巡察整改方案【3篇】.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑巡察整改方案【3篇】巡察整改方案篇1 按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2023年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡
2、察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。 二、整改步骤 集中整改活动时间为2023年9月29日至2023年11月29日,分三个阶段进行: 第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。 第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落
3、实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。 第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改回头看活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。 三、组织领导 成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务
4、分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。 四、整改内容 (一)关于党的政治建设方面 1.学习贯彻落实党的二十大会议精神不到位。 (1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,二十大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。 整改措施: 1、认真学习党的二十大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的二十大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具
5、体推进措施和规范性文件。 2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2023年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。 责任领导:武庆珍 责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合 整改时限:11月9日,并长期坚持 (2)存在问题:学习贯彻党的二十大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地。 整改措施: 1、继续巩固两学一做学习教育成果,充分利用党组会、三会一课等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话
6、精神,引导广大党员干部牢固树立四个意识。 2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实三会一课制度、推进两学一做学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。 3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。 责任领导:杨川和 责任处室:机关党委、各党支部(党总支) 整改时限:10月26日。 2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。 (3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础
7、设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。 整改措施: 1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2023年3月以来,撰写的调研报告成果。 2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕双创双服、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。 3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写领导干部
8、调查研究情况登记表,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。 4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。 责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠 责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合 整改时限:11月9日,并长期坚持。 3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。 (4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研
9、究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。 整改措施: 1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。 2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。 责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台 责任处室:综合处牵头,运行处、环资处、能源办、投资处、重点办项目处、财金处、社会处、法规处配合 整改时限:11月9日。 4
10、.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。 (5)存在问题1、项目工作前期费用过高。 整改措施: 1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。 2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。 责任领导:牛金台 责任处室:办公室 整改时限:11月9日 (6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。 整改措施: 1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台
11、、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。 2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。 责任领导:陈奎昌 责任处室:重点办项目处 整改时限:11月9日 (7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。 整改措施: 1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实
12、不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。 2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。 3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。 责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台 责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前
13、期处室配合 整改时限:11月9日 (8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。 整改措施: 1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了关于加强全市重点项目精细化管理的意见(邯重办202314号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。 2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了关于2023年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知(2023-11)和邯郸市2023年省市重点项目对口帮扶
14、工作方案(邯双创双服办20233号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导一对一包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。 3、市重点办结合周周促、月月调工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。 责任领导:陈奎昌 责任处室:重点办项目处 整改时限:11月9日 (9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。 整改措施: 破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区
15、)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法;在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上投篮,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。 责任领导:陈奎昌 责任处室:重点办项目处 整改时限:11月9日 (10)存在问题6、对机关处
16、室项目工作的考核激励机制缺失。 整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。 责任领导:武保忠 责任处室:投资处牵头,有关处室配合 整改时限:11月9日 (二)关于党的思想建设方面 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。 (11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。 整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到
17、学以致用、指导实践。 责任领导:杨川和 责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合 整改时限:11月9日 2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。 (12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。 整改措施: 1、组织全委专题讨论学习新修订的党政领导干部选拔任用工作条列、公务员法等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。 2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。 3、制定邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见,按规定组织开展轮
18、岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。 责任领导:杨川和 责任科室:人事处、机关党委 整改时限:11月9日 (三)关于党的组织建设方面 1.选人用人工作不规范。 (13)存在问题1、干部选任程序违规。 整改措施: 1、加强学习,认真学习市委组织部关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知和关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知文件要求。 2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工
19、作程序。 3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。 责任领导:杨川和 责任处室:人事处 整改时限:11月9日 (14)存在问题2、不能严格执行干部任用条例规定。 整改措施: 1、进一步抓好党政领导干部选拔任用工作条例和有关政策法规的学习宣传。把条例和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。 2、严格执行干部任用条列,履行干部选拔任用工作程序。 3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。 4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做
20、到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。 责任领导:杨川和 责任处室:人事处 整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持 (15)存在问题3、党组会议记录不规范。 整改措施: 1、查找2023年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。 2、认真学习党章关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。 3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。 4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照
21、档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。 责任处室:办公室、机关党委 责任领导:杨川和、牛金台 整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持 (16)存在问题4、干部档案管理不规范。 整改措施: 1、加强干部档案业务知识培训学习。 2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的干部人事档案任前审核登记表整理留存。 3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的干部人事档案专项审核认定表归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。 4、严格档案日常管理。严格按照中组部关于进一步从严管理干部档案的通知和市委组织部关于转发中共河北省委组织部关于转发中共中央组织
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- 3篇 巡察 整改 方案
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