农村地区新冠疫情防控工作方案(通用12篇).docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑农村地区新冠疫情防控工作方案(通用12篇)农村地区新冠疫情防控工作方案 根据县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于从严从实加强农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作要求，为切实做好村新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动村各项防控措施落地落实，坚决打赢疫情防控阻击战。结合我村实际，现就做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案： 一、工作力量组织(一)成立村突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。(二)实行辖区包片责任制，班子成员包村(班子成员不在的由驻村负责人负责)、村支两委班子成员负

2、包户，各村组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。(三)各工作服务队下辖3个小组(1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组)开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。(四)工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。二、人员调查摸排(一)对各村一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从湖北、重庆、安康等重点疫区返乡人员(以下简称可疑人员)，对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报村委会，由所在村落实专人负

3、责进行全程监管。(二)对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。(三)群众到村卫生站购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由卫生站村、上级单位实时报告，由村、上级单位安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报南山镇人民政府。(四)如本村有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。三、检测点设置原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按进乡村入村管理流程分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置禁止通行掉头等标识，标

4、明进村路线，并加强巡查维护。四、居家隔离观察(一)对特殊类(A类)一类密切接触类新回白沙类和武汉市返(来)白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行一对一实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。(二)其他返(来)白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，村医及村委负责联系沟通将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。(三)各村应做好居家隔离观察人员健康宣教、

5、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。(四)居家隔离观察期限为14天。期满后，由村上报，由镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报南山镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。(五)在保护公民隐私的前提下，将本村可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告。五、强化宣传劝导(一)各村要利用村村响、移动小喇叭、微信()群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上6点。(二)在

6、村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。(三)宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，红事一律停办、白事必须从简，并报村备案，村干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照三不走三缓走原则和有计划、有安排、不盲目等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。六、环境卫生整治(一)由村组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。(二)每

7、个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。七、强化市场监管和物资保障(一)要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。(二)要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。八、强化纪律保障(一)坚持属地管理、层层压制; 严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。(二)严肃查处对决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位; 严肃查处责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为;严肃查处不敢担当、

8、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为; 严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争;严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。农村地区新冠疫情防控工作方案 为进一步指导我镇各村落实外防输入、内防反弹策略，科学精准做好各村新冠肺炎疫情防控工作，根据市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、持续强化常态化防控措施 （一）压实农村防控责任。进一步压实农村防控责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、

9、松劲心态，强化落实四方责任，针对各村存在的薄弱环节，落实落细精准防控措施，切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，坚决守住农村防控主阵地。 （二）坚持三加强、三减少。发挥各村党支部、村委员会的战斗堡垒作用，针对各村疫情防控工作重点，进一步加强个人防护、加强村管理、加强定点诊治，减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。各村要通过工商联、异地商会、老乡群、宣传发动群众等劝导我市在外地经商、务工人员在工作地过节，确需返回的要合理安排出行，错峰返乡。 （三）强化疫情监测报告。持续加强对村卫生员、村医的防控知识培训，进一步提高镇卫生院、

10、村卫生所对新冠肺炎病例的发现、报告意识。落实首诊负责制，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，严格预检分诊，认真执行发热病人接诊、筛查流程，详细询问患者旅社区史和接触史，落实发热病人闭环管理要求。发现发热病人要落实报告、转诊制度，联系市总院安排专人、专车及时将发热患者安全转运到市立医院，不得让患者自行离开或任由到其他医疗机构就诊。镇卫生院要做好发热病人的采样，及时送市立医院检测机构开展核酸检测，市立医院将在6小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送市卫生健康局和市疾病预防控制中心。 （四）加强重点场所防控。村委会要以企业、景区、民宿、餐馆、农家乐、文化室、养老院、学校、幼儿园、圩场、小卖铺、等为重点，督促

11、经营单位落实主体责任，全面规范重点场所机构防疫管理，严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。不举办与经济发展无关的文艺巡演、庙会集市、宗亲祭祖等不必要的聚集性活动,加强聚餐管理，做到喜事一律缓办，丧事速办、简办，参加总人员不超过50人，缩短聚集时间，尽量不设招待宴席。个人家庭聚集人数控制在10人以下。发动群众群防群控，严厉打击走私、偷渡、非法入境等犯罪活动。 （五）加强重点人群管控。按照重点人群防范到位，过往人员检査到位、一般人员管控到位的原则，组织人员开展全面摸排，实施大数据+网格化、精细化管理，做到底数清、信息通、措施明、可追溯。重点做圩场摊贩、村医、春节返乡人员（特

12、别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测、核酸检测等工作。镇卫生院要指导居家医学观察对象严格落实通风消毒、一人一间、不外出、分餐制等防控措施，督促重点人群加强返乡14天内日常健康监测，做好个人防护，减少串门走动，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。组织工作专班，分片包干，责任到人，加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。 （六）加强环境卫生治理。各村要结合人居环境卫生整治和全域无垃圾活动，积极动员广大群众持续深入开展农村爱国卫生运动，加大环境卫生整治，突出清理卫生死角盲区，把环境卫生治理措施落实到每个村

13、、单位和家庭，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、周边环境拓展，严格落实农村人群聚集的公共场所清洁，消毒和通风，把环境卫生措施落实到每个村、单位和家庭，开展病媒生物防制，消除病媒滋生地，消除鼠、蚊、蝇、蟬螂四害危害，控制病媒生物密度，防止疾病传播。 （七）加强健康宣教促进。各村、单位要利用LED屏、广播喇叭、宣传单、墙报、横幅等多种途径，持续加强疫情防控知识宣传，发布健康提示提醒。将健康知识传播到每个家庭和个人,使群众充分了解健康知识，掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、正确佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强村民自我防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。接触禽

14、类、动物或其粪便要做好防护。强化流感、手足口病、诺如病毒等多病共防措施，降低疫情传播风险。 （八）加强应急处置准备。各村委会、各单位要根据防控工作安排，储备好口罩、消毒液、耳温枪等防控物资，做好应急演练，提升防控能力，对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障做好应对准备工作。 二、及时规范有效处置疫情 （九）迅速启动应急响应。各村委会发现疫情后要第一时间上报镇新冠肺炎防控工作领导小组，并积极配合做好应对管控工作。镇新冠肺炎防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作队伍，迅速开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治、村管控等应对

15、工作。 （十）严格落实疫点管控。在疫情发生后要科学划定风险等级区域，将防控区域范围精准至最小单元（如楼栋、病区、自然村组等），防控区域划定后，高中风险地区人员原则不出行，低风险地区人员坚持非必要不离村，确需离开的须持7日内核酸检测证明出行。规范设置进村检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，加强村、学校和幼儿园、企事业单位、特殊机构、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。 （十一）迅速开展流行病学调查。要以镇流行病学调查队伍为主，市疾控

16、中心流行病学调查队伍为指导，集合镇政府、村委会和村医等基层力量，根据病例的旅社区史、接触史和暴露史等信息，迅速开展流行病学调查。争取最短时间查明可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。在24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。 （十二）强化医疗救治工作。发生疫情后要落实四集中要求，将所有病例安排到市立医院隔离治疗，疑似病例单人单间隔离治疗。镇卫生院、村卫生所要严格落实四早要求，及时发现并转诊可疑病例。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市立医院隔离、治疗，重症病例转运至市市第一医院救治。各村委会要协助将新发现的核

17、酸检测阳性患者，转运到市立医院规范治疗。 （十三）规范隔离医学观察。对密切接触者、密切接触者的密切接触者严格落实14天集中医学观察、对14岁及以下儿童、孕产妇以及半自理或无自理能力等特殊人群可采取社区家医学观察。村委会和村医要按照市新冠肺炎防控工作领导小组要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。 （十四）组织开展核酸筛查。镇新冠肺炎防控工作领导小组要在流行病学调查的基础上，科学精准地快速组织开展核酸检测工作，根据流行病学调查情况，组织有关专家分析研判疫

18、情波及范围，科学划定扩大核酸检测覆盖的区域，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检查筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。各村委会要根据市局部疫情下大规模人群核酸筛查采样最小作战单元工作导则等规定，科学划分网格化的核酸检测片区，建立网格化核酸最小作战单位，按照1+8标准配备工作人员即1名镇班子成员负责，包括医疗卫生人员、民警、网格员、村工、引导员等在内的8人专门小组负责网格内人员动员、组织、公告、样本采样送检等工作，组织做好现场采样工作。 （十五）落实重点场所消杀。各村委会要对公厕、活

19、动中心、农家乐、餐饮饭店等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作，对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。 三、强化疫情防控各项保障 （十六）加强组织保障。建立镇干部分包村、村干部分包户的网格分包体系，立即启动疫情防控24小时应急指挥体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥机关联乡村、村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。建立健全村公共卫生委

20、员会，强化村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。 （十七）加强物资经费保障。镇政府负责疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障，要发挥紧密型医共体的作用，组织专业技术力量下沉，加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。镇、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。 （十八）制定疫情防控方案。各有关部门要加强工作统筹和政策衔接，按照市新冠肺炎疫情常态化防控工作、做好今冬明春新冠肺炎疫情防控工作等政策要求，因地制宜制定各村的农村地区疫情防控工作方案。 （十九）加强督导检查。要组织开展督导检查，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，督促农村疫情防控

21、工作落实到位，镇新冠肺炎防控工作领导小组近期将组织纪检及有关部门对全镇开展督导检查，督促工作落实。 农村地区新冠疫情防控工作方案 为了贯彻落实中央、省、市、市教育局关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，应对当前这场没有硝烟的战役，倡导我校教师站在更高的视野进行教育教学思考，改变教育思维，迎接教师居家办公、学生居家学习面临的挑战，做到防控与教学两手抓两不误，努力做到停课不停学，现针对我校的实际情况，对疫情防控期间的教学工作计划如下： 一、应对疫情教学工作实施宗旨1、强化责任意识。面对疫情给学校教学工作带来的挑战，每一位老师都是这场没有硝烟的战役中的战士，从主管领导、教学干部、教研组长、班

22、主任、教辅人员到每一位任课教师，积极执行自己的岗位工作指令，确保学校的相关要求得到全面落实。2、做好安全稳定工作。在应对疫情的使命面前，重点是全力做好教师、家长、学生的情绪稳定工作，在集备、教研、上课、作业、沟通等教学环节，不给教师、家长、学生增加额外负担，积极配合和落实好国家、省、市的疫情防控的相关要求，努力为教师、学生营造轻松愉悦的居家办公、居家学习环境，克服对教学进度、学习效果的焦虑情绪。二、各教学环节具体实施计划1、科目设置和作息时间安排在2月16日原定开学日期前，不得提前开展各种形式的线上或线下的与课程授课有关的教学活动，包括新授课和复习课。严禁各年级、各学科在寒假学习建议明白纸(寒

23、假前已发给每一个学生)的基础上通过网络增加学生的课业负担，除寒假作业外，不得以专题讲座、网络答疑等方式额外另行布置作业，增加学生负担。如果出现类似现象，根据学校相关规定将对教研组长进行问责。在延迟开学后的网络授课安排中，严格按照教育局的相关文件要求设置上课时间及上课内容，重点抓好毕业年级的网上教学工作，其他年级的网上课程以复习为主，在确保覆盖所有学生的前提下可以采取先学后教的方式做好新授课的预习;春季学期开始后，原则上实行零起点教学，任何学科不得抢赶进度，任何时候都不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。指导学生加强自主管理，并对学生进行心理疏导以及居家学习方法指导。在作息时间上，设置课间操、

24、眼操、课间休息时间，严控教师在网络授课期间出现提前上课、拖堂等现象，以保证学生有充裕的时间缓解用眼过度的压力，进行必要的体质锻炼，愉悦身心。在每天15：20以后的课程安排中设置学科答疑，负责答疑的老师主要解答在线学生提出的问题，或者是对有需求的学生进行居家学习的心理和方法指导，特别是对于父母是患者、医护人员或者是其他奋战在防疫一线的工作人员的子女的学生，班主任和任课教师都要进行更多的关爱。2、集备教研实施路径和宗旨教研组长按照工作需要组织本学科教师进行教研和集备，在集备教研过程中，引导本组老师强化科学意识，不迷信，不盲从，不信谣，不传谣。坚决执行上级主管部门制定的各项政策，帮助家长、学生克服各

25、种恐慌情绪，做好维稳工作。在各学科教学内容安排上，严格按照上级传达的文件规定执行，不盲目赶超教学进度，授课方式以形象生动、丰富多彩、喜闻乐见的愉快互动方式为主，严禁满堂灌，做到统一授课思想、授课内容、授课进度、作业内容及形式。心理、音乐、美术、体育结合我校相关校本课程进行充分的集备，对学生进行必要的心理疏导、体质锻炼、陶冶情操、愉悦身心的教育和引导，在具体教学环节可以设置适宜的亲子互动项目，切实发挥调节学生居家学习期间学习状态和学习情绪的重要作用。延迟开学期间，各学科要根据疫情防控形势需要，打好提前量，动态备好必要课程。对开学后在家隔离、不能到校上课的学生，要提前备好工作预案，采取录播课、网络

26、直播课等必要形式，保证学生学习需要。同时各教研组长也要合理安排集备教研任务，减轻老师们的备课负担，帮助老师们疏解紧张情绪。3、网络授课教学常规各位老师要严格执行集备思想，不得在集备内容之外，随意改变进度、添加作业，不得出现提前上课、拖堂等现象。在课堂上不制造和传递焦虑情绪，对学生以鼓励、赏识为主，充分发挥学生的主观能动性，营造轻松愉悦的课堂氛围。如果在授课过程中发现情绪异常的学生，应在第一时间在充分保护学生隐私的前提下向教研组长和班主任反应，教研组长和班主任向教导处和年级主任汇报，尽快作出应对策略，并做好相关记录。班主任班会课建议安排居家学习计划体会、生命教育、爱国主义教育、生活和劳动教育以及

27、居家亲子互动交流等内容，并对学生以及家长进行居家学习、居家锻炼的相关方法指导。4、作业安排各集备组必须统一思想，减轻学生的课业负担。原则上语、数、外每天不得布置超过15分钟的书面作业，建议以弹性作业为主，可利用智慧课堂系统实现自动批阅和自动统计，无法自动上传的建议让学生纸质书写后拍照上传，供老师批阅。其他学科不留书面作业，不增加学生的课业负担。5、与家长、学生的沟通建议任课教师与家长、学生的沟通以安慰、鼓舞、传递正能量的内容为主，不在班级学习群内发送增加家长、学生焦虑情绪的信息，除疫情统计必需，不要求家长、学生在班级群内进行接龙，以减轻家长、学生的负担。疫情当前，我们全体教师要提高政治站位，要

28、做好学生的文化知识教育，更要做好学生信仰的教育、大爱的教育、人生价值观的教育，换思路，换方法，换形式，换途径，以更高的责任担当和使命意识完成好我们的职责!农村地区新冠疫情防控工作方案 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固。当前境外疫情加速蔓延，我国面临境外输入病例导致本地传播的风险增大。为指导农村地区落实外防输入、内防反弹策略，科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，特制订本方案。 一、强化常态化防控举措 （一）疫情监测。落实早发现、早报告要求，沙营镇卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识，加强对发热、干咳

29、、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。沙营镇卫生院要做好发热病人的采样，及时送镇级医院开展核酸检测。检测机构要在6小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送属地卫生健康部门和镇级疫情防控指挥机制。定点医疗机构应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内进行网络直报。 （二）重点人群防控。沙营镇党委、政府及各村村委会要组织人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、沙营镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，

30、发现异常情况及时核实和报告。 （三）重点场所防控。沙营镇党委、政及各村村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、文化室、养老院、学校、幼儿园、农村超市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。 （四）爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，发动农村群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换，保持室内定期开窗通风，在人员密集、通风不良的封用场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。 （五）宣传教育和健康促进。通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传画和上门宣传等多种形式，持续加盟疫情防控宣传，

31、增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流息够多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。 （六）应急准备。沙营镇党委、政府及各村村委会要根据防控工作安排，储备好防控物资，做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。 二、及时处置疫情 （一）快速响应。各村村民委会发现疫情后要立即上报镇疫情联防联控机制，并积极配合做好应对工作。镇疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、

32、流行病学调查、核酸检测、医疗教治、环境消杀、村寨防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。 （二）疫点管控。在疫情发生后，镇疫情防控指挥机制要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等)，依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。 （三）隔离医学观察。根据县级要求，乡镇要将密切接触者集中安置到县级隔离点进行隔离并进行核

33、酸检测。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，由乡村、社区分别组建爱心服务队，主动间询、及时协调解决隔高人员困难。 （四）医疗救治。沙营卫生院要严格落实四早要求，及时发现并转诊可疑病例。对所有前来就诊的发热患者要及时送到县级医院进行核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市级及以上定点医院隔离、治疗，重症病例尽可能转运至市级定点医院教治。 （五）环境消杀。镇政府、村委会要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑

34、似病例、无症状感染者的行动轨迹进行金链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并运往集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。 农村地区新冠疫情防控工作方案 近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案等要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制

35、定本工作方案。 一、早预防 1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。 2.减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡喜事缓办，丧事简办，宴会不办。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报

36、批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。 3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各乡镇（街道）、行政村（居委会）落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。 4.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报

37、告意识。 二、早发现 1.扩大应检尽检范围。将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入应检尽检范围，每周开展核酸检测。 2.及时开展样本采集和核酸检测。实行乡采样、县检测，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。 3.加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样

38、检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。 三、早报告 1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告乡镇卫生院。 2.核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。 3.感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。 四、早隔离 1.快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即

39、上报县（区）疫情联防联控机制，2小时内转运感染者。县（区）疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。 2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。 3.开

40、展流行病学调查和密切接触者判定。县级疾控机构要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇政府、村委会和村医要积极配合，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。 4.密切接触者隔离管理。县政府统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察，特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上

41、门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。 5.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。 6.建立信息平台。县政府建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台，与省级平台互联互通，明确部门和机构的职责和工作流程，实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。 7

42、.开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、附近机场、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。 五、早救治 1.尽早发现可疑患者。制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。 2.可疑患者转诊。县医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊(或诊室)，不

43、具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县级卫生健康行政部门。县级卫生健康行政部门2小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时，要注意做好司机和医务人员防护。乡镇政府、村委会要协助做好转运服务。 3.规范治疗。县医院具备收治条件的，要将确诊病例和无症状感染者集中收治，按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。县医院不具备收治条件，以及可以转运的重症病例，要集中收治到地市级定点医院。 4.严格院感防控。县医院主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院

44、感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染。省市两级卫生健康行政部门要组织院感防控专家，组建若干巡查组，分区包片定期到县域内医疗机构开展巡查和指导，要覆盖到县医院、基层医疗卫生机构、村卫生室和诊所等。县疾控机构要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。 六、强保障 1.组织领导。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行日报告和零报告制度。

45、落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用，建立县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级分包机制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工和网格员的五包一责任制。发挥医共体、医联体作用，县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村两委、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头

46、企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。 2.能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设，通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式，确保县域内至少有1家机构具备核酸检测能力。县级人民政府要按照一个感染者备用100间隔离房间，地（市、州）级人民政府要统筹区域内集中隔离房间，应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满足相关标准要求，配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。 3.对口帮扶。城市三级医院已经与县医院组建医联体的，省市两级卫生健康行政部门要监督城市三级医院加强对县

47、医院的综合支持，要派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导，特别是春节期间要加强驻点值班值守。县医院没有与城市三级医院建立医联体的，省市两级卫生健康行政部门要指定三级医院分县包片，按照划定的责任范围，加强对县医院的驻点指导。通过城市三级医院对口帮扶，提高县域内医疗机构院感防控、核酸检测、医疗救治等能力和水平。 4.物资保障。各省级和地市级人民政府要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。县级及以上人民政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输绿色通道政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防