粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目.pdf

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1、 粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：SCJ2013003 项项 目目 名名 称称:粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目边坡防洪项目 招招 标标 人人:广东省粤东高级技工学校广东省粤东高级技工学校 招标代理单位：招标代理单位：汕头市城市建设监理公司汕头市城市建设监理公司 日日 期：期：2013 年年 2 月月 4 日日 1 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 一、投标须知前附表 二、投标须知（一）总则（二）投标人投标资格合格条

2、件（三）招标文件（四）投标文件的编制（五）投标文件的提交（六）开标（七）评标（八）付款方式（九）合同的授予 三、施工招标评标定标办法 四、招标文件格式(一)投标函(二)法定代表人资格证明书(三)法定代表人授权委托书(四)联合体共同投标协议(五)投标文件封面格式 五、附件：(一)施工合同草案(二)图纸、工程预算书(三)招投标时间安排表 2 第一章第一章 招标公告招标公告 公告编号 工程编号 工程名称 粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目 招标人 广东省粤东高级技工学校 招标代理 机构 汕头市城市建设监理公司 设计单位 广东南雅建筑工程设计有限公司 勘察单位 汕头市粤东工程勘察院 联

3、系人 肖老师、吴工 联系电话 0754-88307771 0754-88910188-809 工程地点 汕头市濠江区东湖路粤东高级技工学校北山湾校区 建设规模 建筑面积 10176 平方米，工程造价约 858.74 万元，其中石方爆破 190 万元（暂估）。资金来源及构成 自筹 招标内容 按广东南雅建筑工程设计有限公司设计的工程设计图纸内容和委托汕头市粤建工程造价咨询有限公司编制工程造价预算书内容。建设内容主要包括石方爆破、平整，固土护坡和山体防洪等项目。前期工作完成情况 已完成有关准备工作 对投标单位要求 一、投标条件：1、本工程投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包

4、三级以上（含三级）资质及爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，具有独立法人资格并取得有效的安全生产许可证；并已取得汕头市住房和城乡建设局颁发的汕头市建筑业企业诚信档案证明 的施工企业；2、拟派注册建造师资格：建筑工程二级以上（含二级）建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；广东省外投标人拟派注册建造师须为建筑工程一级注册建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类。根据广东省住房和城乡建设厅粤建法201224 号文要求，广东省外施工企业拟派注册建造师须在广东省住建厅办妥进粤备案手续。3、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，

5、应满足下列要求：只能由二个具有独立法人地位的企业组成，一方具有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并作为牵头人，另一方具有爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，须明确各方责任，且联合体任一方不能再与其他方组成另一联合体或独立申请本项目的投标；联合体双方均须取得有效的安全生产许可证，拟派注册建造师由联合体牵头人派出。二、拟采用评标定标方法：商务诚信综合评标法。三、资格审查方式：采用资格后审，由评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查。四、不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节，潜在投标人无需报名即可参与投标。五、招标文件、相关图纸、工程预算书自

6、招标公告发布之日起可在“汕头建设网”（http:/ 213 号建设大厦 11 楼（汕头市建设工程交易中心）办理投标手续：法定代表人或授权代理人证明材料；：投标文件（含资格后审文件）；：根据招标文件要求，提供原件以备查验。信息发布 时间 2013 年 月 日 3 第二章第二章 投标须知投标须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项号 条款号 内 容 说明与要求 1 1.1 工程名称 粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目 2 1.1 建设地点 汕头市濠江区东湖路粤东高级技工学校北山湾校区 3 1.1 建设规模 建筑面积 10176 平方米，工程造价约 858.74 万元，其中石方

7、爆破 190 万元（暂估）。4 1.1 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包造价、包检测、包环保、包文明施工、包竣工验收的固定总价合同承包方式。5 1.1 施工条件 具备开工条件 6 1.1 质量标准 国家现行施工验评标准合格等级（有关技术规范中标人自备）7 2.1 招标范围 按广东南雅建筑工程设计有限公司设计的工程设计图纸内容和委托汕头市粤建工程造价咨询有限公司编制工程造价预算书内容。建设内容主要包括石方爆破、平整，固土护坡和山体防洪等项目。8 2.2 工期要求 2013 年 4 月 1 日计划开工，2013 年 8 月 1 日计划完工，施工总工期：120 个日历天。9 3.1

8、资金来源 自筹 10 4.1 投标人资格 要求 1、本工程投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质及爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，具有独立法人资格并取得有效的安全生产许可证；并已取得汕头市住房和城乡建设局颁发的汕头市建筑业企业诚信档案证明的施工企业；2、拟派注册建造师资格：建筑工程二级以上（含二级）建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；广东省外投标人拟派注册建造师须为建筑工程一级注册建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类。根据广东省住房和城乡建设厅粤建法201224

9、 号文要求，广东省外施工企业拟派注册建造师须在广东省住建厅办妥进粤备案手续。3、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：只能由二个具有独立法人地位的企业组成，一方具有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并作为牵头人，另一方具有爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，须明确各方责任，且联合体任一方不能再与其他方组成另一联合体或独立申请本项目的投标；联合体双方均须取得有效的安全生产许可证，拟派注册建造师由联合体牵头人派出。4 项号 条款号 内 容 说明与要求 11 4.3 资格审查方式 采用资格后审，由招标人组建的评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查。12 1

10、5.7 工程计价方式 招标人所提供的工程造价及工程量清单是依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2010 年广东省建设工程计价通则、广东省建筑与装饰、安装、市政工程综合定额。采用清单计价办法及现行有关规定进行编制。人工、材料、机械价差按汕头工程造价管理公布的“汕头市区 2012 年第一季度参考价格计算，缺项部分按现行市场价计算。13 18.1 投标有效期 为：60 日历天（从投标截止之日算起）14 19.1 投标保证金额 10万元。投标保证金形式：由投标人开立基本存款账户开户许可证中标明的开户银行（或该开户银行上级行）出具有效的投标保函；由开户银行上级行出具投标保函的，应

11、由开户银行或该开户银行上级行出具“隶属关系”证明材料；投标人开立基本账户为农村信用合作社且该社没有办理保函业务的，由该社出具“没有办理保函业务”的证明资料后可委托投标人企业注册所在地的工商银行或中国银行或建设银行或农业银行之一出具投标保函；同时该社出具“没有办理保函业务”证明资料应作为投标文件商务标组成补充内容，投标保函有效期应当与投标有效期一致或超过投标有效期。如为联合体投标，应由牵头单位提供。15 投标人的 替代方案 不允许 16 12 投标文件组成 投标文件正本 1 份、副本 7 份。17 23.1 投标文件 提交地点及 截止时间 收件人：汕头市城市建设监理公司地点:汕头市中山路213

12、号建设大厦 11 楼（汕头市建设工程交易中心）截止时间:以汕头建设网公布的本项目招投标时间安排表为准 18 26.1 开标 开标时间:以汕头建设网公布的本项目招投标时间安排表为准 地点:汕头市建设工程交易中心 19 46 评标方法 及标准 商务诚信综合评标法 20 41 履约保证金或履约保函金额 履约保证金为人民币 80 万元，中标人应在施工合同签订同时将该款项划入建设单位指定的帐户或由银行出具的履约担保函。5 二、投标须知二、投标须知（一）总则（一）总则 1、工程说明、工程说明 1.1 工程概况：招标人：广东省粤东高级技工学校 工程名称：粤东高级技工学校北山湾校区扩建工程配套边坡防洪项目 建

13、设地点：汕头市濠江区东湖路粤东高级技工学校北山湾校区 建设规模：建筑面积 10176 平方米，工程造价约 858.74 万元，其中石方爆破 190万元（暂估）。设计单位：广东南雅建筑工程设计有限公司 勘察单位：汕头市粤东工程勘察院 施工条件：具备开工条件 质量标准：国家现行施工验评标准合格等级（有关技术规范中标人自备）。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法、汕头经济特区建设工程施工招标投标管理条例、关于进一步加强我市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见的通知（汕府办2011126 号文）、关于汕头市建设工

14、程施工招标投标采用商务诚信综合评标法有关问题的通知（汕府建通2012169 号）等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期、招标范围及工期 2.1 按广东南雅建筑工程设计有限公司设计的工程设计图纸内容和委托汕头市粤建工程造价咨询有限公司编制工程造价预算书内容。建设内容主要包括石方爆破、平整，固土护坡和山体防洪等项目。2.2 本招标工程项目的工期：2013 年 4 月 1 日计划开工，2013 年 8 月 1 日计划完工，施工总工期：120 个日历天。2.3 为确保在规定工期内完工，误期超过施工工期 30 日历天的，从超期第 31 个日历天起每天罚款 500 元，最高

15、罚款不超过合同价款的 5%。3、资金来源、资金来源 3.1 自筹 4、投标条件、投标条件 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 10 项。6 4.2 投标人投标资格合格条件详见本招标工程施工招标公告。4.3 本招标项目采用本须知前附表第 11 项所述的资格后审方式。5、踏勘现场、踏勘现场 招标人不集中组织现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。6、招标涉及投标人、中标人要求、招标涉及投标人、中标人要求 6.1 采用公开招标确定中标人。6.2 招标公告、招标文件、有关图纸和工程预算书同步上网发布（不出售纸质文件）。符合条件的投标申请人均可下载招标文件及查阅有关资料，准备投

16、标文件，按规定的时间和地点递交投标文件。6.3 中标人须向汕头市建设工程交易中心支付交易服务费。7、投标费用、投标费用 7.1 投标人应承担其参加本投标活动自身所发生的费用（无论投标结果如何）。（二）投标人投标资格合格条件（二）投标人投标资格合格条件 8、投标人投标资格合格条件、投标人投标资格合格条件 8.1 本工程投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质及爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，具有独立法人资格并取得有效的安全生产许可证；并已取得汕头市住房和城乡建设局颁发的汕头市建筑业企业诚信档案证明的施工企业；8.2 拟派注册建造师资格：建

17、筑工程二级以上（含二级）建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；广东省外投标人拟派注册建造师须为建筑工程一级注册建造师（含临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类。根据广东省住房和城乡建设厅粤建法201224 号文要求，广东省外施工企业拟派注册建造师须在广东省住建厅办妥进粤备案手续。8.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：只能由二个具有独立法人地位的企业组成，一方具有房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并作为牵头人，另一方具有爆破与拆除工程专业承包三级以上（含三级）资质，须明确各方责任，且联合体任一方不能再

18、与其他方组成另一联合体或独立申请本项目的投标；联合体双方均须取得有效的安全生产许可证，拟派注册建造师由联合体牵头人派出。7（三）招标文件（三）招标文件 9、招标文件的组成、招标文件的组成 9.1 招标文件、答疑材料等资料；9.2 建设工程施工合同草案；9.3 工程预算书；9.4 投标函（格式 1）；9.5 法定代表人资格证明书（招标人提供的格式 2 或工商管理部门规定的格式）；9.6 法定代表人授权委托书（招标人提供的格式 3 或工商管理部门规定的格式）；9.7 联合体共同投标协议书（适用于投标联合体，格式 4）；9.8 投标文件封面格式（格式 5）。10、网上答疑、网上答疑 招标人不集中组织

19、答疑，实行网上答疑。投标人对招标事宜的疑问应以不署名的形式在汕头建设网站（http:/）提出，截标前 10 日停止提疑，招标人应在投标截止日期 5 日前解答招标文件的疑问，并在网上发布，补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。招标人若逾期答疑答复的，截标时间应当相应顺延。招标人或者其他知情人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标的其他情况。（四）投标文件的编制（四）投标文件的编制 11、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使

20、用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成、投标文件的组成 12.1 资格材料 12.1.1 企业营业执照副本（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则联合体双方均须提供）；12.1.2 企业资质证书副本（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则联合体双方均须提供）；12.1.3 安全生产许可证副本（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则联合体双方均须提供）；8 12.1.4 拟派注册建造师执业证书及安全生产考核合格证 B 类证书（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则由牵头人提供）；广东省外施工企

21、业拟派注册建造师须在广东省住建厅办妥进粤备案手续证明材料（在广东建设信息网“进粤人员信息备案管理平台”网页中打印投标人“进粤技术管理人员情况”中体现拟派建造师的资料，并加盖公章）；12.1.5 汕头市建筑业企业诚信档案证明（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则联合体双方均须提供）；12.1.6 法定代表人资格证明书（正本为原件，副本为复印件加盖公章，若为投标联合体，则由牵头人提供）；12.1.7 法定代表人授权委托书，如有委托的（正本为原件，副本为复印件加盖公章，若为投标联合体，则由牵头人提供）；12.1.8 法定代表人或其授权委托人身份证（提交复印件加盖公章，身份证原件在

22、开标时备查，若为投标联合体，则由牵头人提供）；12.1.9 联合体共同投标协议书（适用于投标联合体，正本为原件，副本为复印件加盖牵头人公章）。12.2.投标函（格式 1）12.3 银行出具的投标保证金保函（正本为原件，副本为复印件加盖公章，若为投标联合体，则由牵头人提供）；12.4 投标人开立基本存款帐户开户许可证（提交复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则由牵头人提供）；12.5“隶属关系”证明材料（如果有的，复印件加盖公章，原件在评标时备查，若为投标联合体，则由牵头人提供）。13、投标人必须自愿承诺、投标人必须自愿承诺 13.1 能按现行的国家规范、规程、行业标准和地方规章、

23、规定文件和设计图纸、工程质量验评标准进行施工。13.2 能承担由于自身施工、质量、安全及文明施工等问题，使业主和监理方免受由此产生的来自第三方的一切赔偿、索赔、指控和诉讼。13.3 按投标须知 1.1 和 2.2 条款的要求保质量、按期完成。14、投标文件格式、投标文件格式 14.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式。15、投标报价、投标报价 9 15.1 投标人的投标报价，应是完成本须知前附表第 7 项和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复计算。15.2 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 2 项所述，除非合同中另有规定，投标人中标价均包括完成该工

24、程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、其他措施项目费、机械进出场费、赶工措施费、总包服务费、预算包干费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。除 15.3 条款及 16 条款外，中标后不再作调整，工程竣工后按合同价结算。15.3 本工程采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、包检测、包造价、包环保、包文明施工、包竣工验收的固定总价合同承包方式，除工程预算报告书中工程量缺项漏项、数量错误但图纸有要求实施的或者设计变更的给予按实调整外，所指工程量中标人应无条件完成。15.4 预算包干费包括：施工雨水的排除；因地形影响造成的场内料具二次运输；20米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外

25、运；施工材料堆放场地的整理和废土外运；水电安装、弱电安装后的补洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；日间照明施工增加费等。15.5 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。15.6 投标人依据招标人网上提供的工程造价、施工设计图纸，以及施工现场情况，企业定额、市场价格或参照 2010 年广东省建筑与装饰、安装、市政工程综合定额及建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）计算规则及有关规定，并自行考虑风险情况等进行投标报价。15.7 本工程预算造价经招标人确

26、认，其造价作为投标报价的共同基础。投标人应认真复核图纸，若所得工程量与工程预算书所列的工程量差值时，投标人应以不署名的形式在汕头建设网网上答疑提出，截标前 5 天后，招标人不再接受工程量调整（除工程预算书中工程量缺项漏项、数量错误以及招标文件约定可调整外）。若投标人没有提出，则视为投标人接受工程预算书的全部项目、数量、综合单价及金额，并作为投标报价、签订合同和竣工结算的依据。工程量的计算规则按照 2010 年广东省建设工程计价依据有关规定。15.8 安全防护、文明施工措施费 321870.98 元（执行汕府建2004163 号文）列入总报价，但不列入招投标竞价范围，不进行降点报价结算。10 1

27、5.9 工程所需各种材料、设备按图纸要求由中标单位自行采购和付款。中标单位可以根据图纸要求和有关说明，在施工中使用的材料品牌质量价格等级档次应相当于工程预算书中材料质量价格等级档次，并经业主确认同意后方可进货，价格执行中标单位投标报价。15.10 中标单位提供的材料，必须符合设计要求和规范标准，必须具备出厂合格证或材料化验单，并向监理单位报验合格后方准使用，按规定检测费用由招标人或中标人负责，检测资料应保存。15.11 本项目施工管理架构方案等施工组织技术措施只作参考，不作计价依据，计价也不因施工组织技术措施的改变而调整。15.12 暂估金额项目 260 万元（其中石方爆破 190 万元）列入

28、本次招标范围，主要建设内容为整个边坡石方爆破、平整及排水沟，根据现场实际情况按实结算，并按中标人的中标下浮率下浮。15.13 水泥、中砂、商品混凝土、钢筋以及人工等的价格按照汕头工程造价管理公布的 2012 年第一季度材料参考价格进行编制，与汕头工程造价管理公布的实际施工期间各季度材料参考价格平均值进行对比。其平均值若与汕头工程造价管理公布的汕头市区 2012 年第一季度材料参考价格差值超过5%时，超过部分多退少补。否则，水泥、中砂、商品混凝土、钢筋以及人工等的价格不作调整。16、工程变更、工程变更 16.1 由于设计变更引起的工程量增减和产生的图纸、预算外的“新增工程”的综合单价按下列办法确

29、定：16.1.1 项目中标下浮率=1-（中标价-安全文明施工措施费暂估金额）/（工程预算造价安全文明施工措施费暂估金额）100%16.1.2 合同价中已有适用于变更工程的综合单价，按合同已有的综合单价并按中标下浮率下浮结算变更工程价款；16.1.3 合同价中已有类似于变更工程的综合单价，可参照类似综合单价并按中标下浮率下浮结算变更工程价款；16.1.4 合同中没有适用或类似变更工程的单价或总价，由中标人依据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的参考价格、市场价格和中标下浮率提出变更工程单价或总价，中标人与招标人及监理工程师协商确定。16.2 工程变更时必须由中标单位提供变更造

30、价，并经业主确认。17、投标货币、投标货币 11 17.1 本工程投标报价采用的币种为 人民币 。18、投标有效期、投标有效期 18.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人拒绝延长的，其投标失效。但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 19 条关于投标担保的退还与没收

31、的规定仍然适用。19、投标担保、投标担保 19.1 投标人在提交投标文件前，需由投标人开立基本存款帐户开户许可证中标明的开户银行或该开户银行上级行出具的投标保函，保函金额为 10 万元，方可参加投标，并作为投标文件的组成部分。投标保证金保函有效期应与投标有效期一致或超过投标有效期。19.2 对于未能按要求提交投标保函的，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。19.3 中标单位的投标保函原件在签订施工合同后退回，非中标单位的投标保函原件在领取非中标通知书时一并退回。19.4 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：19.4.1 投标人在提交标书截止时间后到有效期内撤回标书；19.4.2 投

32、标人拒绝按本须知第 33 条规定修正标价；19.4.3 中标人未能签订合同协议和在规定期限内提交履约保证金或银行出具的履约担保函。19.4.4 其它有关法律法规规定的情况。20、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署 20.1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件。20.2 投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求（工商管理部门规定的格式或招标人提供的格式），否则投标文件签署授权委托书无效。20.3 除投标人对错误处须修改外

33、，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。12（五）投标文件的提交（五）投标文件的提交 21、投标文件的装订、密封和标记、投标文件的装订、密封和标记 21.1 投标文件的装订要求：投标文件为一袋包装密封。21.2 投标人应将投标文件中正本和所有副本分别清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3 投标文件密封袋上应标明：21.3.1 招标人名称；21.3.2 招标代理单位名称；21.3.3 注明下列识别标志：(1)招标编号；(2)工程名称、投标人的名称；(3)开标时间以汕头建设网公布的本项目招

34、投标时间安排表为准，在此开标时间以前不得开封。21.4 如果投标文件没有按本投标须知第 21.1、21.2 及 21.3 款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。21.5 投标文件的封口处应密封。封口处应加盖法人单位公章或封条处应加盖法人单位公章。22、投标文件的提交、投标文件的提交 22.1 投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。23、投标文件提交的截止时间、投标文件提交的截止时间 23.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定。23.2 在投标截止期限届满时提交投

35、标文件的投标人不足 5 个时，招标人将依法重新组织招标。23.3 资格审查合格投标人少于 5 家的，招标人将依法重新组织招标。23.4 经评审，有效投标人少于 3 个时，招标人将依法重新组织招标。24、迟交的投标文件、迟交的投标文件 24.1 招标人在本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25、投标文件的补充、修改与撤回、投标文件的补充、修改与撤回 13 25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。25.2 投标人对投标文件

36、的补充、修改，应按第 21 条款有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。25.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。25.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六）开标（六）开标 26、开标、开标 26.1 招标人按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点开标，邀请有关监督部门，并邀请所有的投标人参加。26.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 27 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。26.3 开标前在评标室由 7 名评委按规定范围的

37、报价浮动系数（5%下浮幅度10%）进行随机抽取，由招标人和交易中心工作人员收集、密封后才进入开标程序。26.4 开标会由招标代理机构主持。26.5 招标代理机构人员在汕头市建设工程交易中心当众检查投标文件的密封、包装、标记的符合性。26.6 经投标人的法定代表人或授权代表人确认后，招标代理机构人员当众拆封投标文件并宣读投标人名称和投标文件名称，法定代表人证明书，法定代表人授权委托证明书，法定代表人或法定代表人授权委托人身份证，投标保函，投标文件份数，投标报价，并上墙公布。26.7 开标会结束后，开标文件提交评标委员会评审，审查过程中如出现疑问，评标委员会可要求投标人进行澄清说明。26.8 资格

38、审查合格投标人少于 5 家的，招投标失败，不再进行后续招投标程序。对资格后审不合格的投标人，评标委员会对其投标作废标处理，不再对其他文件进行评审。26.9 开标时，对于不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标单位更正或撤回其不符合要求的部分从而使之符合要求。26.10 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。14 27、投标不予受理情形、投标不予受理情形 投标人有下列情况之一的，将丧失投标资格，招标人不予受理。27.1 投标文件逾期送达或未送达指定地点的；27.2 投标文件未按照本须知第 21 条的要求装订、密封和标记的；27.3 投标人的法定代表人到会未提供有效的法人证明书或法定代表人无

39、到会时被委托人未能提供有效的授权委托书。28、投标文件的否决、投标文件的否决 投标文件有下列情况之一的将被否决并视其为废标，废标不得参与评标：28.1 投标人未按照招标文件要求提供投标保函的；28.2 投标函没有盖法人单位公章和没有法定代表人或授权委托人的签名或盖章的；28.3 提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；28.4 投标文件组成未按照本须知第 12 条的要求编制的；28.5 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；28.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；28.7 投标文件附有招标人不能接受的条件；28.8 资格后审不合格的；

40、28.9 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；28.10 投标人报价高于招标文件规定的投标最高限价或低于投标最低限价。28.11 投标人为联合体的，未按规定提供联合体协议书。（七）评标（七）评标 29、评标委员会与评标、评标委员会与评标 29.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。29.2 开标结束后，由评标委员会对投标文件进行符合性审查，确认投标文件的有效性。29.3 评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审出各投标人排列顺序。并签署评标报告、确定第一中标候选人和第二中标候选人。评标采用保密方式进行。30、评标过程的保密、评标过程的保密 30.1 开标后，直至授予中标人

41、合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人 15 向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30.3 评标结论必须在建设工程交易中心公示 3 个工作日，再经交易中心确认后，才正式生效。30.4 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程的情况和材料。31、投标文件的澄清、投标文件的澄清 31.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以

42、书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 33 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。32、投标文件的初步评审、投标文件的初步评审 32.1 开标后，经招标人审查排除本须知第 27 条有关规定的投标文件，才能提交评审。32.2 评标时，将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符合，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的

43、限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。32.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。33、投标文件计算错误的修正、投标文件计算错误的修正 33.1 如果小写表示的金额和用大写表示的金额不一致时，应以大写表示的金额为准；33.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。34、投标文件的评审、比

44、较和否决、投标文件的评审、比较和否决 34.1 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。34.2 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标定标方法，对投标文件进行 16 评审。34.3 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。35、评标程序、评标程序 35.1 评标委员会在开标后评标前对投标人资格材料进行审查，审查合格者，进入其他文件评审；对投标人资格材料审查不合格的，评标委员会应当对其投标作废标处理

45、。35.2 开标后，经招标人或招标代理机构审查排除本须知第 27 条有关规定的投标文件，才能提交评审。（八）付款方式（八）付款方式 36、付款方式、付款方式 36.1 合同签订后 10 天内付合同价 10%作为预付备料款，预付备料款在每月进度款中同比例扣除。36.2 工程开工后按每月实际完成并经监理及发包方审核批准后的进度 85%按程序支付工程款直至工程竣工。36.3 工程竣工验收通过后，承包方应编制完成“工程结算书”，并编制完成工程竣工文件。工程结算经审核定案后由招标人拨足至定案造价的 95%，5%作为工程质量保证金，质量保证金在工程竣工验收满一年后 10 日内由发包人付还质量保证金的 50

46、%，在工程竣工验收满二年后 10 日内付剩余的质量保证金（均不计利息）。（九）合同的授予（九）合同的授予 37、合同授予标准、合同授予标准 37.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 46.10 款所确定的中标人。38、招标人拒绝投标的权力、招标人拒绝投标的权力 38.1 招标人不承诺必须将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。39、中标通知书、中标通知书 39.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向工程所在地的建设行政主管部门提交工程招标情况的书面报告。39.2 中标人确定后，招标人应当在 7 日内向中标人发出中标通知书，招

47、标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。17 39.3 中标人应在中标通知书发出后 7 天内向招标人提交一份施工组织方案，施工组织方案经监理人及招标人同意后，必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并应接受招标人委托的监理人对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的管理。40、合同协议书的签订、合同协议书的签订 40.1 中标人应当签订施工合同同时向招标人提交履约保证金或由银行出具的履约担保函，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。40.2 中标人如不按本投标须知第 40.1 款的规

48、定与招标人订立合同并提交履约保证金或由银行出具的履约担保函，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。40.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）或者未经业主同意擅自分包给他人。40.4 中标人在工程施工期间，须严格遵守国家、省、市有关的各项规章制度，严格按施工操作规程进行施工，每道工序必须经检验合格并办理相应手续后，才可进入下一道工序的施工。由于管理不善，导致罚款和停工整改，发生的费用与损失由中标人自行承担，且招标人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有

49、效实行。40.5 中标人施工期间须在夜间进行施工赶工的应负责对施工机械和施工时引发出的噪声音量进行控制，噪声无法控制的应进行消声处理，以免施工时影响周围群众日常生活及不必要的投诉情况，中标人同时应按环保部门的要求办理相关手续，协助环保相关部门的工作。40.6 中标人要严格遵守招标文件约定，认真履行合同。招标人在申办建筑工程施工许可证或开工报告时，若为外来施工企业，其项目负责人（建造师）执业证书和安全考核合格证（B 证）应提交到行业行政主管部门或其委托监管机构代管，工程竣工验收后退还。41、履约担保、履约担保 41.1 中标人应当签订施工合同的同时按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标人提交

50、履约保证金或由银行出具的履约担保函。履约保证金（不计息）于工程竣工验收合格之日起 14 天内付还。41.2 若中标人不能按本须知第 41.1 款的规定（中标人应当签订施工合同的同时按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约保证金或由银行出具的履约担保函）执行，招标人将不与中标人签订合同且取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人 18 造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。三、施工招标评标定标办法三、施工招标评标定标办法 42、评标组织、评标组织 42.1 评标委员会的组成 招标人依法组建评标委员会，评标委员会由 7 名评委组成，全部评委在汕头市建设工程交易中心专家库中