2023年脱贫攻坚包保工作方案【3篇】.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023年脱贫攻坚包保工作方案【3篇】2023年脱贫攻坚包保工作方案 一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识 做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实送政策、送温暖、送服务工作干部受教育、群众得实惠、社会更和谐的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。二、工作目标、工作任务及工作安排 工作目标：力争使村实现五个新：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有

2、新提高。工作任务：宣传党的二十大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。工作措施：通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：(一)组织学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要

3、包括：1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账; 2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会; 3、走访农户; 4、写出调研报告。(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：1、帮助贫困户脱贫; 2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品; 4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷; 2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教; 3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向

4、上的思想。三、定点帮扶工作情况及计划根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户 12 户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助;(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。四、制定定点帮扶工作制度并提出要求(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有

5、：走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。(二)驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。(三)深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。(四)严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。(七)住部要自带行李，自己做饭，吃住费用自理，坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。20

6、23年脱贫攻坚包保工作方案 深入贯彻全县脱贫攻坚会议精神，着力提升脱贫攻坚包保成效，实现包保贫困村2023年顺利出列工作目标。为确保脱贫攻坚包保工作顺利开展，结合本系统工作实际，经县卫计委党组研究决定，制定本方案。 一、组织领导县卫计委充实调整脱贫攻坚包保工作领导小组，党组书记、主任_为组长，委班子成员为副组长，各股室负责人为成员。领导小组组成人员名单如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，_兼任办公室主任，牵头负责本系统脱贫攻坚包保工作;抽调_、_等同志为办公室成员，具体承担脱贫攻坚包保材料收集、整理、报送等日常工作;同时，各二级机构要按照卫计委要求，及时成立本单位脱贫攻坚包保工作组织

7、，一把手要亲自抓、负总责，明确分管负责人和具办人，确保脱贫攻坚包保工作有序开展。二、目标任务包保责任人要按照工作要求，定期走访贫困人口，切实摸清贫困户治贫原因，查清脱贫需求，讲明扶贫政策，并对照贫困人口一条线、两不愁、三保障的脱贫标准，找准工作差距，制定帮扶计划，落实帮扶责任，确保实现已脱贫户不再返贫、预脱贫户如期脱贫、包保村顺利出列的工作目标任务。三、包户职责(一)详细了解贫困家庭情况及致贫原因，全面掌握帮扶对象生活生产情况、脱贫进展情况、帮扶措施落实情况及急需解决的困难与问题。(二)宣传各项扶贫政策，特别是健康脱贫351、180、产业扶贫、教育扶贫及危房改造等相关政策，提高贫困人口政策知晓

8、率。(三)认真核实贫困户信息，精准核算贫困户收入。同时规范整理扶贫档案相关材料，确保档案袋内资料应放尽放、规范存放。(四)结合贫困户实际和脱贫需求，帮助制定具体帮扶计划，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题，确保房屋安全、居住环境整洁有序、实现如期脱贫。四、走访方法包保责任人走访入户要采取一看二算三问四定五帮的五步工作方法。(一)一看。看贫困户家庭住房情况，房屋是否需要进行修缮维护或翻盖重建，确保安全住房有保障。(二)二算。计算贫困家庭人均纯收入，确保9月底前贫困家庭人均纯收入稳定在3800元以上。(三)三问。根据扶贫手册等资料，询问贫困户是否知晓自己享有的扶贫政策、是否认可扶贫手册填写

9、内容、是否有致富需求或建议等。(四)四定。帮助制定针对致贫原因的帮扶措施、制定增收的帮扶措施、制定改善家庭环境和住房条件的帮扶措施、制定享受政策后的帮扶措施。(五)五帮。帮助贫困户发展适合自身资源条件的产业、帮助贫困户开展劳动技能培训、帮助贫困户改善居住环境、帮助贫困户提升自身能力、帮助贫困户了解各级脱贫攻坚优惠政策。五、后勤保障(一)包保责任人下乡开展帮扶工作期间，所需费用一律由包保责任人所在单位予以解决，坚决杜绝由乡镇或村请吃、吃请现象，切实减轻基层经济负担。(二)参照有关规定，县卫计委对机关扶贫包保责任人下乡走访日给予每人每天误餐补贴30元、往返交通费用40元(派用公务车辆不得补助交通费

10、)。(三)各单位可参照委机关补助标准对扶贫包保人员下乡走访予以误餐、交通补贴，使用单位公车者，不得补助交通费用。六、工作要求(一)包保责任人原则上要在每月10日、20日左右，深入到贫困户家中，集中开展走访帮扶工作。(二)对20_年(含)之前脱贫的贫困户，包保责任人每月开展帮扶工作1-2次;对20_年(含)之后脱贫的贫困户、预脱贫的贫困户，包保责任人每月至少开展2次帮扶活动。(三)包保责任人要通过入户走访，开展实实在在的帮扶活动，认真填写走访帮扶记录表，并由包保人所在单位整理成册备查。同时，包保责任人要在走访过程中，规范整理贫困户档案袋，如实填写扶贫手册，并及时登录安徽扶贫手机app，做好定位、

11、填写日志、完善信息，确保资料内容详实、整理规范。(四)包保责任人在开展帮扶工作时，如果发现或贫困户反映在住房、就医、教育、就业等方面存在实际困难或问题，务必立即向本单位，包保乡镇、村报告，并认真填写问题整改反馈登记表，提出具体整改建议。登记表一式三份，一份上交委领导小组办公室存档，一份交由包保乡镇并由包保人所在单位协调乡镇及时制定整改意见，一份由包保人所在单位整理保存。(五)委领导小组办公室要强化与包保乡镇、村协调配合，持续跟踪、督促问题整改落实，并做好问题整改反馈登记表整理归档工作。(六)包保责任人要按照谁走访、谁签字谁签字、谁负责的工作原则，在如实填写走访帮扶记录表、问题整改反馈登记表等表

12、格后，签字确认。(七)各单位要结合贫困户生产生活条件，继续加大对贫困户物质帮扶力度。物质帮扶不再限于送油、送米、送面，要从提高贫困户生活质量、改善贫困户居住环境等方面入手，为贫困户购买(置)收纳盒、衣服、毛巾、洗漱品、扫帚、木锹及垃圾桶(袋)等生活用品，切实提高贫困户居住条件和生活水平。(八)各单位要及时将每月脱贫攻坚包保工作开展情况，以工作总结或简报形式上报委领导小组办公室。七、督查检查(一)委领导小组将抽调专人，由委班子成员带队，采取深入村户、电话随访、询问包保人等形式，定期不定期对脱贫攻坚包保工作进行督查检查。(二)对工作不主动、不作为，搞假走访、假帮扶的，坚决追究相关人员责任，并对包保

13、人所在单位主要负责人进行工作约谈。(三)实行脱贫攻坚包保月通报工作制度，每月底由委领导小组召集各单位主要负责人、分管负责人，召开一次脱贫攻坚包保工作通报会，对工作开展情况进行通报，及时总结帮扶经验，发掘帮扶典型，查找存在问题，提出整改措施，确保帮扶工作健康开展。八、奖惩措施(一)对落实包保工作责任到位、工作成效明显的单位或个人，按有关规定进行奖励，并作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。(二)对出现下列情形之一的，县卫计委将对包保单位和包保责任人依规依纪进行严肃追责。1、不按规定要求开展走访帮扶的;2、在各级考核考评、明察暗访、巡视巡察、第三方评估等工作中发现问题的;3、帮扶成效不明显、贫困户

14、不满意的;4、贫困户不能如期脱贫的;5、不按要求上报有关材料的;6、搞假走访、假帮扶，领取下乡补助的;7、违反脱贫攻坚包保其它工作纪律的。2023年脱贫攻坚包保工作方案 我村结合_县农村扶贫开发纲要(_年)，实现贫困人口每年递减10%，_年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了_年扶贫攻坚行动计划。 _村把一升一降目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。一、工作目标我村结合村情民

15、情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到扶真贫、真扶贫，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到_年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。二、基本任务对全村_户_人贫困人口进行建档立卡，通过一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业

16、项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争_年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内_人脱贫致富。三、帮扶措施(一)大力培育发展农村主导产业(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措

17、施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、雨露计划、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。(二)大力加强农村基础设施建设对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路

18、难通、水难饮问题。(三)积极提供互助资金帮扶创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。(四)大力推动合作社带动帮扶通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。(五)有力确保保障帮扶对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救

19、助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好一对一、全覆盖的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求，抓好三个工作环节：一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准脉，找准症结，选好药

20、方。按照一村一策，一户一法的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果，提高帮扶工作的针对性和实效性。三是把帮扶责任落到位。以三送平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。 第 14 页 共 14 页