疫情防控应急方案(通用4篇).docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑疫情防控应急方案(通用4篇)疫情防控应急方案 一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下,认真贯彻加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置的方针,按照统一领导、分级负责、属地管理的原则,立足职能,周密部署,严密防范,监管到位,与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构与职责 1.市场防控应急指挥部 县局成立以张步勇局长为指挥长,其他局领导为副指挥长,市场合同股、经检大队、消保股、办公室为
2、成员单位的市场防控应急指挥部,统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况,制定全县市场防控应急管理措施,指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情发生后,启动应急预案。 2.市场防控应急办公室 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室,办公室设在市场合同股。其职责:在应急指挥部的领导下,具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。 (二)部门职责分工 1.市场合同股
3、调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况,研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施,指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作,检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后,指导疫区工商分局在当地政府领导下,协调配合有关部门关闭交易场所,并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。 2.办公室 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下,归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作,承担重要文字材料的综合工作,按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。 3.经检大队 负责打击制售假冒伪劣防疫产品
4、的不法行为。 4.消保股 做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5.基层分局 监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理,加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反应的措施 (一)预警信息的发布 1.县内发生疫情后,县局应急指挥部在县政府的统一领导下,根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报,及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下,根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围,向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况,
5、应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。 (二)县局应急反应的措施 1.县内发生疫情后,县局应急指挥部迅速启动应急预案,人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2.应急指挥部迅速召开会议,制定具体措施下发各分局,指导全县工商系统作好应对工作。 3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的,县局要及时派出督查组,指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 (三)疫区所在地工商部门应急反应的措施 1.快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。 2.对发生疫情的市场,要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,
6、按要求做好相关处置工作。 3.在当地政府统一领导下,协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场,并按当地政府要求,做好相关善后工作。 4.加大市场巡查力度,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查,及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 (四)疫区市场主办单位应急反应的措施 1.迅速控制疫情发生的现场,防止疫情传播、扩散,责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
7、2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。 3.疏散围观人员,控制无关人员进入疫点、疫区。 4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。 (五)疫区周边工商部门的应急措施 1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作,完善应急预案,严密监视畜禽类及其产品交易动向,及时做出预警。 2.全面清理检查市场,尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管,每个市场每日巡查密度不得少于两次,防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 (一)突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件,要采取零报告制,事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委
8、、政府、上级工商局。 (二)应急处理情况报告 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反应的保障 (一)确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间,县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。 (二)值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗,
9、不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结5人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。 (三)物资保障 对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常,执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识,增强科学
10、防范意识,提高防范保护能力,积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意,不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反应的善后处理 (一)指导市场主办单位在政府的统一部署下,进一步清理现场,确保疫病不传播、扩散。 (二)指导市场主办单位积极组织货源,严把进货质量关,保障市场的繁荣和稳定。 (三)维护好市场经营秩序,严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 (四)总结上报处理的情况,分析原因,总结经验教训。 八、责任追究和奖励 (一)
11、严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任 各分局未依照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。 (二)严格追究相关人员不作为责任 对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。 (三)严格追究工作不力干部的责任 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职,造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 疫情防控应急方案 为了进一步加强学校传染病防控工作,根据中华人民共和国传染病防治法有关传染病防治的法律、法规和市卫生局、市教委联合印发的
12、北京市学校传染病防控工作管理指导意见,结合当前甲型h1n1流感等传染病防控工作,特重新修订和完善学校传染病防控工作的应急预案: 一、指导思想: 按照丰台区教育系统预防与控制突发性传染性疾病应急预案的要求,吸取预防非典甲流的工作经验,结合我校实际情况,以构建预防为主的防控突发性传染性疾病工作长效管理与应急处理机制为根本,以保证不出现传染病疫情为目标,认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,确保学校稳定。 二、工作原则 1、预防为主,常抓不懈 大力宣传传染病防控知识,提高广大师生
13、员工的自我防护意识和学校公共卫生水平,落实防控措施,做好日常检测,一旦发现疫情,立即采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播与蔓延。 2、依法管理,落实责任制 在区教委体卫中心、区卫生局的领导下,成立一把手负责的学校防控传染性疾病工作领导小组,全面负责学校防控传染性疾病工作的决策领导工作,制定工作应急预案。将责任分解到部门,落实到人,检查督促学校各部门落实防控传染性疾病的各项措施,对师生进行宣传教育。根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究协调全校预防传染性疾病工作的实施。疫情发生时立即报告区卫生防疫部门和区教委,并及时启动相应应急预案,落实防控工作措施。 认真落实责任制
14、、严格执行国家有关法律法规,对传染性疾病的预防、疫情报告和控制工作实行依法管理和责任追究。学校防控工作采取层层追究责任制度,防控出现一般失误,通报批评,出现重大失误,扣除当月效益奖,年度考核不能评为优秀。 3、分级控制、快速反应 根据疫情发展情况,将疫情分为三个等级进行预警,实行分级防控。按照区教委疫情应急响应方案,发生不同等级疫情,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 建立有效的工作机制,保证人力、物力、财力的配备。按照四早的要求,一旦出现疫情,快速反应,及时准确处置。 三、加强对传染病的管理,建立健全领导机制 1、制定和完善有利于开展传染病预防控制工作的政策,将传染病防控工作做为学校卫生
15、工作的重要内容纳入到年度工作计划,并给予人力、物力的支持,落实传染病防控的各项工作。 2、成立传染病防控领导小组,其成员包括校长、主管副校长、主管主任、校医或卫生老师及有关部门的负责人,做到职责明确,责任到人,随着学校人事变动,领导小组成员及时调整。领导小组具体成员和职责分工如下: 组长:王瑛琨校长(全面负责学校传染性疾病的防控工作) 副组长:协助校长负责学校传染性疾病的防控工作 组员:工会主席何萍(负责全校的教职工的思想政治工作) (教职工预防监测组负责人)负责全校教职工的防控工作的监测。 马桂双(学生预防监测组负责人)负责全校学生的防控工作的监测及宣传工作。 吕桂红:负责学校的防控工作的信
16、息上传下达,发现疑似疫情及时上报区防疫中心和区教委。具体负责全校信息监测及防病宣传工作、消毒工作。 吕长明:(后勤保障、消毒处置组负责人)负责全校防控工作的物质保障工作。 四、将传染病管理工作制度化、规范化 1、健全各项传染病管理制度,及时汇总、分析学校传染病信息,采取必要的防控措施,做好相关工作记录。 2、信息报送制度 建立信息报送系统,保证日常信息畅通,明确责任部门和责任人,信息报送责任人要备有有效联系方式,其工作电话、手机、家庭电话等要打印成册,分发上报,保证日常工作信息和疫情发生时联络畅通,要求上报程序清楚明确、责任到人并绘制传染病疫情报告流程图,在医务室显著位置张贴。 学校出现疫情上
17、报流程 在疫情出现的预警阶段全校各班均要建立学生联络网,凡在假期、双休日或居家观察期间,都要按照规定时间通过打电话或发短信向小组长报告。 各班小组长都要按照规定时间通过打电话或发短信向班主任报告。 班主任接到小组长报告后,再重点了解确认新的体温异常者,核实完毕按规定时间将本班情况向年级组长报告,特殊情况第一时间直接向校医和主管校长报告(确诊的、隔离的、危重的)。 年级组长按规定时间上报校医室,由校医核查登记,通报给主管校长、校长后通过电话、教委办公网传给区教委体卫中心;如学生传染病超过5例,同时报给地段保健医。 三、建立学校传染病登记和复课检诊制度 1、校医如发现学生中出现疫情或疑似疫情,要将
18、患传染病学生情况按要求填写在传染病疫情登记本,并将登记本长期保存。 2、学校对患传染病的学生复课要实行复课检诊双证明制度,即患传染病的学生病愈且隔离期满时,必须由学校所属地段保健科开具复课证明,交给校医或卫生老师复检后,再开具回班复课证明,方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档,以备查验。 四、认真学习党课 1、坚持学校晨午检制度,班主任老师应认真检查班内学生的缺勤情况和健康情况,协助校医做好因病缺勤学生的病因追踪,并将相关信息每日上报给校医室。 2、校医负责学生因病缺勤统计,每学期上报因病缺课统计表。发现传染病病人和疑似病人,校医应及时上报疫情,配合卫生部门进行疫情追踪调查并做
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