四年，市教育局机关党委荣获市直机关党的工作先进单位称号，市教育局党委被命名表彰为指导机关党的工作先进党委。20_年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面： (一)加强思想建设，不断提高党员的政治素质。 1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把年度市直机关党的工作目标责任分解到各支部，认真制定印发市教育局机关党委年度党建工作要点市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处

3、。市教育局还建立了蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。 2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了党章、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面

4、提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。 3、加强党风政纪教育。一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了强化宗旨意识，推进机关作风建设，市教育局廉政风险防控工作动员暨党课等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党

5、风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育欲之祸等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。 4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、四个不让大讨论活动和六要六不专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动

6、实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展四个不让大讨论活动

7、、蚌埠要崛起、我该怎么办大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动、六要六不专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了规定动作和自选动作，取得了良好成效。 5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。 几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了爱心世博行爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，

8、开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。 (二)加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。 1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了三会一课制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。 2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照

9、加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以增强党员意识，发挥模范作用为主题召开专题民主生活会，召开了以加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展为主要内容的民主生活会，召开了保持党的纯洁性，迎接党的专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。 3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的_大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和建议，为上级科学决策做好基础性工作。 4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正

10、常进行。 5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。20_年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。春节、七.一期间对有困难

11、的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。 6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见(组厅字20_6号)和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织五个好标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。 7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以民主评议党支部和民主评议党员活动为抓手，创建优秀党支部和争做优秀党务工优秀共产党员优秀党小组长。扎实推进机关党组织的规范化建设。 8、推进党务

12、公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的党务公开工作方案。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立阳光党务新理念。 (三)注重两个建设，文明创建工作成效显著 四年来，机关党委始终坚持重在建设的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保两个建设的顺利实施，紧紧抓住提高办

13、事效率、提供优质服务这个核心和建设高素质公务员队伍这个关键，加强学习型单位建设，积极鼓励职工参加学历教育，提倡人人是学习之人，处处是学习之所，在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位集体的文明程度。努力创建优美环境，把创建同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：为创建优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥一栏一台一网站作用，利用墙报栏、公示栏、_电视台、_网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用，为蚌埠文明网提供

14、500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群学好人、做好人、树新风、促和谐活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央文明办开展的中国好人榜推荐评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，秉承乐善好施、助人为乐的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室(二级机构)负责人积极参与，党员、职工积极报名，注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了文明在行动、环境大整治活动。在涂山路与兴业街路口，开展了文明交通志愿岗活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场

15、所文明、自觉遵守道德规范，抵制不文明行为，做文明人，创文明城。文明创建活动取得明显成效，20_年9月4日上午，市文明办副主任贾瑞祥率安徽省第九届文明单位创建检查考核组莅临我局检查考核文明创建工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局创建文明单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关创建资料建设符合要求，略有突破。认为市教育局机关创建工作成效显著。20_年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第九届文明单位，被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第十四届文明单位。市教育局会计结算中心荣获市直机关青年自主创新活动示范点市直机关青年示范集体十杰省巾帼文明岗等多项殊荣。走在全市教育系统的前

16、列。 二、机关党建工作今后努力的方向 四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入;三是机关党务工的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。 2023党支部换届选举工作方案 根据中国共产党章程中国共产党基层组织选举工作条例等有关规定和省委、市委

17、、县委工作要求，现结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、严把总体要求 本次全镇村（社区）党组织换届工作要深入贯彻xxxxx系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的xx精神，紧紧围绕新发展理念、协调推进新时代四个全面战略布局和省委实施XX双城经济圈部署战略以及县委XXX建设规划决策部署，深刻认识到本次换届事关党的执政根基，事关改革发展稳定大局，事关各级决策部署落实落地，意义重大，关系全局，影响深远。严格落实省委双好四强标准和八不选负面清单，让思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀党员进村（社区）党组织队伍，切实把村（社区）党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、

18、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心，为建设社会主义现代化强国提供坚强保证。 做好这次换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，确保换届工作的正确方向；必须把发扬民主贯穿全过程，充分尊重和保障党员民主权利，让各方面的意愿和主张得到表达；必须把精准施策贯穿全过程，分类建立村（社区）党组织班子功能结构模型，因村（社区）施策、因村（社区）选人；必须把严格依法按章程办事贯穿全过程，加强监督指导，严格工作程序，按照先村（社区）党组织换届、后村（居）民委员会换届的顺序统筹推进，确保换届工作健康有序、顺利完成。 二、严谨结构要素 （

19、一）严格职数要求。严格按照中国共产党农村基层组织工作条例和关于村（社区）建制调整改革的规定，村（社区）党支部一般设委员X至X名，其中：书记X名，纪检委员兼任村务监督委员会主任、组织委员，综治委员、宣统委员、群团委员可由本村（社区）党组织其他班子成员兼任；党总支、党委一般设委员X至X名，其中：书记X名，副书记X至X名，纪检委员兼任村务监督委员会主任、组织委员、综治委员，宣统委员、群团委员可由本村党组织其他班子成员兼任。村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任，村纪检委员兼任村务监督委员会主任均实现全面覆盖。根据我镇实际，二类村（X村、X村、X村、X村）党支部配备支委委员X名，按照X+X配备常

20、职干部和综合专干；三类村（X村、X村、X村、XX村、X村、X村、X村、X村、X村、X村、X村、X村、X村）党支部配备支委委员X名，按照X+X配备常职干部和综合专干。三类社区（书楼社区）按照X+X+X配备常职干部、综合专干、综合网格员。 （二）严格结构要求。一是年龄设置。围绕推动村（社区）党组织班子年轻化、高学历化，合理设置任职年龄、文化程度等资格条件，原则上新任的村（社区）党组织书记重点选拔XX周岁以下、大专以上（含在读）文化程度的党员；继任的村（社区）党组织书记年龄一般不超过XX周岁（XXXX年XX月XX日后出生），特别优秀且符合放宽条件的，经镇党委研究确定后，报县委组织部部务会审批同意，并

21、报市委组织部备案。二是结构设置。每个建制村常职干部、综合专干中XX岁以上（XXXX年XX月XX日后出生）的不超过X名；每个村（社区）两委班子中至少要有X名XX岁以下（XXXX年XX月XX日后出生）的年轻干部；村（社区）两委班子中至少要有X名女性成员，村（社区）妇联主席要进入村（居）委会班子。并根据XX妇女发展纲要，村委会成员中女性比例达到XX%以上，村委会主任中女性比例达到XX%以上。三是交叉任职。每村（社区）两委成员交叉任职不低于XX%，即，村党组织委员交叉任职比例或村（居）委会委员交叉任职比例任一个达到XX%。不提倡村（社区）设置光委员，即：两委委员要推荐担任常职干部、综合专干、村（居）民

22、小组长、集体经济组织管理人员等领取报酬的岗位，确保队伍稳定和干事激情。四是比例设置。党组织书记实现X个XX%以上的目标，即村党组织书记中优秀农民工占比达到XX%以上、致富带头人占比达到XX%以上，村（社区）党组织书记中大专（含在读）及以上学历占比达到XX%以上。 （三）严格能力要求。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，大力选拔信念坚定、忠诚可靠、为民服务、敢于担当、能力突出、清正廉洁、群众公认的党员进入村（社区）党组织班子，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村（社区）党组织书记。村党组织书记，突出政治素质好、带富能力强、服务能力强的标准，重点从农村致富能手、农民经纪人

23、、专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师等党员中选拔。集镇社区党组织书记，突出政治素质好、服务群众能力强、建设文明和谐社区能力强的标准，通过从社会择优选聘一批优秀党务工、从机关事业单位选派一批优秀干部、从社区工中选拔一批优秀党员等方式培养选拔。对本村（社区）没有合适人选的，注重从上级机关选派的驻村干部、镇包村干部以及镇级机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔党组织书记，对不称职、不胜任、不合适的坚决调整，没有配的抓紧配好，换届后不得随意撤换。 三、严格方法步骤 （一）完善选举方式。村（社区）党组织选举坚持两推一选，即在镇党委的领导和指导下，根据党员

24、、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村（社区）党组织研究提出候选人初步人选，报镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村（社区）党组织委员会成员。具体选举中，先选委员，再选书记、副书记；委员的差额比例不低于20%，在推荐提名候选人环节，可适当扩大差额比例。 （二）严格程序步骤。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，按照推荐候选人初步人选、群众测评、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等程序进行。全镇村（社区）党组织换届工作从2023年XX月开始，到2023年春节前基本结束。在具体实施过程中，因特殊原因，需延缓实施的情况，须报经镇党委研究同意，并报县委组织部审批。具体分为三个阶段

25、： 1.筹备阶段（2023年XX月底-2023年X月初） （1）成立工作机构。镇党委成立村（社区）两委换届工作领导小组和办公室，负责换届工作的组织领导和指导。同时，成立两委换届工作指导督导组，负责做好工作指导和督导，指导督导组成员要深入到每个村驻地现场指导。实行镇党政领导班子成员联系村（社区）制度，对每个村（社区）派出指导员驻村实地指导，对重点难点村（社区）原则上由镇党委书记或者副书记负责直接指导。（2023年XX月X日前完成） （2）制定工作方案。结合本地实际，制定村（社区）党组织换届选举实施方案、村（社区）党组织换届中防止拉票贿选实施办法等规范性文件。制定换届方案广泛听取党员群众意见，确定

26、投票时间应充分尊重本地生产生活习惯，并报组织部、民政局审查备案。（2023年XX月X日前完成） （3）全面调查摸底。全面落实镇领导班子成员包村联户制度，逐村（社区）开展两委班子运行情况分析研判，梳理换届风险点并建立风险防控机制，对选情进行全面评估。对风险按照一类（高风险）、二类（中风险）、三类（低风险）分类，并报县委组织部。（2023年XX月X日前完成） （4）召开动员会议。镇党委召开换届工作动员会，按村（社区）党组织班子功能结构模型要求，公布党组织书记和委员的任职条件、职数、任期目标以及换届程序、纪律等要求；镇村（社区）党组织选举工作指导组指导各村（社区）召开党支部委员会议，制定本村（社区）

27、候选人推荐办法，并张榜公示任职条件、职数设置、选举程序、工作纪律等要求。（2023年XX月X日前完成） （5）开展民主测评及人选推荐。各村（社区）召开党员和村（居）民代表会议，对现任村（社区）党组织班子成员进行民主测评，推荐党组织委员候选人初步人选。参加推荐会的党员和村（居）民代表人数超过应到人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。村（社区）党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，确定村（社区）党组织委员会委员（不低于委员职数XX%的差额比例）、书记、副书记候选人初步人选，并报镇党委。镇党委召开党委会推荐下一届党组织委员候选人初步人选并通报村（社区）党组织。村（社区）党

28、组织综合党员群众推荐及镇党委推荐情况，按照不低于委员职数XX%的差额比例确定委员候选人初步人选。候选人主要面向致富能手、退伍军人、优秀返乡农民工、本乡本土大学毕业生等人选。（2023年XX月X日前完成） （6）进行镇级联审。组织镇级部门联审，召开镇党委会议集体研究提出村（社区）党组织委员候选人初步人选名单，并报县村（社区）两委换届办。（2023年XX月X日前完成） （7）做好离任审计。严格执行村（社区）干部经济责任审计有关制度，由镇政府负责组织，协调县农林部门、财政部门参与，审计部门配合指导，集中开展村（社区）干部任期届满离任经济责任审计工作，重点对群众反映强烈的问题及村（社区）集体财务包括资

29、金、资产和资源进行全面审计，并及时将审计结果向全体村（居）民公开。对审计中发现的问题，依纪依法及时处理。对因未落实离任审计制度而影响换届选举工作的，严格责任追究。（2023年XX月X日前完成） （8）开展组织考察。村（社区）XX月X日前召开党支部委员会议，研究确定候选人考察对象名单报镇党委。由镇党委组建考察组，采取民主测评、集体面谈、听取党员群众意见等方式，对符合资格条件的候选人考察对象进行考察。其中，村（社区）党组织书记候选人考察对象由县委组织部会同镇党委进行考察；其余党组织委员候选人考察对象由镇党委进行考察，镇党委及时将考察情况反馈村（社区）党组织。（2023年XX月X日前完成） （9）开

30、展集体审查。村（社区）召开党支部委员会议，研究提出党组织委员候选人预备人选名单及召开党员大会的请示，并于XX月X日前报镇党委审批。镇党委及时召开党委会对村（社区）党组织委员候选人预备人选进行集体审查，并报送县委组织部。（2023年XX月X日前完成） （10）确定预备人选。镇党委组织村（社区）党组织委员会候选人预备人选签订换届纪律承诺书，并将村（社区）党组织委员候选人预备人选批复至各村（社区）。（2023年XX月X日前完成） （11）做好选举筹备。镇党委定期或不定期对换届风险进行分析研判，在2023年XX月X日至XX月XX日期间开展八个必谈、做到八个摸清。镇村（社区）党组织选举工作指导组指导村（

31、社区）做好党员大会选举筹备工作（含人数确定、制定选举办法、会场布置、发出书面通知等）。（2023年X月X日前完成） 2.选举阶段（2023年X月X日-2023年X月X日） （1）召开选举大会。组织召开村（社区）党组织换届选举大会，村（社区）党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等规定环节，不能随意减少。（2023年X月X日-X月X日） （2）任职公示和审批。对正式选举出的班子成员，进行不少于X个工作日的公示。公示无异议的，镇党委及时审批任命，并报县委组织部备案。 3.总结阶段（2023年X月下旬-2023年X月底前） （1）做好离

32、任村（社区）干部教育引导和工作移交。扎实做好对离任村（社区）干部的思想工作，落实好离职干部待遇，依法合理妥善解决实际困难和问题，引导他们继续支持和参与村级事务。同时，指导和监督新老班子做好工作移交，保证村（社区）事务正常运转；指导新一届村（社区）党组织班子制定任期目标，向党员群众公开承诺。（2023年X月底前） （2）加强新任村（社区）干部的教育培训。认真做好新任村（社区）干部岗前教育和培训工作，帮助他们尽快熟悉业务，提高服务发展、服务群众的本领和能力；帮助新班子进一步健全村级管理制度，理清工作思路，完善发展规划。（2023年X月底前） （3）做好村（社区）党组织换届工作总结。在做好换届工作有

33、关资料整理归档的基础上，认真总结工作中的好经验和好做法，及时上报上级党组织。（2023年X月底前） 四、严肃换届纪律 （一）坚持把纪律和规矩挺在前面。持续深入强化正风肃纪，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为；严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、说情打招呼、近亲繁殖等不正之风；严明换届工作程序，严禁任意简化选举程序、执行上打折扣搞变通等行为；严明换届选举政策规定，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗族势力干扰破坏选举，严防人选提名中的弄虚作假、权钱交易等行为；严明换届工作纪律，严禁换届工作人员的违纪违法行为。坚决查处诬告，支持保护干事创业者。乡镇党委、村（社

34、区）党组织要就严格换届纪律向上级党委作出书面承诺。镇党委与正式候选人签订换届纪律承诺书，正式候选人在选举大会上作出公开承诺。 （二）坚持全程纪实全程监督。突出教育在先、警示在先、预防在先，通过专题组织生活会等形式，认真组织学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党基层组织选举工作条例和换届纪律要求，观看警示教育典型案例，强化纪律意识和规矩意识。镇党委与现任村（社区）党组织班子成员、候选人以及有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗等重点对象谈心谈话，教育引导严守换届纪律，坚决抵制各种不正之风。探索建立村（社区）换届工作全程纪实制度，严格按照工作流程，详细、真实地逐条记录时间、

35、地点、责任人和结果。畅通群众监督渠道，利用XXXXXXXXXX举报平台，建立民情直报员制度，每个村（居）民小组设不少于X名民情直报员，及时收集和反映违反换届纪律的问题。 （三）坚持从严问责从快查处。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。建立快速查处机制，镇纪委牵头负责，建立违反换届纪律问题快速核查组，针对村（社区）换届信访问题和违反换届纪律的问题，开展从快核查，限时X天内初核到位，形成初步核查意见。对换届中的违纪违法问题实行零容忍，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。 （四）严肃违法违纪责任追究。镇纪委开通专用举报电话XXXXXX

36、X，设立专门举报信箱。凡情节具体、线索清楚的，限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，迅速受理，深入核查；对查实的行为依法处理。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，坚决依法严厉打击。加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究各党支部和有关部门主要领导干部责任；情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。 五、严密组织领导 （一）严实领导责任。镇党委把村（社区）党组织换届工作摆上重要议事日程，

37、切实担负起领导责任。各村（社区）党支部书记（主任）是本村（社区）党组织换届工作换届风气监督工作的直接责任人，认真履行职责，坚持书记抓、抓书记，镇党委成立指导督导工作组，切实加大指导督导力度；镇主要领导分片联系、班子成员包村加强指导，并派出指导组蹲点指导；第一书记全程参与换届选举工作，发挥主动做好调查摸底、主动做好政策宣传、主动做好矛盾调处、主动做好换届选举、主动做好思想工作、主动做好干部培训等六个主动作用。加强换届舆论宣传，强化网络舆情监控和引导，做好换届舆情应对处置工作，营造良好的舆论氛围。同时，落实换届工作的经费保障。 （二）抓实业务培训。以镇为主举办专题培训班，组织村（社区）党组织书记和

38、换届选举工作人员等，重点学习党章农村基层组织工作条例基层组织选举工作条例等党内规章和省委、市委、县委换届工作文件精神，明确换届选举的指导思想、工作程序、纪律要求，熟练掌握步骤，确保选举工作依法依章进行。加强新任村干部的教育培训，帮助尽快熟悉业务，提高服务发展、服务群众的本领和能力。 （三）落实配套建设。深入推进村（社区）干部基薪+绩效动态考核办法，健全完善村级财务管理、村干部考评、有序退出等制度机制，严格落实四议两公开等制度，完善议事规则、决策程序。健全村（居）民自治、民主协商、协同共治、依法治理等机制，构建以村（社区）党组织为领导核心的基层依法治理体系。加大抓镇促村力度，健全完善党群利益联结

39、机制，增强村（社区）党组织对各种经济组织和社会组织的整合能力。 各村（社区）党组织根据本通知精神，结合本村（社区）实际研究制定具体实施意见。各村（社区）党组织换届相关文件报镇党委备案审核。 2023党支部换届选举工作方案 根据中央和省委、芜湖市委关于村（社区）两委换届工作的统一部署，今年以来，无为市超前谋划，精心安排，周密部署，扎实有序推进村（社区）两委换届各项工作任务落实落细。 立足四个先行，下好换届先手棋 村情研判先行。市镇党员领导干部结合包乡走村入户，全面开展村级组织政治生态研判净化工作，先后3次对全市276个村（社区）进行逐村走访、逐人研判，广泛听取镇领导班子成员、包村（社区）干部、现

40、任村（社区）两委班子成员、威望较高的党员群众的意见建议，切实做到六个摸清。 问题整顿先行。对全市村（社区）两委班子成员开展经济责任审计，对审计发现的问题立行立改，5月底前全部整改到位。摸排21个软弱涣散基层党组织开展集中整治。建立红黄绿三色等级研判整顿机制，对20个红色村和19个黄色村，59名市镇党政班子党员负责人直接包保，蹲点抓好整顿。 人选储备先行。按照六个一批原则，进一步拓宽村（社区）党组织书记和两委干部的来源渠道，建立村（社区）两委换届人选库、村级后备干部人才库。 舆论营造先行。开展村党组织书记乡村振兴擂台比武，营造干事创业的浓厚氛围，为村（社区）两委换届工作打下坚实基础。 强化三个到

41、位，打好换届主动战 组织领导到位。成立了由市委书记任组长，市委副书记任第一副组长，市委、市人大、市政府有关负责同志任副组长，相关部门负责同志为成员的村（社区）两委换届工作领导小组。各镇相应成立了工作机构。建立了市负责人包镇，镇负责人包村的包保责任制。制定了1+13村（社区）两委换届主方案和13个配套文件，细化了换届具体工作任务。 督查指导到位。抽调农村基层工作经验丰富的市直单位主要负责人和在镇担任过主要负责人的市人大、市政协常委组成20个督查指导组，对各镇村（社区）两委换届选举工作进行全程跟踪督查指导。 政策宣传到位。10月9日召开全市村（社区）两委换届选举工作动员暨业务培训电视电话会议，对市

42、包镇负责人、督查指导组、镇村党组织书记、组织委员等开展培训，镇党委对镇本级相关人员和村（社区）两委干部等开展培训。 严把四个关口，把牢换届方向盘 严把人选结构关。着眼事业发展长远需要，推动村（社区）两委班子年轻化、知识化和专业化，实现平均年龄普遍下降、整体学历明显提升。 严把人选审查关。严格候选人资格审查，对照人选标准和十不选要求，村（社区）党组织对候选人初步人选资格条件进行了初审，镇党委组织本级有关部门及上级相关职能部门派出机构进行了全面审查；市村（社区）两委换届工作领导（指导）小组办公室组织市纪委监委机关等17个部门开展联合审查。 严把人选考察关。对全市276名村（社区）党组织书记候选人预

43、备人选考察对象逐人进行考察、分析研判，考察结果报市委常委会研究讨论通过，切实把好考察对象的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。 严把换届程序关。严格按照换届选举流程，做到程序合法不出错、步骤完备不减少、标准执行不降低。276个村（社区）均制定了推荐办法和选举办法，做到当场领票、当场写票、当场投票、集中唱票计票，当场公布推荐、选举结果，确保党员群众推荐公平公正公开。坚决做到党员和群众推荐必须做到两个过半、所有候选人均通过两推产生。 做到三个强化，用好换届组合拳 强化组织发动。通过开展寄一封书信、打一个电话、发一条短信、问一声平安，向流动党员通报村（社区）两委换届选举相关情况，保障流动党员的知

44、晓权，动员他们回乡参与选举，引导他们正确地行使政治权利。 强化换届纪律。将落实换届纪律贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举工作全过程，做到与换届工作同谋划、同部署、同落实。 强化矛盾调处。建立了换届应急处置机制，保障换届工作顺利开展。健全了电话、来访和网络三位一体的举报平台，在市换届办和相关部门设置专用电话、确定专人专管，接受党员群众政策咨询和信访举报。落实24小时盯网制，加强舆情监测和应对，确保出现舆情能够第一时间发现、第一时间得到处置。实施查核专办制度，指派专人负责、专门登记、专项查办、快查快办，对反映情况不实，及时地向党员群众澄清事实，消除误解，确有问题的严格追究相关责

45、任。 下一步，无为市将引导新一届村（社区）党组织班子成员履职尽责，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略、推进基层治理体系和治理能力现代化，奋力打造一地四区、加快建设芜湖市域副中心城市提供坚强组织保证和人才支撑。 2023党支部换届选举工作方案 各党支部： 20xx年x月，中共xx市xx办公室机关委员会(以下简称：市xx机关党委)所属各党支部进行了换届选举。当时，机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各选举产生委员3名，其中书记1名、委员2名。目前任期将满，为加强和规范党支部管理，经市xx机关党委研究决定，启动各党支部换届选举工作。现根据中国共产党章程、中国共产党支部工作条例、

46、中国共产党基层组织选举工作暂行条例有关规定，制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，扩大党内民主，保障党员权利，规范选举程序，增强党内民主选举的科学性和规范性，努力选出政治素质好、大局意识强、群众公信度和满意度高的党支部领导班子，为深化全市最多跑一次改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。 二、基本原则 (一)坚持党管干部原则。要依靠党员选配好各党支部领导班子，候选人和当选人要按照干部管理权限报批，实现党管干部原则与扩大党内民主的有机统一。 (二)坚

47、持民主公开原则。要认真贯彻执行中国共产党党员权利保障条例的有关规定，充分保障党员群众在换届选举中的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。 (三)坚持按章办事原则。各党支部换届选举是一项严肃而规范的工作。在换届选举中要按照中国共产党章程、中国共产党支部工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例有关要求，规范抓好选举工作的各个步骤、环节和程序，确保选举工作依章有序进行。 三、新一届各党支部职数、职位及任职条件 (一)新一届各党支部职数、职位：党支部新一届委员名额如下：机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部委员各3名，其中书记1名、委员2名。按组织管理权限和干部管理权限，报市xx机关党委批准后实施。 (二)新一届各党支部委员应具备的