安全生产管理台帐.pdf

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1、安全生产管理台帐 孙晓军孙晓军 浙江省交通运输厅工程质量监督局浙江省交通运输厅工程质量监督局 1 目录 安全管理台账作用与意义 安全管理台账存在的问题 安全管理台账建立的要求 安全管理台帐 作用与意义 3 安全管理台帐的作用与意义 安全管理台帐管理是一个单位安全生产管理工作的重要内容，是安全生产管理基础工作的一个重要组成部分，是一个单位安全生产管理工作开展情况的资料记录。安全生产台帐的作用主要有以下几个方面：4 台帐记录、整理和存档的过程中能起到自我督促提高作用台帐记录、整理和存档的过程中能起到自我督促提高作用 2 2 4 4 1 1 能够提醒和指导安全管理工作的开展能够提醒和指导安全管理工作

2、的开展 3 3 对公司和安全管理人员起到了保护的作用对公司和安全管理人员起到了保护的作用 安全管理台帐的作用与意义 安全管理工作开展情况的再现和工作成绩的体现安全管理工作开展情况的再现和工作成绩的体现 安全管理台帐 存在的问题 6 安全管理台帐存在的问题 认识存在的问题，把握问题所在，找出问题根源是解决问题的根本前提。7 问题 工程项目各从业单位领导思想上不够重视和关心 1 安全管理人员在整理台帐时，不够细心，没有恒心 2 安全台帐填写不能做到实事求是，客观真实 3 台帐格式形式多样，内容不够齐全 4 安全管理台帐存在的问题 安全责任书管理安全责任书管理 三类人员证书管理三类人员证书管理 特种

3、作业人员证书管理特种作业人员证书管理 安全教育培训管理安全教育培训管理 安全检查及整改管理安全检查及整改管理 安全专项方案管理安全专项方案管理 应急预案及演练管理应急预案及演练管理 安全生产费用管理安全生产费用管理 重大危险源管理重大危险源管理 机械设备管理机械设备管理 安全管理台帐存在的问题 安全管理台账存在的 问题 一、安全责任书管理 指挥部与项指挥部与项目部的、项目部的、项目部与分包目部与分包单位责任书单位责任书签订的责任签订的责任主体不统一。主体不统一。同时，还存同时，还存在责任书未在责任书未层层签订，层层签订，层层落实责层层落实责任；责任书任；责任书代签、漏签代签、漏签现象。现象。1

4、0 11 12 二、三类人员管理 三类人员发三类人员发证机关为外证机关为外系统，原则系统，原则上是必须持上是必须持有交通系统有交通系统的安全证书。的安全证书。同时，还在同时，还在存在未按比存在未按比例配备专职例配备专职安全管理人安全管理人员；证书未员；证书未及时转注册；及时转注册；个别证书过个别证书过期的现象。期的现象。13 14 三、特种作业人员管理 特种作业证特种作业证书已过期，书已过期，未及时进行未及时进行审核。审核。同时，还在同时，还在存在施工现存在施工现场特种机械场特种机械与特种作业与特种作业人员数量不人员数量不符，不能满符，不能满足正常的施足正常的施工需要等现工需要等现象。象。15

5、 四、安全三级教育管理 安全三级教安全三级教育概念不清。育概念不清。同时，还存同时，还存在教育内容在教育内容流于形式，流于形式，无针对性；无针对性；安全教育时安全教育时间不符合要间不符合要求；签字漏求；签字漏签、代签等签、代签等现象。现象。16 17 18 五、安全检查整改管理 安全整改通安全整改通知书与安全知书与安全日志内容不日志内容不符。符。同时，还存同时，还存在安全整改在安全整改与整改反馈与整改反馈内容不符；内容不符；安全日志记安全日志记录与现场施录与现场施工情况不符工情况不符等现象。等现象。19 20 六、安全专项施工方案管理 安全专项安全专项施工方案施工方案编制不规编制不规范，照搬范

6、，照搬套用现象套用现象较为常见，较为常见，缺少结构缺少结构安全性计安全性计算验算等算验算等重要章节。重要章节。同时，安同时，安全专项施全专项施工方案审工方案审批程序管批程序管理不到位。理不到位。21 七、安全生产费用管理 安全生产安全生产费用使用费用使用不规范。不规范。同时，还同时，还存在未编存在未编制使用计制使用计划；费用划；费用计取不及计取不及时等现象。时等现象。23 八、应急预案管理 应急预案编应急预案编制内容千篇制内容千篇一律，未结一律，未结合本工程项合本工程项目的重大危目的重大危险源进行各险源进行各类专项应急类专项应急预案的编写。预案的编写。同时，应急同时，应急预案只停留预案只停留在

7、纸面上，在纸面上，未组织开展未组织开展应急演练。应急演练。24 25 不能根据工程实际及时有效的对现场存在的重大危险源不能根据工程实际及时有效的对现场存在的重大危险源进行分析，从而不能够有效的对重大危险源进行监控和动进行分析，从而不能够有效的对重大危险源进行监控和动态管理。态管理。个别大型特种设备缺少相应的检测检验报告，同时，使个别大型特种设备缺少相应的检测检验报告，同时，使用前也未组织相关单位进行验收用前也未组织相关单位进行验收。安全管理台帐建立 26 安全管理台帐建立 安全管理台帐应结合工程特点和工作开展情况从组织机构、制度、人员、机械、经费、技术、检查、应急、事故处理等几方面进行分类。要

8、配备必要的安全管理台帐专用电脑、打印机、档案柜，安全管理台帐资料必须用档案盒分类建档，档案盒内侧要贴有资料目录。27 28 29 32 安全管理台帐分类 33 安全保障体系台帐安全保障体系台帐 台帐一 人员动态管理台帐人员动态管理台帐 台帐二 安全培训教育台帐安全培训教育台帐 台帐三 安全生产会议台帐安全生产会议台帐 台帐四 安全专项方案台帐安全专项方案台帐 台帐五 机械设备管理台帐机械设备管理台帐 台帐六 安全管理台帐分类 34 安全检查管理台帐安全检查管理台帐 台帐七 安全防护管理台帐安全防护管理台帐 台帐八 安全费用管理台帐安全费用管理台帐 台帐九 应急预案管理台帐应急预案管理台帐 台帐

9、十 安全事故管理台帐安全事故管理台帐 台帐十一 其他其他 台帐十二 台帐一 安全保障体系台帐（一）安全生产管理机构 应包括 项目安全生产管理组织体系及职责分工 安全管理组织机构图（项目安全生产管理组织机构图、项目文明施工管理图、项目消防防火管理图、施工应急救援组织图等）项目安全生产管理目标 项目安全生产管理目标任务分解表 安全责任目标落实考核办法。35 包括 安全管理制度 是安全生产法律法规的延伸，也是贯彻执行法律法规的具体体现，是保障人身安全及财产安全的最基本的规定，是根据各工程特点，制定出具体且操作性强的规章制度。主要工种及设备安全操作规程 指制定的各工种及设备的安全操作规程（新设备、新工

10、艺、新材料）有关安全生产的法律、法规 安全生产法建设工程安全生产管理条例浙江省公路水运建设工程监督管理办法（试行）等。通知、通报 指各级下发的有关安全生产管理方面的文件。36 包括 安全生产责任制 工程项目岗位责任制的重要组成部分，是安全生产管理的核心制度，是对各级领导、职能部门和各类施工人员在一定岗位上应当承担的责任做出明确规定，即将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员身上。安全生产责任书签订汇总 就是为进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据安全生产责任目标内容而签订的一种激励约束机制。（业主与项目部、公司与项目部、项目部与班组、班组与个人等）37 台帐二 人员动态管理台帐

11、 包括“三类人员”花名册及（A、B、C证）证书的复印件 特种作业人员花名册及特种作业证书复印件 施工作业人员花名册（包括身份证复印件、暂住证及进退场时间登记等）要注意不断对花名册进行更新，及时掌握施工现场人员的变化情况，做到动态管理。38 台帐三 安全培训教育台帐 （一）安全培训教育 包括 施工作业人员三级安全教育登记表 应含有被教育人的身份、所属工种及被教育时间等信息。施工人员三级安全教育表 应按工区（班组）进行分类汇总，按不同工种进行有针对性的教育，新进场工人总时间不得少于50个小时，重新上岗的必须接受一次安全培训，时间不得少于20小时。安全教育培训活动记录 各工程项目组织开展的安全教育培

12、训活动的记录。施工单位应当对管理和作业人员进行每年不少于两次的安全生产培训教育。各工种风险告知书 39 台帐三 安全培训教育台帐 （二）安全技术交底 包括 安全技术交底通知书 安全技术交底记录 安全技术交底基本要求：项目部必须实行逐级技术交底工作。交底都必须由交底双方签字认可，禁止假签、代签。安全管理部门负责督促此项工作的执行及收集交底资料及时归 档。安全技术交底主要内容：施工程序、施工方法、安全技术措施 施工作业存在的危险点和危险源，以及防范措施 安全操作规程和标准，紧急救援措施等 40 台帐四 安全生产会议台帐 包括 安全生产会议记录 项目部必须定期（每月一次）召开安全生产会议，会议参加对

13、象主 要为项目部班组负责人以上的人员，另根据具体情况召开不定期安全生 产会议，每次会议必须做好会议记录并要求所有与会人员在会议签到表 上签名，每次会议项目负责人必须对安全生产作出指示及重要工作布置。安全生产会议签到单 41 台帐五 安全专项方案台帐 包括 危险性较大工程登记台帐 各类安全专项施工方案汇总 安全专项施工方案审查记录 安全专项施工方案的编制内容:编制说明、工程概况、施工 工艺、施工计划、危险因素分析、施工安全保障措施、安全检查 和验收、安全验算及相关图纸、其它内容等九方面审批程序：施 工单位组织技术、安全等相关人员编制施工单位技术负责人审 核签字项目总监审批实施。（临时设施，如临时

14、便桥、龙门吊的拼装等）42 台帐六 机械设备管理台帐 包括 施工设备进场验收登记 施工设备进场验收记录 特种设备检测检验报告 大型设备现场检查记录 施工设备定期检查、维修、保养 起重设备试吊记录 对租赁的大型机械设备需提供租赁合同、相关检查检验报 告及操作人员证书；对自拼式机械设备、大型拌和站等需要 组织相关单位进行联合验收，验收资料进行存档。43 包括 危险源、安全隐患登记 安全检查、督查登记 安全隐患处理意见书 安全隐患整改反馈单 施工单位应组织定期和专项安全检查，并做好安全检查 记录。项目负责人应每月至少组织一次检查。对检查过程中 发现的安全隐患，要立即下发处理意见书，指定责任人限期 整

15、改，并将整改意见进行反馈。44 包括 安全施工日志 大型支架现场检查记录 施工安全检查记录（专职安全员每人一本）电工定期检查维修保养记录（电工每人一本）施工安全检查记录每位专职安全员必须每天进行记录，对 现场安全施工生产情况进行掌握。安全施工日志是每天将所 有专职安全员的安全检查记录进行汇总，并交予项目负责人 签字，让项目负责人及时掌握了解施工现场的安全生产情况 45 台帐八 防护用品管理台帐 包括 消防器材、危险品使用管理记录 劳动保护用品使用管理记录 临时设施、装配式房屋合格证书等 消防器材、危险品使用应确定安全负责制，制定危险品各 项消防管理制度和操作规程，并定期进行检查、保养。46 台

16、帐九 安全费用管理台帐 包括 安全费用使用登记记录 安全费用使用计划 安全费用计取审批及相关凭据 工程安全保险（不属于安全生产费用）安全生产费用的确保投入是施工现场安全生产保障的重要前提条件，根据省厅有关规定，至少按工程造价1比例投入安全费用，所以应将 安全费用的提取记录及使用登记归入本册，以月度为计取单位，把相关 发票或其他凭据的复印件按使用清单要求附在计取表的后面，经项目负 责人签字盖章、监理工程师审核、建设单位确认后给予支付。安全费用 的使用登记按月存档。47 台帐十 应急预案管理台帐 包括 安全生产事故综合应急预案 安全生产事故专项应急预案“三防”应急预案 应急预案演练情况记录 施工单

17、位应当根据工程施工特点、范围，对施工现场重大安全隐患 风险源进行辨别分析，并根据危险源编制各类专项应急救援预案。建立 应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织 演练。48 台帐十一 安全事故管理台帐 包括 工程安全事故电话记录 工程安全事故报告 工程安全事故处理结果 工程项目发生生产安全事故时，事故现场有关人员应立即向本单位 负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。对迟报或者瞒报事故的，事故发生单位主要负责人处上一年年收入 40%-80%的罚款。49 台帐十二 其他台帐 包括 安全施工月报 其他安全生产信息 其他安全生产资料 安全管理台帐分类明细 50 谢谢大家！孙晓军 电话：13588036809 地址：杭州萧山区利华路2号 51